Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 24.06.2004 N А35-5105/03-С3

Разделы:
Земельный налог

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу


от 24 июня 2004 г. Дело N А35-5105/03-С3

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по г. Курску на Решение Арбитражного суда Курской области от 18.02.2004 по делу N А35-5105/03-С3,
УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Курский завод тракторных запчастей и агромашин" (далее - ОАО "Курскагромаш") обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным Решения Инспекции МНС РФ по г. Курску от 28.07.2003 N 881/934.
Решением Арбитражного суда Курской области от 18.02.2004 заявленные требования удовлетворены.
В апелляционной инстанции законность принятого решения не проверялась.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит решение суда отменить, как принятое с нарушением норм материального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя налоговой инспекции, кассационная инстанция находит решение арбитражного суда подлежащим отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 01.07.2003 ОАО "Курскагромаш" представило налоговому органу налоговую декларацию по земельному налогу за 2003 г. на сумму налога к уплате 9770832 руб. 85 коп., в том числе по сроку уплаты 15.04.2003 - 2442708 руб. 21 коп., 15.07.2003 - 2442708 руб. 21 коп., 15.09.2003 - 2442708 руб. 21 коп., 15.10.2003 - 2442708 руб. 21 коп. Фактическая уплата налога в указанные сроки не производилась.
Инспекцией МНС РФ по г. Курску направлено в адрес ОАО "Курскагромаш" требование от 05.07.2003 N 8620 об уплате земельного налога по сроку уплаты 15.04.2003 на сумму 2447041 руб. 67 коп., в том числе 2442708 руб. 81 коп. налога, 4333 руб. 46 коп. пени, со сроком исполнения до 14.07.2003.
В связи с неисполнением требования в установленный срок налоговой инспекцией принято Решение от 22.07.2003 N 4443 о взыскании налога и пени за счет денежных средств налогоплательщика на счетах банка, на основании которого к расчетным счетам общества были выставлены инкассовые поручения на принудительное списание денежных средств.
Из-за отсутствия денежных средств на счетах общества 27.08.2003 налоговой инспекцией принято Решение N 881/934 о взыскании земельного налога и пени за счет имущества ОАО "Курскагромаш".
Инкассовые поручения на взыскание налога за счет денежных средств налогоплательщика отозваны из кредитных учреждений 30.07.2003.
Полагая, что при принятии Решения от 27.08.2003 N 881/934 налоговым органом не соблюдена установленная ст. ст. 45 - 47 НК РФ процедура обращения взыскания на имущество, общество обжаловало его в суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что налоговым органом меры принудительного взыскания земельного налога производились с учетом сроков, установленных Решением Курского городского собрания от 06.11.2002 N 224-2-РС "Об установлении сроков уплаты земельного налога на 2003 г.", в соответствии с которым сроки уплаты земельного налога для юридических лиц на территории города Курска установлены 15 апреля, 15 июля, 15 сентября и 15 октября с уплатой равными долями.
Анализируя нормы Закона РФ от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю", суд пришел к выводу о том, что у ОАО "Курскагромаш" не возникло обязанности по уплате земельного налога по сроку 15 апреля 2003 г., и, соответственно, у налогового органа не имелось оснований для направления требования об уплате налога по указанному сроку и применения процедур принудительного взыскания налогов и пеней за счет денежных средств и имущества налогоплательщика.
Между тем данные выводы суда выходят за рамки заявленных требований, поскольку ОАО "Курскагромаш" не оспаривалась сумма самостоятельно исчисленного земельного налога в размере 2442708 руб. 81 коп. и 4333 руб. 46 коп. пени, начисленной налоговым органом на данную сумму недоимки, а также факт наличия обязанности по уплате земельного налога в указанной сумме в срок 15.04.2003.
Таким образом, суд в нарушение ст. 49 АПК РФ самостоятельно изменил основания заявленных обществом требований и не дал надлежащей оценки обстоятельствам, на которые ссылался налогоплательщик в заявлении от 04.08.2003 (л.д. 5 - 7).
Учитывая изложенное, решение арбитражного суда, как принятое без оценки фактических обстоятельств дела, имеющих существенное значение для разрешения спора, подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 287, ст. ст. 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 18.02.2004 по делу N А35-5105/03-С3 отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда в ином судебном составе.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.







ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу

от 24 июня 2004 г. Дело N А35-5105/03-С3

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по г. Курску на Решение Арбитражного суда Курской области от 18.02.2004 по делу N А35-5105/03-С3,
УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Курский завод тракторных запчастей и агромашин" (далее - ОАО "Курскагромаш") обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным Решения Инспекции МНС РФ по г. Курску от 28.07.2003 N 881/934.
Решением Арбитражного суда Курской области от 18.02.2004 заявленные требования удовлетворены.
В апелляционной инстанции законность принятого решения не проверялась.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит решение суда отменить, как принятое с нарушением норм материального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя налоговой инспекции, кассационная инстанция находит решение арбитражного суда подлежащим отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 01.07.2003 ОАО "Курскагромаш" представило налоговому органу налоговую декларацию по земельному налогу за 2003 г. на сумму налога к уплате 9770832 руб. 85 коп., в том числе по сроку уплаты 15.04.2003 - 2442708 руб. 21 коп., 15.07.2003 - 2442708 руб. 21 коп., 15.09.2003 - 2442708 руб. 21 коп., 15.10.2003 - 2442708 руб. 21 коп. Фактическая уплата налога в указанные сроки не производилась.
Инспекцией МНС РФ по г. Курску направлено в адрес ОАО "Курскагромаш" требование от 05.07.2003 N 8620 об уплате земельного налога по сроку уплаты 15.04.2003 на сумму 2447041 руб. 67 коп., в том числе 2442708 руб. 81 коп. налога, 4333 руб. 46 коп. пени, со сроком исполнения до 14.07.2003.
В связи с неисполнением требования в установленный срок налоговой инспекцией принято Решение от 22.07.2003 N 4443 о взыскании налога и пени за счет денежных средств налогоплательщика на счетах банка, на основании которого к расчетным счетам общества были выставлены инкассовые поручения на принудительное списание денежных средств.
Из-за отсутствия денежных средств на счетах общества 27.08.2003 налоговой инспекцией принято Решение N 881/934 о взыскании земельного налога и пени за счет имущества ОАО "Курскагромаш".
Инкассовые поручения на взыскание налога за счет денежных средств налогоплательщика отозваны из кредитных учреждений 30.07.2003.
Полагая, что при принятии Решения от 27.08.2003 N 881/934 налоговым органом не соблюдена установленная ст. ст. 45 - 47 НК РФ процедура обращения взыскания на имущество, общество обжаловало его в суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что налоговым органом меры принудительного взыскания земельного налога производились с учетом сроков, установленных Решением Курского городского собрания от 06.11.2002 N 224-2-РС "Об установлении сроков уплаты земельного налога на 2003 г.", в соответствии с которым сроки уплаты земельного налога для юридических лиц на территории города Курска установлены 15 апреля, 15 июля, 15 сентября и 15 октября с уплатой равными долями.
Анализируя нормы Закона РФ от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю", суд пришел к выводу о том, что у ОАО "Курскагромаш" не возникло обязанности по уплате земельного налога по сроку 15 апреля 2003 г., и, соответственно, у налогового органа не имелось оснований для направления требования об уплате налога по указанному сроку и применения процедур принудительного взыскания налогов и пеней за счет денежных средств и имущества налогоплательщика.
Между тем данные выводы суда выходят за рамки заявленных требований, поскольку ОАО "Курскагромаш" не оспаривалась сумма самостоятельно исчисленного земельного налога в размере 2442708 руб. 81 коп. и 4333 руб. 46 коп. пени, начисленной налоговым органом на данную сумму недоимки, а также факт наличия обязанности по уплате земельного налога в указанной сумме в срок 15.04.2003.
Таким образом, суд в нарушение ст. 49 АПК РФ самостоятельно изменил основания заявленных обществом требований и не дал надлежащей оценки обстоятельствам, на которые ссылался налогоплательщик в заявлении от 04.08.2003 (л.д. 5 - 7).
Учитывая изложенное, решение арбитражного суда, как принятое без оценки фактических обстоятельств дела, имеющих существенное значение для разрешения спора, подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 287, ст. ст. 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 18.02.2004 по делу N А35-5105/03-С3 отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда в ином судебном составе.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)