Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 04.02.2002 N Ф08-0168/2002-53А ПО ДЕЛУ N А32-15189/2001-52/408

Разделы:
Налог на прибыль организаций

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2002 г. N Ф08-0168/2002-53А

Дело N А32-15189/2001-52/408

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в присутствии представителей ООО "Хлеб" Г. (д-ть N 70 от 01.10.2001), Инспекции МНС РФ по Курганинскому району К. (д-ть N 01-10-02-02-9 от 01.10.2001), рассмотрев кассационную жалобу Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Курганинскому району на решение от 01 ноября 2001 года Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-15189/2001-52/408, установил.
Общество с ограниченной ответственностью "Хлеб", г. Курганинск обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском о признании недействительным решения Инспекции МНС РФ по Курганинскому району от 30 июля 2001 года N 38.
Решением арбитражного суда от 01.11.2001 иск удовлетворен в полном объеме.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялись.
Не согласившись с решением суда, налоговая инспекция обратилась с кассационной жалобой в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Заявитель жалобы считает, что судом при вынесении решения неверно применен пункт 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации. Кроме того, позиция налоговой инспекции основывается на том, что налоговым периодом по налогу на прибыль является квартал, так как статьей 8 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" предусмотрен ежеквартальный порядок расчета налоговой базы.
По изложенным основаниям заявитель просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в иске.
Представитель ООО "Хлеб" в заседании суда кассационной инстанции просила решение суда оставить без изменения и указала, что решение сессии районного Совета депутатов Курганинского района N 114 от 16.02.2001 установило ставку налога, а не ввело новый налог. Поэтому ссылка налоговой инспекции на необходимость применения к спорным отношениям абзаца 3 пункта 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации является необоснованной. Ставка налога является элементом налогообложения и не является самим налогом. Кроме того, ООО "Хлеб" считает, что налоговым периодом по налогу на прибыль является календарный год, а не квартал.
Представитель налоговой инспекции поддержала доводы кассационной жалобы.
Изучив материалы дела и выслушав представителей сторон, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Законом Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (в редакции от 05.08.2000 N 118-ФЗ) в местные бюджеты зачисляется налог на прибыль предприятий и организаций по ставкам, устанавливаемым представительными органами местного самоуправления в размере не выше 5 процентов.
Сессия районного совета депутатов Курганинского района на основании вышеприведенной нормы приняла 16.02.2001 решение N 114 о введении дополнительной ставки налога на прибыль для предприятий и организаций, зачисляемого в бюджет Курганинского района в размере 5 процентов.
В пункте 4 данного решения указано, что оно вступает в силу 01 апреля 2001 года. Решение было официально опубликовано в газете "Курганинские известия" 22 февраля 2001 года.
Налоговой инспекцией была проведена камеральная проверка истца. По итогам проверки было вынесено решение N 38 от 30.07.2001, в котором указано, что ООО "Хлеб" в нарушение статьи 5 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (в редакции от 05.08.2000 N 118-ФЗ) и решения Сессии районного совета депутатов Курганинского района Краснодарского края не произведено увеличение начисления налога на прибыль в местный бюджет в размере 5 процентов за апрель, май 2001 года.
В связи с неуплатой налога было принято решение взыскать с ООО "Хлеб" налог на прибыль в местный бюджет в сумме 122191,5 рублей и штраф, предусмотренный пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату налога в размере 13008,99 руб.
Признавая недействительным решение и требование налоговой инспекции, суд первой инстанции исходил из следующего.
Согласно статье 5 Налогового кодекса Российской Федерации акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Решение Сессии районного совета депутатов Курганинского района вступило в силу 01.04.2001. В это время (с 01.01.2001) наступил налоговый период по налогу на прибыль. При таких обстоятельствах налог на прибыль в местный бюджет на начало налогового периода 2001 года нельзя считать законно установленным, что следует из абзаца 1 пункта 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации.
Статьей 55 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате. Налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи.
Согласно статье 8 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" отчетные периоды для уплаты авансовых платежей по налогу: 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год. Поэтому довод налоговой инспекции о том, что налоговым периодом по налогу на прибыль будет являться квартал, неправомерен.
С учетом изложенного является обоснованным вывод суда о том, что на момент вступления решения Сессии районного совета депутатов Курганинского района N 114 в силу, текущий налоговый период по налогу на прибыль начался 01.01.2001 и обязанность по исчислению и уплате налога на прибыль, с учетом дополнительной 5 процентной ставки налога в местный бюджет, возникает с 01.01.2002.
Таким образом, оснований для отмены судебного акта не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 162, 174, 175 пункт 1, статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение от 01 ноября 2001 года Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-15189/2001-52/408 оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)