Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕДЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 30.04.2009 N 07АП-2861/09 ПО ДЕЛУ N А45-18738/2008-9/497

Разделы:
Налог на прибыль организаций

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2009 г. N 07АП-2861/09


Резолютивная часть постановления объявлена 30 апреля 2009 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 30 апреля 2009 г.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Солодилова А.В.
судей: Хайкиной С.Н.
Залевской Е.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Иващенко А.П.
при участии:
- от заявителя: без участия;
- от заинтересованного лица: без участия;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу федерального бюджетного учреждения "Исправительная колония N 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области"
на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 17.02.2009 г.
по делу N А45-18738/2008-9/497
по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Новосибирской области
к федеральному бюджетному учреждению "Исправительная колония N 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области"
о взыскании задолженности

установил:

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 17.02.2009 г. взыскана с Федерального бюджетного учреждения "Исправительная колония N 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области" (место нахождения: 632387, Новосибирская область, г. Куйбышев; зарегистрировано Территориальной администрацией г. Куйбышева Новосибирской области 09.08.1996, регистрационный номер НК-9 N 11; ОГРН 1025406824728) в доход бюджета недоимка по налогу на прибыль организаций за 2007 г. в сумме 279152,81 руб., в том числе налог на прибыль организаций подлежащий зачислению в федеральный бюджет в сумме 68862 руб., соответствующие пени, начисленные за период с 01.04.2008 по 31.12.2008, в сумме 7392,32 руб., налог на прибыль организаций, подлежащий зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в сумме 187727 руб., соответствующие пени, начисленные за период с 01.04.2008 по 31.12.2008, в сумме 15171,49 руб. С 01.01.2009 по день фактической уплаты недоимки взысканы пени, начисленные за каждый день просрочки по процентной ставке равной 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации. Взыскана в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 7083 руб.
Не согласившись с решением арбитражного суда первой инстанции, федеральное бюджетное учреждение "Исправительная колония N 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области" (далее - учреждение, апеллянт, податель жалобы) обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции отменить решение Арбитражного суда Новосибирской области от 17.02.2009 г. и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы апеллянт указывает на следующие обстоятельства.
Апеллянт указывает, что в нарушении пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) в требовании N 12121 по состоянию на 10.04.2008 г., с установленным сроком исполнения до 29.04.2008 г, не указаны суммы недоимок, в каком периоде налогоплательщиком допущены нарушения, которые явились основанием для начисления пеней, что не позволяет проверить правильность их начисления, за какой именно период сложилась задолженность, не указано за просрочку уплаты каких именно задолженностей, за какие конкретные периоды и по каким ставкам начислена пеня, а также отсутствуют подробные данные об основании взимания налога, ни ссылок на нормы закона.
По мнению подателя жалобы налоговый орган не предпринял меры к досудебному урегулированию спора. Кроме того, невыполнение обязанности налогового органа по направлению налогоплательщику требования об уплате налога и соответствующих пеней является нарушением досудебного порядка урегулирования спора. Подробно доводы учреждения изложены в апелляционной жалобе.
В отзыве на апелляционную жалобу инспекция оставить решение арбитражного суд первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.
В судебное заседание надлежащим образом извещенные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Исследовав материалы дела, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции от 17.02.2009 г., определив в соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, инспекцией проведена проверка уплаты налога на прибыль организаций за 2007 г., в ходе которой установлено наличие недоимки по налогу на прибыль организаций за 2007 г. в сумме 279152,81 руб., в том числе налог на прибыль организаций подлежащий зачислению в федеральный бюджет в сумме 68862 руб., соответствующие пени, начисленные за период с 01.04.2008 по 31.12.2008, в сумме 7392,32 руб., налог на прибыль организаций подлежащий зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в сумме 187727 руб., соответствующие пени, начисленные за период с 01.04.2008 по 31.12.2008, в сумме 15171,49 руб.
В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Статьей 285 НК РФ установлено, что налоговым периодом по налогу на прибыль организаций признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Отчетными периодами для налогоплательщиков, исчисляющих ежемесячные авансовые платежи исходя из фактически полученной прибыли, признаются месяц, два месяца, три месяца и так далее до окончания календарного года.
В соответствии с п. 1 ст. 287 НК РФ налог на прибыль организаций, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий налоговый период статьей 289 настоящего Кодекса. Авансовые платежи по итогам отчетного периода уплачиваются не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий отчетный период. Ежемесячные авансовые платежи, подлежащие уплате в течение отчетного периода, уплачиваются в срок не позднее 28-го числа каждого месяца этого отчетного периода.
Следуя ст. 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) по налогу на прибыль организаций не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Пунктом 4 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога и ссылки на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Суд первой обоснованно руководствуется правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 13 Информационного письма от 11.08.2004 N 79, несоответствие требования об уплате налога форме и содержанию, установленным статьей 69 НК РФ, не является безусловным основанием для признания его судом недействительным. Правовая позиция Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сводится к необходимости оценки судом допущенных нарушений и их влияние на законность и обоснованность направленного налоговым органом требования.
В порядке досудебного урегулирования спора и в соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику направлялось и им получено требование N 12121 по состоянию на 10.04.2008 г., с установленным сроком исполнения - 29.04.2008 г., где предъявлялось к уплате общая сумма задолженности по налогам в размере 384344 руб. 52 коп., в том числе по налогу на прибыль за 2007 г. по сроку уплаты - 28.03.2008 г. (федеральный бюджет - 75041 руб., бюджет субъекта РФ -202033 руб.) и общая сумма пени в размере 10752 руб. 31 коп., в том числе по налогу на прибыль (федеральный бюджет - 627 руб. 98 коп., бюджет субъекта РФ - 2135 руб. 31 коп.)
Не оплаченной осталась сумма налога на прибыль за 2007 г. в сумме 256589 руб., в том числе по федеральному бюджету - 68862 руб., по бюджету субъекта РФ - 187727 руб. Кроме прочего, учреждение произвело уплату суммы задолженности по пени по налогу на прибыль (федеральный бюджет - 627 руб. 98 коп., бюджет субъекта РФ - 2135 руб. 31 коп.), которая была начислена по 31.03.2008 включительно.
В связи с тем, что ответчиком на момент рассмотрения иска в суде не была уплачена задолженность по налогу на прибыль (федеральный бюджет и бюджет субъекта РФ) за 2007 г. в сумме 256589 руб. и в соответствии с п. 1 ст. 49 АПК РФ, налоговая инспекция увеличила исковые требования в части пени.
Ответчик не отрицает факт неуплаты недоимку по налогу на прибыль (федеральный бюджет, бюджет субъекта РФ) в общей сумме 256589 руб., на которую и начислены суммы взысканной пени.
Судом первой инстанции правомерно указано, что в данном случае следует учитывать, что досудебное урегулирование спора по этому вопросу состоит в указании налоговым органом в ранее направленном налогоплательщику требовании размера недоимки, даты, с которой начинают начисляться пени, и ставки пеней. Требование N 12121 содержит указание на неуплаченную сумму налога на прибыль за 2007 год, указана дата начисления пени, ставка пени. Представленные в материалы дела расчеты восполняют недостатки требования, поскольку обосновывают правомерность I начисления пени за период с 29.03.08 г. по 31.03.08 г. Возражений по существу произведенных расчетов заинтересованным лицом не представлено. Исходя из чего, суд приходит к обоснованному выводу о соблюдении налоговым органом досудебного порядка урегулирования спора и считает возможным удовлетворить требования инспекции о взыскании пени по день фактической уплаты недоимки по налогу на прибыль за 2007 год. Возражений по данному расчету пени заинтересованным лицом также не представлено.
Апелляционная коллегия считает необходимым указать, что доводам апеллянта дана надлежащая правовая оценка судом первой инстанции в связи с чем у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для их переоценки.
При изложенных обстоятельствах, принятое Арбитражным судом Новосибирской области решение является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 258, 268, п. 1 ст. 269, ст. 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 17.02.2009 г. по делу N А45-18738/2008-9/497 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Председательствующий
А.В.СОЛОДИЛОВ

Судьи
С.Н.ХАЙКИНА
Е.А.ЗАЛЕВСКАЯ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)