Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего судьи Юдиной Н.М.,
судей: Скубаева А.И., Шошина П.В.,
- стороны участия в судебном заседании не принимали;
- рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по Республике Хакасия на решение от 31 марта 2006 года Арбитражного суда Республики Хакасия по делу N А74-957/2006 (суд первой инстанции - Тропина С.М.),
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 2 по Республике Хакасия (далее - инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Алдан" (далее - общество, налогоплательщик) о взыскании налоговой санкции в размере 100 рублей.
Решением от 31 марта 2006 года в удовлетворении требований инспекции отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Инспекция обратилась с кассационной жалобой, в которой просит судебный акт по делу отменить, принять новое решение.
По мнению инспекции, срок подачи налоговой декларации по земельному налогу за 2005 год установлен до 01 июля 2005 года законом "О плате за землю". Фактически она представлена налогоплательщиком 29.07.2005, то есть с нарушением срока. Поскольку налоговая декларация представлена с нулевой суммой налога, штраф за налоговое правонарушение начислен в сумме 100 руб.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили.
Суд в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного акта, принятого по настоящему спору, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к следующим выводам.
Как видно из материалов дела, общество представило в налоговую инспекцию декларацию по земельному налогу за 2005 год 29.07.2005.
Налоговой инспекцией при камеральной налоговой проверке представленной декларации выявлено налоговое правонарушение, которое выразилось в несвоевременном ее представлении.
В связи с выявленным правонарушением 01.09.2005 заместителем руководителя налоговой инспекции принято решение N 1133-10-67/953 о привлечении общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания 100 рублей штрафа за нарушение установленного срока предоставления в налоговый орган декларации по земельному налогу.
Требование N 518 от 06.09.2005, о добровольной уплате налоговой санкции в размере 100 рублей, считается полученным обществом в соответствии с пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.
В требовании установлен срок его исполнения до 22.09.2005.
Сумма штрафных санкций обществом не уплачена до настоящего времени, в связи с этим налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании налоговой санкции.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд посчитал, что налогоплательщиком не нарушены сроки представления налоговой декларации по итогам налогового периода, предусмотренные пунктом 3 статьи 398 Налогового кодекса Российской Федерации, не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Данный вывод суда является ошибочным.
В соответствии со статьей 15 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог является местным налогом.
Согласно статьям 387 - 389 Кодекса земельный налог устанавливается и вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих образований.
Налоговая декларация по земельному налогу заполняется налогоплательщиком, осуществляющим уплату земельного налога в соответствии с главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации и нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Как следует из материалов дела, земельный налог с 1 января 2005 года не был введен в действие на территории Республики Хакасия в соответствии с порядком, установленным статьей 3 Федерального закона от 29.11.2004 N 141-ФЗ и статьей 387 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 3 Закона от 29.11.2004 года N 141-ФЗ при принятии представительными органами муниципальных образований (законодательными (представительными) органами государственной власти городов Федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) нормативных правовых актов (законов) о введении в действие с 1 января 2005 года согласно главе 31 "Земельный налог" Налогового кодекса Российской Федерации земельного налога на территориях соответствующих муниципальных образований (городов Федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) закон Российской Федерации от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю", за исключением статьи 25, не применяется.
Таким образом, на тех территориях, где с 1 января 2005 года не введен земельный налог в соответствии с главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации, исчисление и уплата земельного налога осуществляются на основании Закона Российской Федерации "О плате за землю"
Таким образом, на правоотношения по уплате земельного налога в 2005 году распространялись нормы указанного закона, а не главы 31 Налогового кодекса Российской Федерации.
Налогоплательщик представил декларацию 29.07.2005 года, то есть с нарушением установленного срока представления, в связи с чем, правомерно был привлечен к ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации с наложением штрафа в сумме 100 рублей (сумма к доплате по декларации равна нулю).
С учетом изложенного, решение суда подлежит отмене, как принятое с нарушением норм материального права.
Суд кассационной инстанции считает возможным принять новое решение, так как все имеющие значения обстоятельства установлены судом первой инстанции.
В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с общества подлежит взысканию государственная пошлина в размере 750 рублей.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Решение суда от 31 марта 2006 года Арбитражного суда Республики Хакасия по делу N А74-957/2006 отменить.
Принять новое решение.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Алдан", зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц по адресу: Республика Хакасия, город Абакан, улица Карла Маркса, 21 - 59а, штраф в размере 100 рублей в соответствующий бюджет, а также государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 750 рублей.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Н.М.ЮДИНА
Судьи:
А.И.СКУБАЕВ
П.В.ШОШИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 21.06.2006 N А74-957/2006-Ф02-2908/06-С1 ПО ДЕЛУ N А74-957/2006
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2006 г. N А74-957/2006-Ф02-2908/06-С1
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего судьи Юдиной Н.М.,
судей: Скубаева А.И., Шошина П.В.,
- стороны участия в судебном заседании не принимали;
- рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по Республике Хакасия на решение от 31 марта 2006 года Арбитражного суда Республики Хакасия по делу N А74-957/2006 (суд первой инстанции - Тропина С.М.),
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 2 по Республике Хакасия (далее - инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Алдан" (далее - общество, налогоплательщик) о взыскании налоговой санкции в размере 100 рублей.
Решением от 31 марта 2006 года в удовлетворении требований инспекции отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Инспекция обратилась с кассационной жалобой, в которой просит судебный акт по делу отменить, принять новое решение.
По мнению инспекции, срок подачи налоговой декларации по земельному налогу за 2005 год установлен до 01 июля 2005 года законом "О плате за землю". Фактически она представлена налогоплательщиком 29.07.2005, то есть с нарушением срока. Поскольку налоговая декларация представлена с нулевой суммой налога, штраф за налоговое правонарушение начислен в сумме 100 руб.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили.
Суд в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного акта, принятого по настоящему спору, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к следующим выводам.
Как видно из материалов дела, общество представило в налоговую инспекцию декларацию по земельному налогу за 2005 год 29.07.2005.
Налоговой инспекцией при камеральной налоговой проверке представленной декларации выявлено налоговое правонарушение, которое выразилось в несвоевременном ее представлении.
В связи с выявленным правонарушением 01.09.2005 заместителем руководителя налоговой инспекции принято решение N 1133-10-67/953 о привлечении общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания 100 рублей штрафа за нарушение установленного срока предоставления в налоговый орган декларации по земельному налогу.
Требование N 518 от 06.09.2005, о добровольной уплате налоговой санкции в размере 100 рублей, считается полученным обществом в соответствии с пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.
В требовании установлен срок его исполнения до 22.09.2005.
Сумма штрафных санкций обществом не уплачена до настоящего времени, в связи с этим налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании налоговой санкции.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд посчитал, что налогоплательщиком не нарушены сроки представления налоговой декларации по итогам налогового периода, предусмотренные пунктом 3 статьи 398 Налогового кодекса Российской Федерации, не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Данный вывод суда является ошибочным.
В соответствии со статьей 15 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог является местным налогом.
Согласно статьям 387 - 389 Кодекса земельный налог устанавливается и вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих образований.
Налоговая декларация по земельному налогу заполняется налогоплательщиком, осуществляющим уплату земельного налога в соответствии с главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации и нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Как следует из материалов дела, земельный налог с 1 января 2005 года не был введен в действие на территории Республики Хакасия в соответствии с порядком, установленным статьей 3 Федерального закона от 29.11.2004 N 141-ФЗ и статьей 387 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 3 Закона от 29.11.2004 года N 141-ФЗ при принятии представительными органами муниципальных образований (законодательными (представительными) органами государственной власти городов Федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) нормативных правовых актов (законов) о введении в действие с 1 января 2005 года согласно главе 31 "Земельный налог" Налогового кодекса Российской Федерации земельного налога на территориях соответствующих муниципальных образований (городов Федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) закон Российской Федерации от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю", за исключением статьи 25, не применяется.
Таким образом, на тех территориях, где с 1 января 2005 года не введен земельный налог в соответствии с главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации, исчисление и уплата земельного налога осуществляются на основании Закона Российской Федерации "О плате за землю"
Таким образом, на правоотношения по уплате земельного налога в 2005 году распространялись нормы указанного закона, а не главы 31 Налогового кодекса Российской Федерации.
Налогоплательщик представил декларацию 29.07.2005 года, то есть с нарушением установленного срока представления, в связи с чем, правомерно был привлечен к ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации с наложением штрафа в сумме 100 рублей (сумма к доплате по декларации равна нулю).
С учетом изложенного, решение суда подлежит отмене, как принятое с нарушением норм материального права.
Суд кассационной инстанции считает возможным принять новое решение, так как все имеющие значения обстоятельства установлены судом первой инстанции.
В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с общества подлежит взысканию государственная пошлина в размере 750 рублей.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Решение суда от 31 марта 2006 года Арбитражного суда Республики Хакасия по делу N А74-957/2006 отменить.
Принять новое решение.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Алдан", зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц по адресу: Республика Хакасия, город Абакан, улица Карла Маркса, 21 - 59а, штраф в размере 100 рублей в соответствующий бюджет, а также государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 750 рублей.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Н.М.ЮДИНА
Судьи:
А.И.СКУБАЕВ
П.В.ШОШИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)