Судебные решения, арбитраж
Упрощенная система налогообложения (УСН)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2008 года. Полный текст решения изготовлен 04 августа 2008 года.
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Переплеснина О.Б.,
при ведении протокола помощником судьи Александрович Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Невский производственный комплекс"
к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Республике Карелия
о признании недействительным уведомления от 07.04.2008 N 1314691 о невозможности применения упрощенной системы налогообложения,
при участии:
- от заявителя - представителя Репиной М.В. (доверенность от 19.06.2008);
- от ответчика - не явился,
общество с ограниченной ответственностью "Невский производственный комплекс" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Республике Карелия (далее - инспекция) о признании недействительным уведомления от 07.04.2008 N 1314691 о невозможности применения упрощенной системы налогообложения.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил, до начала предварительного судебного заседания от налогового органа поступил отзыв на заявление, содержащий ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ответчика. Суд приобщил к материалам дела представленный отзыв на заявление. Дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснила, что действия общества по направлению заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения зависели от действий налогового органа по регистрации и постановке предприятия на налоговый учет. Все документы, содержащие сведения, необходимые для заполнения заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения были получены заявителем у налогового органа только 24.03.2008, в то время как общество было зарегистрировано 11.03.2008. На следующий день после получения документов о регистрации обществом было подано заявление о применении упрощенной системы налогообложения. Нарушение пятидневного срока на подачу заявления не может являться основанием для отказа в применении упрощенной системы налогообложения.
В отзыве на заявление налоговый орган против удовлетворения заявленных требований возражал. Государственная регистрация общества была произведена налоговым органом в установленный законодательством пятидневный срок, 11.03.2008, представитель же общества прибыл за документами только 24.03.2008. Правом одновременной подачи заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения с заявлением о государственной регистрации юридическое лицо не воспользовалось. Такое заявление было подано только 25.03.2008, то есть, с нарушением установленного пунктом 2 статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации пятидневного срока. По указанным основаниям налоговый орган считает, что уведомление о невозможности применения обществом с ограниченной ответственностью "Невский производственный комплекс" упрощенной системы налогообложения является законным.
Заслушав представителя заявителя, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, запись о создании общества с ограниченной ответственностью "Невский производственный комплекс" внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 11.03.2008 за основным государственным регистрационным номером 1081031000489, свидетельство серии 10 N 001087697, одновременно заявитель поставлен на налоговый учет (свидетельство о постановке на учет - серия 10 N 001087236).
Общество 24.03.2008 обратилось в налоговый орган с заявлением о переходе с 11.03.2008 на упрощенную систему налогообложения (лист дела 8).
Рассмотрев указанное заявление, инспекция приняла решение о невозможности применения обществом упрощенной системы налогообложения, о чем налогоплательщику было направлено уведомление от 07.04.2008 N 1314691. В уведомлении инспекция сообщила заявителю о невозможности применения им упрощенной системы налогообложения, поскольку соответствующее заявление подано с нарушением установленного пунктом 2 статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации срока.
Считая незаконным отказ налоговой инспекции в возможности применения упрощенной системы налогообложения, Общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.
Согласно пункту 1 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В силу пункта 1 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном названной главой Кодекса.
В соответствии с пунктом 2 статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 21.07.2005 N 101-ФЗ) вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, выданном в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 84 настоящего Кодекса. В этом случае организация и индивидуальный предприниматель вправе применять упрощенную систему налогообложения со дня постановки их на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.
Исходя из указанных выше норм права, вновь созданные организации фактически заявляют не о переходе на упрощенную систему налогообложения, а о первоначальном выборе данной системы налогообложения. Вопрос о правомерности использования упрощенной системы налогообложения вновь созданной организацией связан именно с этим выбором, то есть с реализацией права на применение специального налогового режима.
Довод ответчика относительно пропуска обществом пятидневного срока, установленного пунктом 2 статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации и исчисляемого с даты постановки на учет в налоговом органе, является обоснованным.
Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к общему режиму налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно, в порядке, предусмотренном главой 26.2 "Упрощенная система налогообложения" Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с нормами главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" Налогового кодекса Российской Федерации заявление о применении упрощенной системы налогообложения носит уведомительный, а не разрешительный порядок перехода налогоплательщиков на применение специального налогового режима, то есть не зависит от решения налогового органа и не связано с ним.
При этом вновь созданная организация не вправе применять упрощенную систему налогообложения только в случае, если она относится к организациям, перечисленным в пункте 3 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации. Доказательства того, что Общество относится к таким организациям, в материалах дела отсутствуют. Иных оснований, препятствующих вновь созданной организации применять данный специальный налоговый режим, в том числе при нарушении сроков подачи заявления в налоговый орган, законодательством о налогах и сборах не предусмотрено.
Суд учитывает, что налогоплательщик намеревался применять упрощенную систему налогообложения со дня своей регистрации (11.03.2008) и не вел финансово-хозяйственную деятельность до представления в налоговый орган заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения (доказательства обратного налоговым органом не представлены).
При таких обстоятельствах нарушение налогоплательщиком срока подачи заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения не может являться основанием для отказа вновь созданной организации в применении упрощенной системы налогообложения.
Таким образом, оспариваемое уведомление не соответствует положениям Налогового Кодекса Российской Федерации, нарушает права и законные интересы заявителя, является незаконным, а потому суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 197 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
1. Заявление общества с ограниченной ответственностью "Невский производственный комплекс" удовлетворить полностью.
Признать недействительным как противоречащий Налоговому кодексу Российской Федерации ненормативный акт межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Республике Карелия - уведомление от 07.04.2008 N 1314691 о невозможности применения упрощенной системы налогообложения.
В данной части решение подлежит немедленному исполнению.
2. Обязать межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России N 1 по Республике Карелия устранить нарушение прав и законных интересов заявителя.
3. Взыскать с межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Республике Карелия в пользу общества с ограниченной ответственностью "Невский производственный комплекс" государственную пошлину, подлежащую уплате по данному делу, в размере 2000 (две тысячи) рублей.
4. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Санкт-Петербург) и в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа (г. Санкт-Петербург).
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ОТ 04.08.2008 ПО ДЕЛУ N А26-3224/2008
Разделы:Упрощенная система налогообложения (УСН)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 4 августа 2008 г. по делу N А26-3224/2008
Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2008 года. Полный текст решения изготовлен 04 августа 2008 года.
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Переплеснина О.Б.,
при ведении протокола помощником судьи Александрович Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Невский производственный комплекс"
к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Республике Карелия
о признании недействительным уведомления от 07.04.2008 N 1314691 о невозможности применения упрощенной системы налогообложения,
при участии:
- от заявителя - представителя Репиной М.В. (доверенность от 19.06.2008);
- от ответчика - не явился,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Невский производственный комплекс" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Республике Карелия (далее - инспекция) о признании недействительным уведомления от 07.04.2008 N 1314691 о невозможности применения упрощенной системы налогообложения.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил, до начала предварительного судебного заседания от налогового органа поступил отзыв на заявление, содержащий ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ответчика. Суд приобщил к материалам дела представленный отзыв на заявление. Дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснила, что действия общества по направлению заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения зависели от действий налогового органа по регистрации и постановке предприятия на налоговый учет. Все документы, содержащие сведения, необходимые для заполнения заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения были получены заявителем у налогового органа только 24.03.2008, в то время как общество было зарегистрировано 11.03.2008. На следующий день после получения документов о регистрации обществом было подано заявление о применении упрощенной системы налогообложения. Нарушение пятидневного срока на подачу заявления не может являться основанием для отказа в применении упрощенной системы налогообложения.
В отзыве на заявление налоговый орган против удовлетворения заявленных требований возражал. Государственная регистрация общества была произведена налоговым органом в установленный законодательством пятидневный срок, 11.03.2008, представитель же общества прибыл за документами только 24.03.2008. Правом одновременной подачи заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения с заявлением о государственной регистрации юридическое лицо не воспользовалось. Такое заявление было подано только 25.03.2008, то есть, с нарушением установленного пунктом 2 статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации пятидневного срока. По указанным основаниям налоговый орган считает, что уведомление о невозможности применения обществом с ограниченной ответственностью "Невский производственный комплекс" упрощенной системы налогообложения является законным.
Заслушав представителя заявителя, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, запись о создании общества с ограниченной ответственностью "Невский производственный комплекс" внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 11.03.2008 за основным государственным регистрационным номером 1081031000489, свидетельство серии 10 N 001087697, одновременно заявитель поставлен на налоговый учет (свидетельство о постановке на учет - серия 10 N 001087236).
Общество 24.03.2008 обратилось в налоговый орган с заявлением о переходе с 11.03.2008 на упрощенную систему налогообложения (лист дела 8).
Рассмотрев указанное заявление, инспекция приняла решение о невозможности применения обществом упрощенной системы налогообложения, о чем налогоплательщику было направлено уведомление от 07.04.2008 N 1314691. В уведомлении инспекция сообщила заявителю о невозможности применения им упрощенной системы налогообложения, поскольку соответствующее заявление подано с нарушением установленного пунктом 2 статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации срока.
Считая незаконным отказ налоговой инспекции в возможности применения упрощенной системы налогообложения, Общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.
Согласно пункту 1 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В силу пункта 1 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном названной главой Кодекса.
В соответствии с пунктом 2 статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 21.07.2005 N 101-ФЗ) вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, выданном в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 84 настоящего Кодекса. В этом случае организация и индивидуальный предприниматель вправе применять упрощенную систему налогообложения со дня постановки их на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.
Исходя из указанных выше норм права, вновь созданные организации фактически заявляют не о переходе на упрощенную систему налогообложения, а о первоначальном выборе данной системы налогообложения. Вопрос о правомерности использования упрощенной системы налогообложения вновь созданной организацией связан именно с этим выбором, то есть с реализацией права на применение специального налогового режима.
Довод ответчика относительно пропуска обществом пятидневного срока, установленного пунктом 2 статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации и исчисляемого с даты постановки на учет в налоговом органе, является обоснованным.
Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к общему режиму налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно, в порядке, предусмотренном главой 26.2 "Упрощенная система налогообложения" Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с нормами главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" Налогового кодекса Российской Федерации заявление о применении упрощенной системы налогообложения носит уведомительный, а не разрешительный порядок перехода налогоплательщиков на применение специального налогового режима, то есть не зависит от решения налогового органа и не связано с ним.
При этом вновь созданная организация не вправе применять упрощенную систему налогообложения только в случае, если она относится к организациям, перечисленным в пункте 3 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации. Доказательства того, что Общество относится к таким организациям, в материалах дела отсутствуют. Иных оснований, препятствующих вновь созданной организации применять данный специальный налоговый режим, в том числе при нарушении сроков подачи заявления в налоговый орган, законодательством о налогах и сборах не предусмотрено.
Суд учитывает, что налогоплательщик намеревался применять упрощенную систему налогообложения со дня своей регистрации (11.03.2008) и не вел финансово-хозяйственную деятельность до представления в налоговый орган заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения (доказательства обратного налоговым органом не представлены).
При таких обстоятельствах нарушение налогоплательщиком срока подачи заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения не может являться основанием для отказа вновь созданной организации в применении упрощенной системы налогообложения.
Таким образом, оспариваемое уведомление не соответствует положениям Налогового Кодекса Российской Федерации, нарушает права и законные интересы заявителя, является незаконным, а потому суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 197 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия
решил:
1. Заявление общества с ограниченной ответственностью "Невский производственный комплекс" удовлетворить полностью.
Признать недействительным как противоречащий Налоговому кодексу Российской Федерации ненормативный акт межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Республике Карелия - уведомление от 07.04.2008 N 1314691 о невозможности применения упрощенной системы налогообложения.
В данной части решение подлежит немедленному исполнению.
2. Обязать межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России N 1 по Республике Карелия устранить нарушение прав и законных интересов заявителя.
3. Взыскать с межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Республике Карелия в пользу общества с ограниченной ответственностью "Невский производственный комплекс" государственную пошлину, подлежащую уплате по данному делу, в размере 2000 (две тысячи) рублей.
4. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Санкт-Петербург) и в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа (г. Санкт-Петербург).
Судья
О.Б.ПЕРЕПЛЕСНИН
О.Б.ПЕРЕПЛЕСНИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)