Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 20.04.2001 N Ф08-827/2001-255А ПО ДЕЛУ N А63-1163/98-С4

Разделы:
Акцизы

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2001 г. N Ф08-827/2001-255А

Дело N А63-1163/98-С4

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рудь Г.В., судей Анкушевой Е.Н., Боровка Э.В., в присутствии представителей ДП "Кавказтрансгаз" - Бажанова С.А., начальника юридического отдела, доверенность N 18-3 от 03.01.01, Шаповаленко Г.В., индивидуального предпринимателя, доверенность N 18-1692 от 20.03.01, от УМНС РФ по СК - Даншиной Н.П., главного инспектора, доверенность N 01-03-94/158 от 20.04.01, Трихонюк Е.Н., главного специалиста, доверенность N 01-03-94/587 от 01.02.2001, Сомченко О.И., старшего инспектора, доверенность N 01-03-94/84 от 21.03.01, Гоглазова К.М., старшего инспектора, доверенность N 01-03-94/93 от 21.03.2001, от УФСНП РФ по СК - Чернякова А.Г., начальника отдела, доверенность N 11-ПО от 20.03.2001, Ермакова Д.А., специалиста, доверенность N 12-ПО от 20.03.2001, Братишко Е.В., главного специалиста, доверенность N 12/01 от 20.03.2001, рассмотрев кассационную жалобу УФСНП РФ по Ставропольскому краю на решение от 10.11.2000 по делу N А63-1163/98-С4 Арбитражного суда Ставропольского края (судьи: В.В. Филатов, В.А. Аксенов, Л.В. Афанасьева), установил.
В Арбитражный суд Краснодарского края обратилось дочернее предприятие "Кавказтрансгаз" РАО "Газпром" с иском к Госналогинспекции по Ставропольскому краю и УФСНП РФ по Ставропольскому краю о признании недействительным решения N 22 Госналогинспекции по СК и УФСНП РФ по Ставропольскому краю по акту документальной проверки от 29.05.98.
Решением суда от 24.12.98 решение N 22 Госналогинспекции по СК и УФСНП РФ по СК по акту документальной проверки от 29.05.98 признано недействительным.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.03.99 решение суда от 24.12.98 отменено, дело передано на новое рассмотрение.
Решением суда от 10.11.2000 признано недействительным решение N 22 ГНИ по Ставропольскому краю и УФСНП РФ по Ставропольскому краю с учетом изменений, изложенных в решении ИМНС РФ по 26.04.2000, по акту документальной проверки от 29.05.98.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
На решение суда от 10.11.2000 УМНС РФ по Ставропольскому краю и УФСНП РФ по Ставропольскому краю подана кассационная жалоба, в которой заявители просят его отменить, считая, что суд неправильно применил нормы материального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
В судебном заседании представитель УМНС РФ по СК просил отменить решение суда, считая его принятым с неправильным применением норм материального права, невыполнением указаний в постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.03.99, сослался на доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Представитель УФСНП РФ по Ставропольскому краю поддержал требование об отмене решения суда от 10.11.2000, сослался на доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Представитель ДП "Кавказтрансгаз" просил решение суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения, считая, что судебное решение принято с правильным применением норм материального права и оценкой судом всех фактических обстоятельств дела.
Изучив материалы и обстоятельства дела, заслушав представителей сторон, суд пришел к выводу о том, что решение суда подлежит отмене с передачей дела на новое рассмотрение ввиду того, что оно принято по неполно исследованным фактическим обстоятельствам дела и судом не выполнены указания в постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.03.99.
Как видно из материалов дела Госналогинспекцией по Ставропольскому краю и УФСНП РФ по Ставропольскому краю была проведена тематическая документальная проверка ДП "Кавказтрансгаз" РАО "Газпром" по вопросам полноты отражения в учетных регистрах и налоговых расчетах выручки от сделок по договорам взаимных услуг по востребованию платежей за поставки природного газа ОАО "Невинномысский Азот" за 1996 - 1997 годы. В акте проверки от 29.05.98 N 22 получило отражение занижение ДП "Кавказтрансгаз" в проверяемом периоде валовой прибыли, налога на добавленную стоимость, занижение спецналога, акцизов, местных налогов, в том числе налога на содержание жилфонда и объектов социально-культурной сферы, налога на пользователей автодорог.
На основании акта проверки N 22 от 29.05.98 начальником ГНИ по СК и начальником УФСНП РФ по СК принято решение N 22, датированное июлем месяцем 1998 года, о взыскании с ДП "Кавказтрансгаз" РАО "Газпром": 1.1. По прибыли (доходу): 1.1.1. Сумму заниженной прибыли (дохода) 83 972,1 тыс. руб.
1.1.2. Штраф в размере заниженной прибыли (дохода) 83 972,1 тыс. руб.
1.1.3. Штраф в размере 10% от суммы доначисленного налога на ведение учета объекта налогообложения с нарушением установленного порядка 2 939,0 тыс. руб.
1.1.4. Пени за задержку уплаты налога 11 049,6 тыс. руб. Итого по прибыли (доходу) 181 932,8 тыс. руб.
1.2 По налогу на добавленную стоимость: 1.2.1. Сумму заниженного налога 27 959,9 тыс. руб.
1.2.2. Штраф в размере 100% от доначисленной суммы НДС 24 546,2 тыс. руб.
1.2.3 Пени за задержку уплаты налога 12 851,9 тыс. руб.
Итого по НДС 65 358,0 тыс. руб.
1.3. По спецналогу: 1.3.1 Сумму заниженного налога 216,9 тыс. руб.
1.3.2. Штраф в размере 100% от доначисленной суммы СН 141,3 тыс. руб.
1.3.3. Пени за задержку налога 97,5 тыс. руб.
Итого по спецналогу 455,7 тыс. руб.
1.4. По акцизам: 1.4.1. Сумму заниженного налога 34 956,8 тыс. руб.
1.4.2. Штраф в размере 100% от доначисленной суммы акцизов 30 149,5 тыс. руб.
1.4.3. Пени за задержку уплаты акцизов 17 280,0 тыс. руб.
Итого по акцизам 82 386,3 тыс. руб.
1.5. Дорожный фонд (1996 года): 1.5.1 Сумму доначисленного налога на пользователей автодорог 1 323,6 тыс. руб.
1.5.2. Штраф 100% за неучтенный объект налогообложения 1 323,6 тыс. руб.
1.5.3. Штраф 10% за ведение учета объекта налогообложения с нарушением установленного порядка, повлекшее за собой занижение налогооблагаемой базы 132,3 тыс. руб.
1.5.4. Пени за несвоевременную уплату налога 496,2 тыс. руб.
Итого по дорожному фонду 3 275,7 тыс. руб.
1.6. На содержание жилья и объектов соцкультсферы: 1.6.1. Сумму доначисленного налога 1 323,6 тыс. руб.
1.6.2 Штраф 100% за неучтенный объект налогообложения 1 323,6 тыс. руб.
1.6.3. Штраф 10% за ведение учета объекта налогообложения с нарушением установленного порядка, повлекшие за собой занижение налогооблагаемой базы 132,3 тыс. руб.
1.6.4. Пени за несвоевременную уплату налога 521,7 тыс. руб. Итого на содержание жилья и объектов 3 301,2 тыс. руб.
1.7. Всего подлежит взысканию 336 709,7 тыс. руб.
Принимая решение от 10.11.2000 о признании недействительным решения N 22 ГНИ по СК и УФСНП РФ по СК с учетом изменений, изложенных в решении ИМНС РФ межрайонного уровня по работе с крупнейшими налогоплательщиками по г. Ставрополю в связи с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ, суд первой инстанции не выполнил указания Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа, изложенные в постановлении от 18.03.99, т.е. принял решение по неполно выясненным фактическим обстоятельствам дела. В постановлении кассационной инстанции указано, что из материалов дела следует, что по распоряжениям истца ОАО "Невинномысский Азот" в счет погашения задолженности за полученный от истца газ производило отгрузку продукции в адрес третьих лиц или погашало задолженность иным способом, а вопрос о том, когда и в каком объеме в каждом конкретном случае ОАО "Невинномысский Азот" погашалась дебиторская задолженность судом не исследовался. Эти обстоятельства не исследованы в полном объеме и при принятии судом решения от 10.11.2000.
При новом рассмотрении дела суду надлежит дать оценку всем сделкам, связанным с расчетами за поставленный истцом газ ОАО "Невинномысский Азот", в полном объеме исследовать имеющиеся материалы дела, в том числе Акт встречной проверки ОАО "Невинномысский Азот" по взаиморасчетам с ДП "Кавказтрансгаз" за 1996 - 1997 годы к акту N 003422 от 23.04.98.
С учетом указанного, доводов кассационной жалобы, суду надлежит проверить обоснованность решения N 22 ГНИ по СК и УФСНП РФ по СК с учетом изменений, изложенных в решении ИМНС РФ от 26.04.2000 по акту документальной проверки от 29.05.98 и рассмотреть дело в соответствии с требованиями статьи 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 162, 174, 175 п. 3, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:

решение от 10.11.2000 Арбитражного суда Ставропольского края по делу N А63-1163/98-С4 отменить, дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.
Расходы по госпошлине распределить при новом рассмотрении дела.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
Председательствующий
Г.В.РУДЬ

Судьи
Е.Н.АНКУШЕВА
Э.В.БОРОВОК
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)