Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА Г. МОСКВЫ ОТ 18.05.2007 ПО ДЕЛУ N А40-12226/07-139-66

Разделы:
Акцизы

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 18 мая 2007 г. по делу N А40-12226/07-139-66


Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2007 г.
Решение в полном объеме изготовлено 18 мая 2007 г.
Арбитражный суд в составе:
Председательствующего: судьи К.И.,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску (заявлению)
ОАО "Татнефть"
к Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1
о признании недействительным решения N 52/179 от 05.02.2007 г.
при участии:
от истца (заявителя) - Х., дов. от 01.09.2006 г. N 12837; В., дов. от 29.12.2006 г. N 19510/16-01
от ответчика - К.Е., дов. от 14.05.2007 г. N 38; И., дов. от 15.01.2007 г. N 2
установил:

ОАО "Татнефть" (далее - заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 (далее - ответчик, налоговый орган, инспекция) от 05.02.2007 г. N 52/179.
Заявление мотивировано тем, что решение инспекции не соответствует требованиям Налогового Кодекса РФ, поскольку налоговым органом неверно произведен расчет со ссылкой на документы, предусмотренные п. 7 ст. 198 НК РФ, представленные 21.08.2006 г., и 25.09.2006 г., которыми в действительности подтверждается фактическая реализация прямогонного бензина на экспорт в мае 2006 года в количестве 11 017,650 т.
Ответчик предъявленные требования не признал по доводам, аналогичным изложенным в оспариваемом решении, просил суд в удовлетворении требований заявителя отказать. Отзыв суду не представлен.
Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает требования общества подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. ч. 4 и 5 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Как усматривается из материалов дела, 25.09.2006 г. в Межрегиональную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 ОАО "Татнефть" представило уточненную декларацию по акцизам на нефтепродукты N 3 за июнь 2006 года.
В пункте 18 декларации "Документально подтвержденный факт экспорта нефтепродуктов, по которым ранее было представлено освобождение от уплаты акциза при наличии поручительства банка (банковской гарантии)", отражен объем реализации подакцизных товаров, помещаемых под таможенный режим экспорта в количестве 22 2274,836 т (сумма акциза 59 184 239,00 руб.), в том числе:
- - по строке 560 "Прямогонный бензин" - 22 2274,836 т (сумма акциза 59 184 239,00 рублей);
- Данная сумма акциза отражена ранее в декларациях по акцизам на нефтепродукты за апрель, май, июнь 2006 г. по п. 11 "Суммы акциза, начисленные налогоплательщиком в соответствии с подпунктами 2 - 4 пункта 1 статьи 182 НК РФ, по подакцизным нефтепродуктам, реализованным на экспорт в отчетном периоде, по которым представлены поручительство банка или банковская гарантия по видам нефтепродуктов".
Обществом также представлены, выданные ОАО "Банк Зенит", оригиналы банковской гарантии уплаты акцизных платежей и соответствующих пеней N 5203/06-2006 от 22.06.2006 г., N 5309/07-2006 от 25.07.2006 г., N 5361/08-2006 от 24.08.2006 г., а также документы, подтверждающие факт экспорта подакцизных товаров за пределы территории Российской Федерации на сумму 59 184 239,00 руб.
По результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации ОАО "Татнефть" по акцизам за июнь 2006 года МРИ ФНС России по КН N 1 принято решение о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения N 52/179 от 05.02.2007 г., которым обществом привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в виде взыскания штрафа, ему также предложено уплатить в срок, указанный в требовании, суммы налоговых санкций в размере 3 550 838,00 руб., акциз за май 2006 года в размере 17 795 752,00 руб. (прямогонный бензин), пени за несвоевременную уплату налога в сумме 976 446,00 руб.
Как следует из оспариваемого решения ОАО "Татнефть" отразило в налоговой декларации за май 2006 года объемы нефтепродуктов, по которым не начислен акциз, тогда как, представление документов подтверждающих факт экспорта с банковской гарантией подтверждает факт экспорта прямогонного бензина на сумму акциза большую, чем указанная сумма в представленной банковской гарантии, и, как следствие, не уплату акциза в бюджет, приходящийся на прямогонный бензин в количестве 6 697,686 т на сумму 17 795 752 руб., оприходованный в мае 2006 года.
Из представленных заявителем доказательств следует, что в налоговой декларации по акцизам на нефтепродукты за июнь 2006 года, ОАО "Татнефть" в пункте 18 "документально подтвержденный факт экспорта нефтепродуктов, по которым ранее было представлено освобождение от уплаты акциза при наличии поручительства банка (банковской гарантии)" указан объем прямогонного бензина в количестве 22 274,836 т. Данное обстоятельство не оспаривается ответчиком.
Согласно п. 2 ст. 184 НК РФ налогоплательщик освобождается от уплаты акциза при реализации произведенных им подакцизных товаров и (или) передаче подакцизных товаров, произведенных из давальческого сырья, помещенных под таможенный режим экспорта, за пределы территории Российской Федерации при представлении в налоговый орган поручительства банка в соответствии со статьей 74 НК РФ или банковской гарантии. Такое поручительство банка (банковская гарантия) должно (должна) предусматривать обязанность банка уплатить сумму акциза и соответствующие пени в случаях непредставления в порядке и сроки, которые установлены пунктом 7 статьи 198 НК РФ, налогоплательщиком документов, подтверждающих факт экспорта подакцизных товаров, и неуплаты им акциза и (или) пеней.
В соответствии со ст. 184 НК РФ ОАО "Татнефть" представило в МРИ ФНС России по КН N 1 оригинал банковской гарантии уплаты акцизных платежей и соответствующих пени N 5309/07-2006 от 25.07.2006 г., выданной ОАО "Банк Зенит" для подтверждения обоснованности освобождения от уплаты акциза объема прямогонного бензина, отгруженного в мае 2006 года в направлении экспорта, на сумму 46 109 402 руб. 61 коп., в том числе: дизельное топливо - 15 588,432 т на сумму 16 835 506,56 руб., прямогонный бензин - 11 017,650 т на сумму 29 273 896,05 руб.
Реализация прямогонного бензина, оприходованного в мае 2006 года подтверждена заявителем представлением документов вместе с налоговыми декларациями:
- за май 2006 г. на общий объем прямогонного бензина 4 681,450 т, в том числе из оприходования марта 2006 г. - 2 922,150 т, апреля 2006 г. - 1 759,300 т
- за июнь 2006 г. на общий объем прямогонного бензина 22 274,836 т, в том числе из оприходования апреля 2006 г. - 9 662,986 т, мая 2006 г. - 11 017,650 т, июня 2006 г. - 1 594,200 т.
Реализация дизельного топлива на экспорт подтверждается представленными в инспекцию документами:
- - с налоговой декларацией за январь 2006 года (реализация дизельного топлива на экспорт в размере 11 099,756 т), в том числе из оприходования: за октябрь 2006 г. - 6 567,852 т; за ноябрь 2006 г. - 4 531,904 т;
- - с налоговой декларацией за февраль 2006 года (реализация нефтепродуктов на экспорт в размере - 40 740,863 т), в том числе из оприходования за октябрь 2005 г. - 3 381,822 т, за ноябрь 2005 г. - 5369,068 т, за декабрь 2005 г. - 22 009,964 т, за январь 2006 г. - 9 980,099 т, прямогонного бензина - 2 383,200 т, в том числе из оприходования за январь 2006 г. - 2 383,200 т;
- - с налоговой декларацией за март 2006 года (реализация нефтепродуктов на экспорт - дизельного топлива - 18 340,405 т, в том числе из оприходования за ноябрь 2005 г. - 5 554,281 т, - за декабрь 2005 г. - 917,920 т, за январь 2006 г. - 0,029 т, за февраль 2006 г. - 11 868,175 т, прямогонного бензина - 18 006,250 т, в том числе из оприходования за январь 2006 г. - 2 383,200 т;
- - с налоговой декларацией за апрель 2006 года (реализация нефтепродуктов на экспорт - дизельного топлива - 19 270,033 т, в том числе из оприходования за январь 2006 г. - 7 185,567 т, за февраль 2006 г. - 12 084,466 т; прямогонного бензина - 18 006,250 т, в том числе из оприходования за январь 2006 г. - 2 383,200 т;
- - с налоговой декларацией за май 2006 года (реализация прямогонного бензина на экспорт в размере 4 681,450 т, в том числе из оприходования за март 2006 г. - 2 922,150 т; за апрель 2006 г. - 1 759,300 т.
В налоговой декларации по акцизам на нефтепродукты за июнь 2006 года, заявленный объем прямогонного бензина, по которому представлены документы, подтверждающие реализацию прямогонного бензина на экспорт составил 22 274,836 т, в том числе из оприходования:
- - за апрель 2006 г. - 9 662,986 т;
- - за май 2006 г. - 11 017,650 т;
- - за июнь 2006 г. - 1 594,200 т.
Реализация на экспорт прямогонного бензина составила: в апреле 2006 года - 11 422,286 т; в мае 2006 года - 11 017,650 т; в июне 2006 года - 7 088,802 т, что подтверждается банковскими гарантиями ОАО "Банк Зенит" N 5203/06-2006 от 22.06.2006 г. за период с 01 по 30 апреля 2006 г., N 5309/07-2006 от 27.07.2006 г. за период с 01 по 31 мая 2006 г., N 5361/08-2006 от 24.08.2006 г. за период с 01 по 30 июня 2006 г.
Данные о грузовых таможенных декларациях по подтверждению факта экспорта прямогонного бензина, отгруженного в апреле 2006 года подтверждаются в налоговых декларациях за май 2006 г. - 1 1759,300 т, за июнь 2006 г. - 9 662,986 т.
Данные о грузовых таможенных декларациях по подтверждению факта экспорта по прямогонному бензину, отгруженному в мае 2006 года подтверждаются в налоговой декларации за июнь 2006 года в объеме 11 017,650 т.
Данные о грузовых таможенных декларациях по подтверждению факта экспорта по прямогонному бензину, отгруженному в апреле 2006 г. подтверждаются в налоговых декларациях за июнь 2006 г. в объеме 1 594,200 т, за июль 2006 г. в объеме 5 494,602 т.
Таким образом, прямогонный бензин, по которому в июне 2006 года подтверждается факт экспорта, отгружен в апреле 2006 года - 9662,986 т. Банковская гарантия N 5203/06-2006 от 22.06.2006 г. за апрель 2006 года представлена по реализованному прямогонному бензину на экспорт в объеме 11 422,286 т, что подтверждается налоговыми декларациями за май 2006 г. - в объеме 1 759,300 т, за июнь 2006 г. - в объеме 9 662,986 т. В мае 2006 года - в объеме 11 017,650 т.
Банковская гарантия N 5309/07-2006 от 27.07.2006 г. за май 2006 года представлена по реализованному прямогонному бензину на экспорт в объеме 11 422,286 т, что подтверждается документами к налоговой декларации за июнь 2006 года - в объеме 11 017,650 т. В июне 2006 года - в объеме 1 594,200 т.
Банковская гарантия N 5361/08-2006 от 24.08.2006 г. за июнь 2006 года представлена по реализованному прямогонному бензину на экспорт в объеме 7 088,802 т, что подтверждается документами к налоговой декларации за июнь 2006 года - в объеме 1 594,200 т, за июль 2006 года - в объеме 5 494,602 т.
Суд приходит к выводу о том, что представленные документы по подтверждению обоснованности освобождения от уплаты акциза при представлении банковской гарантии с налоговой декларации по акцизам на нефтепродукты за июнь 2006 года, подтверждают реализацию прямогонного бензина на экспорт в мае 2006 года в объеме 11 017,650 т.
При таких обстоятельствах суд считает, что оспариваемое решение инспекции является недействительным и нарушает права и законные интересы ОАО "Татнефть".
В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчиков в пользу заявителя.
На основании ст. 184 НК РФ, руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 201 АПК РФ, суд,
решил:

признать недействительным, не соответствующим НК РФ, решение Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 от 05.02.2007 г. N 52/179 "О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности", принятое в отношении ОАО "Татнефть".
В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ взыскать с Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 в пользу ОАО "Татнефть" судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после принятия и в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)