Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 17 января 2006 г. Дело N А08-2284/05-7
Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции ФНС России по г. Белгороду на Решение от 16.06.2005 и Постановление апелляционной инстанции от 20.09.2005 Арбитражного суда Белгородской области по делу N А08-2284/05-7,
Инспекция ФНС России по г. Белгороду (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к ЗАО "Сокол-АТС" (далее - Общество) о взыскании налоговых санкций по п. 2 ст. 119, п. 1 ст. 122 НК РФ в общей сумме 384723 руб.
В связи с частичной уплатой штрафа налоговый орган в порядке ст. 49 АПК РФ уменьшил его размер до 269505 руб.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 16.06.2005 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 20.09.2005 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Инспекция просит решение и постановление отменить, как принятые с нарушением норм материального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав представителя от Общества, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как следует из материалов дела, Инспекцией проведена выездная налоговая проверка по вопросу соблюдения ответчиком законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.2001 по 31.12.2003, по результатам которой составлен акт от 21.10.2004.
24.11.2004 налоговым органом принято Решение N 3123-16/12-5942 дсп о привлечении Общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ, за неуплату налогов и платежей в результате занижения налогооблагаемой базы в виде штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налогов и платежей в сумме 66374 руб., в том числе по земельному налогу за 2001 год - 16755 руб., за 2002 год - 48953 руб., по платежам за пользование водными объектами за 2003 год - 666 руб.; п. 2 ст. 119 НК РФ за непредставление налоговой декларации по земельному налогу в сумме 318349 руб., в том числе: с 01.07.2001 по 01.01.2002 в сумме 25133 руб., с 02.01.2002 по 18.11.2004 в сумме 29321 руб.
Поскольку требование от 06.12.2004 N 34245 об уплате налоговых санкций налогоплательщиком исполнено не было, так как, по мнению Общества, в 2001 - 2002 гг. земельный участок площадью 130573 кв. м принадлежал ОАО "ПО "Сокол" на праве постоянного (бессрочного) пользования и он являлся в проверяемый период надлежащим налогоплательщиком земельного налога, Инспекция обратилась в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд правомерно исходил из следующего.
Согласно ст. 1 Закона РФ "О плате за землю" использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли.
Собственники земли, землевладельцы, землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом.
За земли, переданные в аренду, взимается плата.
Таким образом, арендаторы не являются плательщиками земельного налога с арендуемых ими земельных участков.
Как следует из материалов дела, согласно договору от 22.08.97, акту приема-передачи основных и оборотных средств от ОАО "ПО "Сокол" ЗАО "Сокол-АТС" переданы в качестве вклада в уставный капитал здания и сооружения, расположенные по адресу: г. Белгород, пр. Б.Хмельницкого, 137, право собственности на которые оформлено в 2001 году.
Постановлением администрации г. Белгорода от 13.06.2000 N 962 за ОАО "ПО "Сокол" закреплен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 130573 кв. м, находящийся под фактически существующей производственной базой по пр. Б.Хмельницкого, 137, о чем 18.08.2000 выдано свидетельство о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования.
03.01.2001 между ОАО "ПО "Сокол" (арендодатель) и ЗАО "Сокол-АТС" (арендатор) заключен договор аренды указанного земельного участка. Пунктом 2.1 договора установлено, что договор заключен с 01.01.2001 до момента перехода права собственности на указанный земельный участок ЗАО "Сокол-АТС" с уплатой арендатором один раз в полугодие арендной платы, которая им и производилась по платежным поручениям на основании писем арендодателя.
Согласно п. 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, то покупатель как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (п. 2 ст. 268, п. 1 ст. 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 3 Закона о введении в действие ЗК РФ.
Данным правом ЗАО "Сокол-АТС" и воспользовалось. После установления и согласования границ земельного участка от 19.07.2002 администрацией г. Белгорода издано Распоряжение от 15.11.2002 N 1865 о его изъятии у ОАО "ПО "Сокол" и передаче в собственность за плату для эксплуатации зданий и сооружений ЗАО "Сокол-АТС" и 30.09.2003 выдано свидетельство о государственной регистрации права.
Поскольку в 2001 - 2002 гг. ЗАО "Сокол-АТС" арендовало земельный участок и вносило арендную плату (иное налоговым органом не доказано), то не являлось плательщиком земельного налога и соответственно не могло быть привлечено к ответственности по п. 2 ст. 119 НК РФ за непредставление декларации по земельному налогу.
Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решение от 16.06.2005 и Постановление апелляционной инстанции от 20.09.2005 Арбитражного суда Белгородской области по делу N А08-2284/05-7 оставить без изменения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 17.01.2006 N А08-2284/05-7
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 17 января 2006 г. Дело N А08-2284/05-7
Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции ФНС России по г. Белгороду на Решение от 16.06.2005 и Постановление апелляционной инстанции от 20.09.2005 Арбитражного суда Белгородской области по делу N А08-2284/05-7,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция ФНС России по г. Белгороду (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к ЗАО "Сокол-АТС" (далее - Общество) о взыскании налоговых санкций по п. 2 ст. 119, п. 1 ст. 122 НК РФ в общей сумме 384723 руб.
В связи с частичной уплатой штрафа налоговый орган в порядке ст. 49 АПК РФ уменьшил его размер до 269505 руб.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 16.06.2005 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 20.09.2005 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Инспекция просит решение и постановление отменить, как принятые с нарушением норм материального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав представителя от Общества, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как следует из материалов дела, Инспекцией проведена выездная налоговая проверка по вопросу соблюдения ответчиком законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.2001 по 31.12.2003, по результатам которой составлен акт от 21.10.2004.
24.11.2004 налоговым органом принято Решение N 3123-16/12-5942 дсп о привлечении Общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ, за неуплату налогов и платежей в результате занижения налогооблагаемой базы в виде штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налогов и платежей в сумме 66374 руб., в том числе по земельному налогу за 2001 год - 16755 руб., за 2002 год - 48953 руб., по платежам за пользование водными объектами за 2003 год - 666 руб.; п. 2 ст. 119 НК РФ за непредставление налоговой декларации по земельному налогу в сумме 318349 руб., в том числе: с 01.07.2001 по 01.01.2002 в сумме 25133 руб., с 02.01.2002 по 18.11.2004 в сумме 29321 руб.
Поскольку требование от 06.12.2004 N 34245 об уплате налоговых санкций налогоплательщиком исполнено не было, так как, по мнению Общества, в 2001 - 2002 гг. земельный участок площадью 130573 кв. м принадлежал ОАО "ПО "Сокол" на праве постоянного (бессрочного) пользования и он являлся в проверяемый период надлежащим налогоплательщиком земельного налога, Инспекция обратилась в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд правомерно исходил из следующего.
Согласно ст. 1 Закона РФ "О плате за землю" использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли.
Собственники земли, землевладельцы, землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом.
За земли, переданные в аренду, взимается плата.
Таким образом, арендаторы не являются плательщиками земельного налога с арендуемых ими земельных участков.
Как следует из материалов дела, согласно договору от 22.08.97, акту приема-передачи основных и оборотных средств от ОАО "ПО "Сокол" ЗАО "Сокол-АТС" переданы в качестве вклада в уставный капитал здания и сооружения, расположенные по адресу: г. Белгород, пр. Б.Хмельницкого, 137, право собственности на которые оформлено в 2001 году.
Постановлением администрации г. Белгорода от 13.06.2000 N 962 за ОАО "ПО "Сокол" закреплен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 130573 кв. м, находящийся под фактически существующей производственной базой по пр. Б.Хмельницкого, 137, о чем 18.08.2000 выдано свидетельство о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования.
03.01.2001 между ОАО "ПО "Сокол" (арендодатель) и ЗАО "Сокол-АТС" (арендатор) заключен договор аренды указанного земельного участка. Пунктом 2.1 договора установлено, что договор заключен с 01.01.2001 до момента перехода права собственности на указанный земельный участок ЗАО "Сокол-АТС" с уплатой арендатором один раз в полугодие арендной платы, которая им и производилась по платежным поручениям на основании писем арендодателя.
Согласно п. 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, то покупатель как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (п. 2 ст. 268, п. 1 ст. 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 3 Закона о введении в действие ЗК РФ.
Данным правом ЗАО "Сокол-АТС" и воспользовалось. После установления и согласования границ земельного участка от 19.07.2002 администрацией г. Белгорода издано Распоряжение от 15.11.2002 N 1865 о его изъятии у ОАО "ПО "Сокол" и передаче в собственность за плату для эксплуатации зданий и сооружений ЗАО "Сокол-АТС" и 30.09.2003 выдано свидетельство о государственной регистрации права.
Поскольку в 2001 - 2002 гг. ЗАО "Сокол-АТС" арендовало земельный участок и вносило арендную плату (иное налоговым органом не доказано), то не являлось плательщиком земельного налога и соответственно не могло быть привлечено к ответственности по п. 2 ст. 119 НК РФ за непредставление декларации по земельному налогу.
Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 16.06.2005 и Постановление апелляционной инстанции от 20.09.2005 Арбитражного суда Белгородской области по делу N А08-2284/05-7 оставить без изменения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)