Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 7 мая 2007 г.
Решение в полном объеме изготовлено 24 мая 2007 г.
Арбитражный суд города Москвы в составе:
председательствующего - судьи Д.,
при ведении протокола судьей Д.,
с участием:
- от заявителя - Б., дов. от 14.02.2007 г. N 02/07-1;
- от ответчика - 1) В., дов. от 22.03.2007 г. N 05-12/; 2) С., дов. от 11.07.2006 г. N 05-12/7,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ООО "Авиатор" к ИФНС России N 1 по г. Москве о признании незаконными действий,
ООО "Авиатор" (далее - Общество) подано заявление в арбитражный суд к ИФНС России N 1 по г. Москве (далее - Налоговая инспекция) о признании незаконными действий, выразившихся в приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации за непредставление налоговой декларации по земельному налогу за 2006 г.
В обоснование своих требований Общество ссылается на то, что налоговый орган приостановил операции по счетам в банках Общества не имея на то оснований, указанных в статье 76 Налогового кодекса РФ.
Ответчик заявленные требования не признал, свою правовую позицию не аргументировал, при этом заявлял о намерении Налоговой инспекции отозвать решения о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке.
Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства и заслушав объяснения сторон, суд считает заявление Общества подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Приостановление операций по счетам в банках организаций и индивидуальных предпринимателей является одним из способов обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов (глава 11 Налогового кодекса РФ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 76 Налогового кодекса РФ решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке может также приниматься руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в случае непредставления этим налогоплательщиком - организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации.
Согласно пп. 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 398 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями и использующие принадлежащие им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки в предпринимательской деятельности, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка, если иное не предусмотрено настоящей статьей, налоговую декларацию по земельному налогу.
Согласно пункту 3 статьи 398 Налогового кодекса РФ налоговые декларации по земельному налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Из материалов дела следует, что 01.02.2007 г. Налоговая инспекция совершила действия по приостановлению операций по счетам в банках Общества, а именно, - в указанную дату и.о. руководителя Налоговой инспекции, рассмотрев обстоятельства, связанные с непредставлением налоговой декларации в налоговый орган в течение двух недель по истечении установленного срока ее представления Обществом, принял решения N 10563, 10564, 10565, 10566, 10569, 10570, 10571, 10572, 10574, 10579 (л.д. 5 - 14) о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, направив их в МФ ОАО "АКБ САРОВБИЗНЕСБАНК" и ОАО "МОСКОМБАНК" соответственно.
Из объяснений заявителя, следует, что Общество не имеет прав собственности, пользования или владения в отношении каких-либо земельных участков, следовательно, Общество не является плательщиком земельного налога и не обязано представлять в налоговый орган налоговую декларацию по земельному налогу. Доказательств обратного ответчиком в судебное разбирательство не представлено.
Кроме того, вопреки пункту 3 статьи 76 Налогового кодекса РФ Налоговая инспекция совершила действия по приостановлению операций по счетам Общества в банках до истечения срока подачи налоговой декларации по земельному налогу - 1 февраля, и до истечения 10 дней после установленного срока представления такой декларации.
На основании вышеизложенного, суд удовлетворяет заявление Общества о признании незаконными в силу несоответствия требованиям статьи 76 Налогового кодекса РФ, главе 31 Налогового кодекса РФ действия ИФНС России N 1 по г. Москве в отношении ООО "Авиатор", выразившиеся в приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации за непредставление налоговой декларации по земельному налогу за 2006 г.
В соответствии со статьями 101, 110 АПК РФ госпошлина подлежит взысканию в пользу заявителя с ответчика.
На основании изложенного и в соответствии со статьями 23, 76, 388, 398 Налогового кодекса РФ, руководствуясь статьями 101, 110, 167 - 170, 201 АПК РФ, суд
признать незаконными в силу несоответствия требованиям статьи 76 Налогового кодекса РФ, главе 31 Налогового кодекса РФ действия ИФНС России N 1 по г. Москве в отношении ООО "Авиатор", выразившиеся в приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации за непредставление налоговой декларации по земельному налогу за 2006 г.
Взыскать с ИФНС России N 1 по г. Москве в пользу ООО "Авиатор" госпошлину в размере 2.000 руб.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после принятия решения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА Г. МОСКВЫ ОТ 24.05.2007 ПО ДЕЛУ N А40-8128/07-142-62
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 24 мая 2007 г. по делу N А40-8128/07-142-62
Резолютивная часть решения объявлена 7 мая 2007 г.
Решение в полном объеме изготовлено 24 мая 2007 г.
Арбитражный суд города Москвы в составе:
председательствующего - судьи Д.,
при ведении протокола судьей Д.,
с участием:
- от заявителя - Б., дов. от 14.02.2007 г. N 02/07-1;
- от ответчика - 1) В., дов. от 22.03.2007 г. N 05-12/; 2) С., дов. от 11.07.2006 г. N 05-12/7,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ООО "Авиатор" к ИФНС России N 1 по г. Москве о признании незаконными действий,
установил:
ООО "Авиатор" (далее - Общество) подано заявление в арбитражный суд к ИФНС России N 1 по г. Москве (далее - Налоговая инспекция) о признании незаконными действий, выразившихся в приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации за непредставление налоговой декларации по земельному налогу за 2006 г.
В обоснование своих требований Общество ссылается на то, что налоговый орган приостановил операции по счетам в банках Общества не имея на то оснований, указанных в статье 76 Налогового кодекса РФ.
Ответчик заявленные требования не признал, свою правовую позицию не аргументировал, при этом заявлял о намерении Налоговой инспекции отозвать решения о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке.
Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства и заслушав объяснения сторон, суд считает заявление Общества подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Приостановление операций по счетам в банках организаций и индивидуальных предпринимателей является одним из способов обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов (глава 11 Налогового кодекса РФ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 76 Налогового кодекса РФ решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке может также приниматься руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в случае непредставления этим налогоплательщиком - организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации.
Согласно пп. 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 398 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями и использующие принадлежащие им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки в предпринимательской деятельности, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка, если иное не предусмотрено настоящей статьей, налоговую декларацию по земельному налогу.
Согласно пункту 3 статьи 398 Налогового кодекса РФ налоговые декларации по земельному налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Из материалов дела следует, что 01.02.2007 г. Налоговая инспекция совершила действия по приостановлению операций по счетам в банках Общества, а именно, - в указанную дату и.о. руководителя Налоговой инспекции, рассмотрев обстоятельства, связанные с непредставлением налоговой декларации в налоговый орган в течение двух недель по истечении установленного срока ее представления Обществом, принял решения N 10563, 10564, 10565, 10566, 10569, 10570, 10571, 10572, 10574, 10579 (л.д. 5 - 14) о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, направив их в МФ ОАО "АКБ САРОВБИЗНЕСБАНК" и ОАО "МОСКОМБАНК" соответственно.
Из объяснений заявителя, следует, что Общество не имеет прав собственности, пользования или владения в отношении каких-либо земельных участков, следовательно, Общество не является плательщиком земельного налога и не обязано представлять в налоговый орган налоговую декларацию по земельному налогу. Доказательств обратного ответчиком в судебное разбирательство не представлено.
Кроме того, вопреки пункту 3 статьи 76 Налогового кодекса РФ Налоговая инспекция совершила действия по приостановлению операций по счетам Общества в банках до истечения срока подачи налоговой декларации по земельному налогу - 1 февраля, и до истечения 10 дней после установленного срока представления такой декларации.
На основании вышеизложенного, суд удовлетворяет заявление Общества о признании незаконными в силу несоответствия требованиям статьи 76 Налогового кодекса РФ, главе 31 Налогового кодекса РФ действия ИФНС России N 1 по г. Москве в отношении ООО "Авиатор", выразившиеся в приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации за непредставление налоговой декларации по земельному налогу за 2006 г.
В соответствии со статьями 101, 110 АПК РФ госпошлина подлежит взысканию в пользу заявителя с ответчика.
На основании изложенного и в соответствии со статьями 23, 76, 388, 398 Налогового кодекса РФ, руководствуясь статьями 101, 110, 167 - 170, 201 АПК РФ, суд
решил:
признать незаконными в силу несоответствия требованиям статьи 76 Налогового кодекса РФ, главе 31 Налогового кодекса РФ действия ИФНС России N 1 по г. Москве в отношении ООО "Авиатор", выразившиеся в приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации за непредставление налоговой декларации по земельному налогу за 2006 г.
Взыскать с ИФНС России N 1 по г. Москве в пользу ООО "Авиатор" госпошлину в размере 2.000 руб.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после принятия решения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)