Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 22 января 2001 года Дело N Ф04/134-1015/А45-2000
Муниципальное учреждение "Управление жилищного хозяйства Администрации Железнодорожного района г. Новосибирска" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к Инспекции МНС Российской Федерации по Железнодорожному району г. Новосибирска (далее - ответчик) о признании недействительным решения от 03.05.2000 N 1458 о привлечении истца к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 и пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что он не является плательщиком земельного налога.
Решением суда от 06.09.2000 исковые требования удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 08.11.2000 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить постановление апелляционной инстанции и принять новое решение об отказе истцу в иске. В качестве оснований для отмены судебного акта заявитель указывает на неправильное применение судом норм материального права, а также считает, что судебный акт вынесен судом по неполно выясненным обстоятельствам.
Представители истца отклонили доводы кассационной жалобы, просят постановление апелляционной инстанции оставить без изменения.
Проверив материалы дела в порядке статей 162, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителей истца, кассационная инстанция не находит оснований для отмены либо изменения принятых по делу судебных актов.
Материалами дела установлено: ИМНС Российской Федерации по Железнодорожному району г. Новосибирска проведена выездная налоговая проверка МУ "Управление жилищного хозяйства Администрации Железнодорожного района г. Новосибирска" за период 1996 - 1998 годов, результаты которой отражены в акте от 14.01.2000 N 1458.
Как следует из акта проверки, истцом как балансодержателем жилого фонда были заключены с юридическими лицами договоры на аренду нежилых помещений, находящихся в жилом фонде, однако в нарушение статьи 12 Закона "О плате за землю", пункта 32 Инструкции Госналогслужбы от 17.04.95 N 29 по применению указанного Закона истец не включал в состав арендной платы земельный налог и не перечислял его в бюджет. Также в нарушение налогового законодательства истец не представлял налоговому органу расчеты земельного налога.
Решением от 03.05.2000 N 1458 с истца взыскан неуплаченный земельный налог за проверяемый период, начислены пени за несвоевременную уплату данного налога, а также штраф за непредставление налоговой декларации по пункту 1 статьи 119 и за неуплату земельного налога по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 1 Закона Российской Федерации "О плате за землю" ежегодным земельным налогом облагаются собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов.
Как видно из материалов дела, постановлением мэрии г. Новосибирска N 427 от 24.04.95 "О предоставлении налоговых льгот", дополненным постановлением мэрии от 24.11.95 N 1103, истец наряду с иными лицами был полностью освобожден от уплаты земельного налога.
В соответствии с пунктом 32 Инструкции Госналогслужбы России от 17.04.95 N 29 по применению Закона Российской Федерации "О плате за землю" за земельные участки, необходимые для обслуживания жилых и нежилых строений, предоставленных в пользование юридическим лицам по договорам аренды, земельный налог взимается с арендодателя.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что истец не является арендодателем по договорам аренды нежилых помещений, расположенных в жилом фонде, выступает в данных договорах как балансодержатель и в силу указанной выше нормы не может расцениваться в качестве плательщика земельного налога.
При этом суд в силу требований статьи 120 Конституции Российской Федерации признал не соответствующим указанным выше нормам постановление мэрии г. Новосибирска от 14.04.95 N 394, обязывающее руководителей предприятий, учреждений, организаций, освобожденных от уплаты земельного налога, при передаче в аренду зданий (помещений) уплачивать земельный налог за участки, предназначенные для их обслуживания.
Данные выводы суда кассационная инстанция считает правильными, а привлечение истца к налоговой ответственности за непредставление налоговой декларации и неуплату земельного налога противоречащим законодательству.
Согласно статье 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанностью каждого лица, участвующего в деле, является обязанность доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Из материалов дела следует, что в рассматриваемых договорах аренды нежилых помещений в качестве арендодателя указан Комитет по управлению имуществом г. Новосибирска, истец же указан в качестве балансодержателя.
Учитывая изложенное, а также то, что налоговым органом не представлено доказательств того, что истец по договорам аренды нежилых помещений является арендодателем, доводы, изложенные ответчиком в кассационной жалобе, кассационная инстанция считает несостоятельными.
Судом правильно применены нормы материального и процессуального права, поэтому отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы налогового органа.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 175, статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решение от 06.09.2000 и постановление апелляционной инстанции от 08.11.2000 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-5561/00-СА/242 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 22.01.2001 N Ф04/134-1015/А45-2000
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 22 января 2001 года Дело N Ф04/134-1015/А45-2000
Муниципальное учреждение "Управление жилищного хозяйства Администрации Железнодорожного района г. Новосибирска" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к Инспекции МНС Российской Федерации по Железнодорожному району г. Новосибирска (далее - ответчик) о признании недействительным решения от 03.05.2000 N 1458 о привлечении истца к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 и пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что он не является плательщиком земельного налога.
Решением суда от 06.09.2000 исковые требования удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 08.11.2000 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить постановление апелляционной инстанции и принять новое решение об отказе истцу в иске. В качестве оснований для отмены судебного акта заявитель указывает на неправильное применение судом норм материального права, а также считает, что судебный акт вынесен судом по неполно выясненным обстоятельствам.
Представители истца отклонили доводы кассационной жалобы, просят постановление апелляционной инстанции оставить без изменения.
Проверив материалы дела в порядке статей 162, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителей истца, кассационная инстанция не находит оснований для отмены либо изменения принятых по делу судебных актов.
Материалами дела установлено: ИМНС Российской Федерации по Железнодорожному району г. Новосибирска проведена выездная налоговая проверка МУ "Управление жилищного хозяйства Администрации Железнодорожного района г. Новосибирска" за период 1996 - 1998 годов, результаты которой отражены в акте от 14.01.2000 N 1458.
Как следует из акта проверки, истцом как балансодержателем жилого фонда были заключены с юридическими лицами договоры на аренду нежилых помещений, находящихся в жилом фонде, однако в нарушение статьи 12 Закона "О плате за землю", пункта 32 Инструкции Госналогслужбы от 17.04.95 N 29 по применению указанного Закона истец не включал в состав арендной платы земельный налог и не перечислял его в бюджет. Также в нарушение налогового законодательства истец не представлял налоговому органу расчеты земельного налога.
Решением от 03.05.2000 N 1458 с истца взыскан неуплаченный земельный налог за проверяемый период, начислены пени за несвоевременную уплату данного налога, а также штраф за непредставление налоговой декларации по пункту 1 статьи 119 и за неуплату земельного налога по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 1 Закона Российской Федерации "О плате за землю" ежегодным земельным налогом облагаются собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов.
Как видно из материалов дела, постановлением мэрии г. Новосибирска N 427 от 24.04.95 "О предоставлении налоговых льгот", дополненным постановлением мэрии от 24.11.95 N 1103, истец наряду с иными лицами был полностью освобожден от уплаты земельного налога.
В соответствии с пунктом 32 Инструкции Госналогслужбы России от 17.04.95 N 29 по применению Закона Российской Федерации "О плате за землю" за земельные участки, необходимые для обслуживания жилых и нежилых строений, предоставленных в пользование юридическим лицам по договорам аренды, земельный налог взимается с арендодателя.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что истец не является арендодателем по договорам аренды нежилых помещений, расположенных в жилом фонде, выступает в данных договорах как балансодержатель и в силу указанной выше нормы не может расцениваться в качестве плательщика земельного налога.
При этом суд в силу требований статьи 120 Конституции Российской Федерации признал не соответствующим указанным выше нормам постановление мэрии г. Новосибирска от 14.04.95 N 394, обязывающее руководителей предприятий, учреждений, организаций, освобожденных от уплаты земельного налога, при передаче в аренду зданий (помещений) уплачивать земельный налог за участки, предназначенные для их обслуживания.
Данные выводы суда кассационная инстанция считает правильными, а привлечение истца к налоговой ответственности за непредставление налоговой декларации и неуплату земельного налога противоречащим законодательству.
Согласно статье 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанностью каждого лица, участвующего в деле, является обязанность доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Из материалов дела следует, что в рассматриваемых договорах аренды нежилых помещений в качестве арендодателя указан Комитет по управлению имуществом г. Новосибирска, истец же указан в качестве балансодержателя.
Учитывая изложенное, а также то, что налоговым органом не представлено доказательств того, что истец по договорам аренды нежилых помещений является арендодателем, доводы, изложенные ответчиком в кассационной жалобе, кассационная инстанция считает несостоятельными.
Судом правильно применены нормы материального и процессуального права, поэтому отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы налогового органа.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 175, статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 06.09.2000 и постановление апелляционной инстанции от 08.11.2000 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-5561/00-СА/242 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)