Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 22.06.2006 ПО ДЕЛУ N А57-21060/05-5

Разделы:
Налог на прибыль организаций

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу


от 22 июня 2006 года Дело N А57-21060/05-5

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев кассационные жалобы Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 12 по Саратовской области и Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Фрунзенскому району г. Саратова
на решение от 06.12.2005 и Постановление апелляционной инстанции от 10.02.2006 по делу N А57-21060/05-5 Арбитражного суда Саратовской области
по заявлению Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации в лице Саратовского отделения N 8622 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 12 по Саратовской области и Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Фрунзенскому району г. Саратова о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации в лице Саратовского отделения N 8622 Сбербанка России (открытого акционерного общества) обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании незаконным отказа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 12 по Саратовской области в возврате суммы излишне уплаченного налога на прибыль за 2001 г. Саратовским отделением Сбербанка России (ОАО) и обязании Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Фрунзенскому району г. Саратова произвести возврат излишне уплаченного налога на прибыль в размере 4663 руб. за 2001 г. Саратовским отделением N 5491 Сбербанка России (ОАО) в пользу Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации в лице Саратовского отделения N 8622 Сбербанка России (ОАО).
Решением суда первой инстанции от 06.12.2005 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 10.02.2006 решение от 06.12.2005 оставлено без изменения.
Налоговый орган, не согласившись с состоявшимися судебными актами, обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить как принятые с нарушением норм процессуального права.
Судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.
Как усматривается из материалов дела, согласно Постановлению N 300 от 25.11.2003 Правления Сбербанка России, Приказу Поволжского банка N 1075-О от 09.12.2003 Саратовское отделение N 54191 Сбербанка России (ОАО) реорганизовано путем присоединения к Саратовскому отделению N 8622 Сбербанка России (ОАО).
В силу п. 4 Приказа Поволжского банка N 1075-0 от 09.12.2003 права и обязанности Саратовского отделения N 5491 по гражданским и иным правоотношениям, по сделкам и договорам, включая оспариваемые сторонами, возникшие и могущие возникнуть в будущем, переходят в полном объеме Саратовскому отделению N 8622 в соответствии с передаточным актом и балансом. На основании вышеизложенного правопреемником Саратовского отделения N 5491 является Саратовское отделение N 8622.
31.12.2004 Саратовское отделение N 8622 Сбербанка России обратилось в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России N 12 по Саратовской области с заявлением о возврате излишне уплаченного налога на прибыль Саратовским отделением N 5491 Сбербанка России за 2001 год.
23 мая 2005 г. в Саратовское отделение N 8622 Сбербанка России поступил письменный отказ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 12 по Саратовской области N 2458 от 15.05.2005 в возврате суммы излишне уплаченного налога на прибыль за 2001 г. Согласно данному письму основанием для отказа явилось то, что Саратовское отделение N 5491 реорганизовано и снято с учета в налоговом органе, в связи с чем лицевая карточка закрыта и провести соответствующую проводку невозможно, а также в связи с пропуском срока подачи заявления в порядке п. 8 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации.
22 июня 2005 г. Саратовским отделением N 8622 Сбербанка России была направлена жалоба N 01-11/597 на отказ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 12 по Саратовской области в возврате налога на прибыль за 2001 г. в Управление ФНС РФ по Саратовской области.
22 июля 2005 г. Саратовским отделением N 8622 Сбербанка России было получено решение Управления ФНС РФ Саратовской области N 164 от 15.07.2005 об оставлении жалобы без удовлетворения в связи с тем, что Саратовское отделение N 5491 реорганизовано и снято с учета в налоговом органе, лицевая карточка закрыта и провести соответствующую проводку невозможно, а также в связи с пропуском срока подачи заявления в порядке п. 8 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации.
11 августа 2005 г. Саратовское отделение N 8622 Сбербанка России обратилось с заявлением о возврате налога и уточненной декларацией по налогу на прибыль за 2001 г. в Инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Фрунзенскому району г. Саратова.
Саратовским отделением N 8622 Сбербанка России был получен ответ N 05-13/17747 от 24.08.2005 из Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Фрунзенскому району г. Саратова об отказе в возврате налога. Согласно данному ответу произвести возврат невозможно в связи с тем, что право налоговых органов на проведение налоговой проверки ограничено тремя годами, у Налоговой инспекции отсутствует возможность установить факт излишней уплаты налога и, соответственно, отсутствует основание для зачета (возврата) налога на прибыль за 2001 год.
Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации в лице Саратовского отделения N 8622 Сбербанка России (ОАО), считая действия налоговых органов незаконными, обратился в Арбитражный суд Саратовской области с названными требованиями.
Кассационная инстанция признает выводы суда первой и апелляционной инстанций о незаконности действий налоговых органов об отказе в возврате налога на прибыль за 2001 г. обоснованными по следующим основаниям.
Согласно ст. 286 Налогового кодекса Российской Федерации по итогам каждого отчетного (налогового) периода, если иное не предусмотрено настоящей статьей, налогоплательщики исчисляют сумму авансового платежа, исходя из ставки налога и прибыли, подлежащей налогообложению, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания отчетного (налогового) периода.
В соответствии со ст. 287 НК РФ налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий налоговый период.
В соответствии с п. 5.4 Приказа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 15.06.2000 N БГ-3-02/231 (действовавшего на момент уплаты налога) по предприятиям, уплачивающим авансовые платежи по налогу на прибыль, суммы, дополнительно причитающиеся в бюджет по квартальным расчетам, вносятся ими в пятидневный срок со дня, установленного для представления бухгалтерского отчета за квартал, а по годовым расчетам - в десятидневный срок со дня, установленного для представления бухгалтерского отчета за истекший год.
Таким образом, налог на прибыль по итогам за 2001 г. уплачивался не позднее 10 апреля 2002 г. В связи с чем, как обоснованно указал суд первой инстанции, срок для подачи заявления о возврате налога исчисляется с даты уплаты налога - 10.04.2002, а не с даты уплаты авансового платежа - 15.12.2001. Налоговая декларация по налогу на прибыль за 2001 г. Саратовским отделением N 5491 была подана в МРИ МНС РФ N 12 по Саратовской области 05.04.2002.
Саратовским отделением N 8622 Сбербанка России заявление о возврате излишне уплаченного налога на прибыль Саратовским отделением N 54 Сбербанка России за 2001 г. было подано в МРИ ФНС N 12 по Саратовской области 31 декабря 2004 года.
Одним из оснований отказа в возврате налога на прибыль за 2001 г. явилось то, что Саратовское отделение N 5491 реорганизовано и снято с учета в налоговом органе, в связи с чем лицевая карточка закрыта и провести соответствующую проводку невозможно.
На основании п. 7 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным тому же бюджету (внебюджетном фонду), возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности).
В соответствии с п. 2 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится, если иное не установлено настоящим Кодексом, налоговым органом по месту учета налогоплательщика без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей.
9 июня 2004 г. сотрудником налогового органа была проведена выездная налоговая проверка Саратовского отделения N 5491 за период 2001 - 2002 гг. (включая базу переходного периода) по налогу на прибыль, налогу на добавленную стоимость, налогу на рекламу, налогу на операции с ценными бумагами.
Нарушений по налогу на прибыль за 2001 г. не установлено.
Согласно положению ст. 78 НК РФ заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Однако в законе отсутствует прямое указание на то, что данный срок является пресекательным.
Согласно ст. 199 ГК Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
На основании п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Таким образом, как обоснованно указал суд первой инстанции, срок обращения с заявлением о возврате налога необходимо исчислять с 03.03.2004.
При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 06.12.2005 и Постановление апелляционной инстанции от 10.02.2006 Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-21060/05-5 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)