Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 31.10.2011 N 15АП-11192/2011 ПО ДЕЛУ N А32-15495/2010

Разделы:
Земельный налог

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2011 г. N 15АП-11192/2011

Дело N А32-15495/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 31 октября 2011 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Д.В. Николаева
судей А.Н. Герасименко, А.В. Гиданкиной
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сапрыкиной А.С.
при участии:
- от Профсоюзного лечебно-оздоровительного учреждения "Санаторий "Кавказ": не явился, извещен надлежащим образом;
- от Межрайонной ИФНС России N 8 по Краснодарскому краю: представитель по доверенности Терзян Л.А., доверенность от 07.09.2011 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Краснодарскому краю
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.07.2011 по делу N А32-15495/2010
по заявлению Профсоюзного лечебно-оздоровительного учреждения "Санаторий "Кавказ" (ИНН 2319016810, ОГРН 1022302832969)
к Межрайонной ИФНС России N 8 по Краснодарскому краю
об обязании осуществить возврат налога,
принятое в составе судьи Руденко Ф.Г.

установил:

Профсоюзное лечебно-оздоровительное учреждение "Санаторий "Кавказ", г. Сочи (далее также - заявитель, учреждение, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд Краснодарского края с заявлением (уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ) об обязании Межрайонной ИФНС России N 8 по Краснодарскому краю, г. Сочи произвести возврат зачет излишне уплаченных 394 949, 97 руб. за 2006-2007 г.г. земельного налога, в том числе: 334 133,09 руб. земельного налога и 60 816, 88 руб. пени.
Оспариваемым судебным актом заявление Профсоюзного лечебно-оздоровительного учреждения "Санаторий "Кавказ", г. Сочи удовлетворено.
Суд обязал Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России N 8 по Краснодарскому краю, г. Сочи произвести возврат или зачет излишне уплаченного Профсоюзным лечебно-оздоровительным учреждением "Санаторий "Кавказ", г. Сочи земельного налога за 2006-2007гг. в сумме 394 949,97 руб., в т.ч. 334 133,09 руб. земельного налога и 60 816,88 руб. пени.
С Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Краснодарскому краю (г. Сочи, ул. Кирова, 41) в пользу Профсоюзного лечебно-оздоровительного учреждения "Санаторий "Кавказ", ИНН 2319016810 (г.Сочи, ул. Шоссейная, 9, д. 4) взысканы судебные расходы, состоящие из возмещения расходов по госпошлине в сумме 10898,99 руб.
Суд возвратил из федерального бюджета Профсоюзному лечебно-оздоровительному учреждению "Санаторий "Кавказ", ИНН 2319016810 (г. Сочи, ул. Шоссейная, 9, д. 4) излишне уплаченную госпошлину в сумме 54177,69 руб. (Оплата госпошлины произведена всего в сумме 65076,68 руб. и произведена платежными ордерами N 74 от 23.06.2010 г. в размере 24406,46 руб. и N 74 от 24.06.2010 г. в размере 40670,22 руб.).
Не согласившись с принятым судебным актом, инспекция обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, просила оспариваемый судебный акт отменить по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе.
В отзыве на апелляционную жалобу учреждение просит оспариваемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве.
Представитель Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Краснодарскому краю в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, решениями Арбитражного суда Краснодарского края от 07.10.2010 по делу N А32-24151/2010, от 07.10.2010 по делу N А32-23222/2010 заявленные требования ПЛОУ "Санаторий "КАВКАЗ" удовлетворены, решения Межрайонной ИФНС России N 8 по Краснодарскому краю г. Сочи N 14-12/4314-4317 и N 14-12/4318 от 16.07.2010 признаны недействительными.
Указанные решения оставлены без изменения постановлениями Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа.
ПЛОУ "Санаторий "КАВКАЗ" уплатило 8 415 336,00 руб. (платежные поручения N 141 и N 142 от 19.05.2009) земельного налога за 2006 и за 2007 года по 4 207668, 00 руб. соответственно.
Письмом от 24.06.2011 N 5245 Межрайонная ИФНС России N 8 по Краснодарскому краю, г. Сочи в ответ на заявление ПЛОУ "Санаторий "КАВКАЗ" сообщила, что платежный поручения, оплаченные 19.05.2009 N 141 и N 142, зачислены в карточку лицевого счета налогоплательщика в текущие платежи по земельному налогу.
В соответствии с актом сверки взаиморасчетов от 01.07.2011 Межрайонная ИФНС России N 8 по Краснодарскому краю, г. Сочи признает переплату со стороны заявителя в размере 2 827 879, 09 рублей по земельному налогу и в размере 60 816,88 рублей по пеням, а сумму в размере 8415336,00 рублей за земельный налог за 2006 и 2007 года, как утверждает налоговый орган по своей инициативе зачел в уплату налога за 2010.
Согласно данным ПЛОУ "Санаторий "КАВКАЗ" за первый квартал 2011 подлежащий уплате земельный налог составил - 2 493 746 рублей, данная сумма также была зачтены налоговым органом.
Общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.
Принимая постановление, суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.
В соответствии с ч. 2 ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражные суды рассматривают дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно ст. 200 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Положениями подпункта 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ закреплено право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней и штрафов.
Зачет или возврат производится налоговым органом по заявлению налогоплательщика в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (пункт 7 статьи 78 НК РФ).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решениями Арбитражного суда Краснодарского края от 07.10.2010 по делу N А32-24151/2010, от 07.10.2010 по делу N А32-23222/2010 заявленные требования ПЛОУ "Санаторий "КАВКАЗ" были удовлетворены, решения Межрайонной ИФНС России N 8 по Краснодарскому краю г. Сочи N 14-12/4314-4317 и N 14-12/4318 от 16.07.2010 признаны недействительными.
Указанные решения оставлены без изменения постановлениями Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.03.2011 и 22.02.2011 соответственно.
Поскольку решения Межрайонной ИФНС России N 8 по Краснодарскому краю г. Сочи N 14-12/4314-4317 и N 14-12/4318 от 16.07.2010 года признаны недействительными, следовательно, вступившими в законную силу судебными актами установлено, что у ПЛОУ "Санаторий "КАВКАЗ" отсутствовала обязанность по уплате земельного налога за 2006 и 2007 года.
По состоянию на 13.07.2011 года переплата ПЛОУ "Санаторий "КАВКАЗ" составила 334 133, 09 руб. земельного налога и 60 816,88 руб. по пене.
Всего переплата составляет 394 949, 97 руб.
Таким образом, требование заявителя произвести возврат зачет излишне уплаченных 394 949, 97 руб. за 2006-2007 гг. земельного налога, в том числе: 334 133, 09 руб. земельного налога и 60 816, 88 руб. пени. является обоснованным.
В силу ст. 201 АПК РФ суд при удовлетворении требований заявителя указывает на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.
При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции, исследовав представленные в дело доказательства согласно требованиям ст. 162 АПК РФ и оценив их в совокупности и взаимосвязи с учетом положений ст. 71 АПК РФ, считает, что суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что требования подлежат удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы не принимаются апелляционной коллегией как не соответствующие фактическим обстоятельствам, установленным судом первой инстанции, так и не основанные на нормах налогового законодательства.
При этом судебная коллегия признает несостоятельным доводы налогового органа о том, что переплата по земельному налогу за 2006-2007 гг. зачтена в погашение доначислений по земельному налогу в текущие платежи.
Апелляционная коллегия учитывает, что материалах дела приобщен акт сверки между налогоплательщиком и налоговым органом по состоянию на 01.07.2011 г.
В соответствии с актом сверки взаиморасчетов от 01.07.2011 года Межрайонная ИФНС N 8 признает переплату со стороны заявителя в размере 2 827 879,09 рублей по земельному налогу и в размере 60 816,88 рублей по пени (л.д. 108 т. 2).
По состоянию на 11.07.2011 года с учетом суммы земельного налога, подлежащего уплате за 1 квартал 2011 г. в размере 2493746 руб., остаток переплаты ПЛОУ "Санаторий "КАВКАЗ" составил 334 133, 09 руб. основного налога (2 827 879,09 руб. - 334 133, 09 рубля) и 60 816,88 рубль по пене. Всего переплата составляет 394 949, 97 рублей. Данный факт так же не отрицается налоговым органом.
Апелляционной коллегией не принимается ссылка налогового органа на решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Краснодарскому краю о зачете суммы переплаты по налогу N 9504 от 12.07.2010, N 6552 от 07.07.2009, N 8778 от 06.04.2010, N 8779 от 06.04.2010, N 9504 от 12.07.2010, N 9504 от 12.07.2010, а также на решение о возврате суммы налога N 2819 от 20.09.2007 г., так как все указанные решения датированы ранее акта сверки взаиморасчетов от 01.07.2011 года, в соответствии с которым установлена переплата по земельному налогу и пене.
Кроме того, как следует из резолютивной части оспариваемого решения суда первой инстанции, суд обязал Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России N 8 по Краснодарскому краю, г. Сочи не произвести возврат, а произвести возврат или зачет излишне уплаченного Профсоюзным лечебно-оздоровительным учреждением "Санаторий "Кавказ", г. Сочи земельного налога за 2006-2007гг. в сумме 394 949,97 руб., в т.ч. 334 133,09 руб. земельного налога и 60 816,88 руб. пени.
Согласно ч. 1, 6 ст. 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело, вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.
Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.
Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ, не имеется.
При указанных обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта отсутствуют.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (ч. 4 ст. 270 АПК РФ), судом апелляционной инстанции не установлено. С учетом изложенного, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.07.2011 по делу N А32-15495/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий
Д.В.НИКОЛАЕВ

Судьи
А.В.ГИДАНКИНА
А.Н.ГЕРАСИМЕНКО















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)