Судебные решения, арбитраж
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 03 февраля 2006 года Дело N Ф03-А51/05-2/4839
Резолютивная часть постановления объявлена 01 февраля 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 03 февраля 2006 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Приморскому краю на решение от 15.08.2005, постановление от 07.10.2005 по делу N А51-2375/2005-8-75 Арбитражного суда Приморского края по заявлению открытого акционерного общества "Дальэнерго" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Приморскому краю о признании недействительным решения.
Открытое акционерное общество "Дальэнерго" (далее - ОАО "Дальэнерго", Общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением, с учетом уточнения требований, о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Приморскому краю (далее - Инспекция, налоговый орган) от 17.02.2005 N 101 о взыскании налога, пеней за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) в части взыскания пени по налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) в сумме 304103,36 руб.
Решением суда от 15.08.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 07.10.2005, заявление удовлетворено. Оспариваемое решение признано недействительным на том основании, что задолженность, на которую начислены пени, образовалась за пределами проверяемого периода. Данный факт установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 30.04.2004 по делу N А51-6642/2003-20-203.
Суд апелляционной инстанции, кроме вышеизложенного, указал, что в нарушение статей 69, 70, 71 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговый орган в требование от 17.09.2004 N 22785, послужившее основанием для вынесения оспариваемого решения, включил пени, которые ранее предъявлялись ко взысканию по требованию от 29.07.2004 N 11, то есть требование N 22785 является повторным.
Также суд указал, что в нарушение порядка, установленного пунктом 7 статьи 46, пунктом 1 статьи 47 НК РФ, налоговый орган принял решение о взыскании налога, пени за счет имущества ООО "Дальэнерго", в то время как материалами дела подтверждается наличие у организации денежных средств на счетах в банках.
В кассационной жалобе Инспекция просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить в связи с неправильным применением судами норм процессуального права - статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полагая, что решение суда от 30.04.2004 не имеет преюдициального значения для данного дела и не могло повлиять на размер взыскиваемой по оспариваемому решению налогового органа пени, так как факт наличия задолженности по НДФЛ на 01.05.2000 Обществом не оспаривается.
По мнению Инспекции, Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает только одно основание для прекращения начисления пени - уплату налога, а Обществом налог не уплачен.
Кроме того, заявитель считает ошибочным вывод суда апелляционной инстанции о том, что требование от 29.09.2004 N 22785 является повторным, а не уточненным.
Налоговый орган, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в заседании суда кассационной инстанции участия не принимал.
Кассационная жалоба содержит ходатайство о ее рассмотрении в отсутствие представителя Инспекции.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований к отмене обжалуемых судебных актов не установил.
Как видно из материалов дела, основанием для вынесения налоговым органом в порядке статьи 47 НК РФ решения от 17.02.2005 N 101 о взыскании с налогового агента, в частности, 1000372,72 руб. пени по налогу на доходы физических лиц за счет имущества Общества послужило неисполнение последним требования N 22785 об уплате указанного налога и пени.
ОАО "Дальэнерго" решение налогового органа оспорено в части взыскания 304103,36 руб. пени. Пени в размере 696269,36 руб. на сумму недоимки 445203 руб. Обществом уплачены добровольно по платежному поручению от 25.02.2005 N 558.
При рассмотрении спора судебными инстанциями установлено, что в указанную в требовании N 22785 сумму пени включены пени - 304103,36 руб., начисленные на сумму задолженности, образовавшейся за пределами проверяемого периода (на 01.05.2000), для взыскания которой пропущен срок.
Ранее вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 30.04.2004 по делу N А51-6642/2003-20-203 признано недействительным решение налогового органа от 17.02.2003 N 6, принятое по результатам выездной налоговой проверки за период с 01.05.2000 по 31.12.2001, о доначислении ОАО "Дальэнерго" в лице филиала "Западные электрические сети", город Лесозаводск, своевременного неудержанного и неперечисленного налога на доходы физических лиц в сумме 1326312 руб., а также пени за несвоевременную уплату налога, приходящиеся на вышеназванную сумму налога.
В мотивировочной части данного решения суд указал, что при расчете суммы недоимки, образовавшейся за проверяемый период с 01.05.2000 по 31.12.2001, налоговый орган неправомерно включил сумму задолженности, образовавшуюся за пределами проверяемого периода (сальдо на 01.05.2000), что повлекло неправомерное доначисление НДФЛ в сумме 1326312 руб. и пени, приходящихся на данную сумму налога.
В силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Судебными инстанциями установлено, что на основании решения суда от 30.04.2000 Инспекцией выставлено уточненное требование от 29.07.2004 N 11 об уплате налогов, пеней и штрафных санкций, в которое включена спорная сумма пени, ранее предъявленная в требовании от 17.02.2003 N 6.
17.09.2004 налоговым органом вновь выставлено требование N 22785 об уплате, в том числе спорной суммы пени, начисленной на задолженность, образовавшуюся за пределами проверяемого периода, для взыскания которой истек срок. В связи с неисполнением этого требования и вынесено оспариваемое решение.
В силу пункта 7 статьи 46, пункта 1 статьи 47 НК РФ налоговый орган вправе обратить взыскание налога за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика-организации в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, только в случае недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика.
В нарушение указанного порядка по решению налоговой инспекции от 17.02.2005 N 101 обращено взыскание непосредственно на имущество налогоплательщика, в то время как материалами дела подтверждается наличие у организации денежных средств на счетах в банках.
При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
решение от 15.08.2005, постановление апелляционной инстанции от 07.10.2005 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-2375/2005-8-75 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 03.02.2006 N Ф03-А51/05-2/4839
Разделы:Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
от 03 февраля 2006 года Дело N Ф03-А51/05-2/4839
Резолютивная часть постановления объявлена 01 февраля 2006 года. Полный текст постановления изготовлен 03 февраля 2006 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Приморскому краю на решение от 15.08.2005, постановление от 07.10.2005 по делу N А51-2375/2005-8-75 Арбитражного суда Приморского края по заявлению открытого акционерного общества "Дальэнерго" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Приморскому краю о признании недействительным решения.
Открытое акционерное общество "Дальэнерго" (далее - ОАО "Дальэнерго", Общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением, с учетом уточнения требований, о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Приморскому краю (далее - Инспекция, налоговый орган) от 17.02.2005 N 101 о взыскании налога, пеней за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) в части взыскания пени по налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) в сумме 304103,36 руб.
Решением суда от 15.08.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 07.10.2005, заявление удовлетворено. Оспариваемое решение признано недействительным на том основании, что задолженность, на которую начислены пени, образовалась за пределами проверяемого периода. Данный факт установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 30.04.2004 по делу N А51-6642/2003-20-203.
Суд апелляционной инстанции, кроме вышеизложенного, указал, что в нарушение статей 69, 70, 71 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговый орган в требование от 17.09.2004 N 22785, послужившее основанием для вынесения оспариваемого решения, включил пени, которые ранее предъявлялись ко взысканию по требованию от 29.07.2004 N 11, то есть требование N 22785 является повторным.
Также суд указал, что в нарушение порядка, установленного пунктом 7 статьи 46, пунктом 1 статьи 47 НК РФ, налоговый орган принял решение о взыскании налога, пени за счет имущества ООО "Дальэнерго", в то время как материалами дела подтверждается наличие у организации денежных средств на счетах в банках.
В кассационной жалобе Инспекция просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить в связи с неправильным применением судами норм процессуального права - статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полагая, что решение суда от 30.04.2004 не имеет преюдициального значения для данного дела и не могло повлиять на размер взыскиваемой по оспариваемому решению налогового органа пени, так как факт наличия задолженности по НДФЛ на 01.05.2000 Обществом не оспаривается.
По мнению Инспекции, Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает только одно основание для прекращения начисления пени - уплату налога, а Обществом налог не уплачен.
Кроме того, заявитель считает ошибочным вывод суда апелляционной инстанции о том, что требование от 29.09.2004 N 22785 является повторным, а не уточненным.
Налоговый орган, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в заседании суда кассационной инстанции участия не принимал.
Кассационная жалоба содержит ходатайство о ее рассмотрении в отсутствие представителя Инспекции.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований к отмене обжалуемых судебных актов не установил.
Как видно из материалов дела, основанием для вынесения налоговым органом в порядке статьи 47 НК РФ решения от 17.02.2005 N 101 о взыскании с налогового агента, в частности, 1000372,72 руб. пени по налогу на доходы физических лиц за счет имущества Общества послужило неисполнение последним требования N 22785 об уплате указанного налога и пени.
ОАО "Дальэнерго" решение налогового органа оспорено в части взыскания 304103,36 руб. пени. Пени в размере 696269,36 руб. на сумму недоимки 445203 руб. Обществом уплачены добровольно по платежному поручению от 25.02.2005 N 558.
При рассмотрении спора судебными инстанциями установлено, что в указанную в требовании N 22785 сумму пени включены пени - 304103,36 руб., начисленные на сумму задолженности, образовавшейся за пределами проверяемого периода (на 01.05.2000), для взыскания которой пропущен срок.
Ранее вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 30.04.2004 по делу N А51-6642/2003-20-203 признано недействительным решение налогового органа от 17.02.2003 N 6, принятое по результатам выездной налоговой проверки за период с 01.05.2000 по 31.12.2001, о доначислении ОАО "Дальэнерго" в лице филиала "Западные электрические сети", город Лесозаводск, своевременного неудержанного и неперечисленного налога на доходы физических лиц в сумме 1326312 руб., а также пени за несвоевременную уплату налога, приходящиеся на вышеназванную сумму налога.
В мотивировочной части данного решения суд указал, что при расчете суммы недоимки, образовавшейся за проверяемый период с 01.05.2000 по 31.12.2001, налоговый орган неправомерно включил сумму задолженности, образовавшуюся за пределами проверяемого периода (сальдо на 01.05.2000), что повлекло неправомерное доначисление НДФЛ в сумме 1326312 руб. и пени, приходящихся на данную сумму налога.
В силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Судебными инстанциями установлено, что на основании решения суда от 30.04.2000 Инспекцией выставлено уточненное требование от 29.07.2004 N 11 об уплате налогов, пеней и штрафных санкций, в которое включена спорная сумма пени, ранее предъявленная в требовании от 17.02.2003 N 6.
17.09.2004 налоговым органом вновь выставлено требование N 22785 об уплате, в том числе спорной суммы пени, начисленной на задолженность, образовавшуюся за пределами проверяемого периода, для взыскания которой истек срок. В связи с неисполнением этого требования и вынесено оспариваемое решение.
В силу пункта 7 статьи 46, пункта 1 статьи 47 НК РФ налоговый орган вправе обратить взыскание налога за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика-организации в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, только в случае недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика.
В нарушение указанного порядка по решению налоговой инспекции от 17.02.2005 N 101 обращено взыскание непосредственно на имущество налогоплательщика, в то время как материалами дела подтверждается наличие у организации денежных средств на счетах в банках.
При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 15.08.2005, постановление апелляционной инстанции от 07.10.2005 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-2375/2005-8-75 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)