Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 25 декабря 2001 года Дело N Ф09-3187/01-АК
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления МНС РФ по Оренбургской области на решение от 18.09.2001 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-1029/01.
В судебном заседании приняли участие представители истца - Годзданкер Э.С., дов. от 16.05.01, Котиков А.Ю., дов. от 16.05.01.
Представители ответчика, надлежащим образом извещенного судом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не прибыли.
Права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено. Ходатайств не поступило.
ОАО "Оренбургнефть" обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к Управлению МНС РФ по Оренбургской области о признании недействительными требований N 39, 40 от 14.09.01 о взыскании пеней за несвоевременную уплату налогов.
Решением суда от 18.09.2001 в части начисления пеней по налогу на доходы иностранных юридических лиц и 26150442 руб. пеней по НДС производство по делу прекращено. В остальной части исковые требования удовлетворены.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Налоговый орган с решением в части удовлетворения иска не согласен, просит его отменить, в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 75 НК РФ, Федерального закона "О введении в действие части первой Налогового кодекса РФ".
Законность судебных актов проверена в порядке ст. ст. 162, 171, 174 АПК РФ.
Как видно из материалов дела, Управлением МНС РФ по Оренбургской области представлена ОАО "Оренбургнефть" отсрочка задолженности по пеням с 01.11.96 в сумме 601600000 руб. С 01.01.01 данная сумма пеней с учетом частичного перерасчета была включена в текущую задолженность налогоплательщика. Данное обстоятельство послужило основанием для направления в адрес налогоплательщика требований NN 39, 40 от 14.09.01 об уплате пеней, в том числе в оспариваемом налогоплательщиком размере:
- - 13151618 руб. по налогу на прибыль;
- - 18401541 руб. по отчислениям на воспроизводство минерально - сырьевой базы (ВМСБ);
- - 47595088 руб. по НДС;
- - 13620161 руб. по акцизам на нефть;
- - 860 руб. по акцизам на природный газ;
- - 23371 руб. по акцизам на бензин;
- - 92629 руб. по налогу на доходы от дивидендов.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что недоимки по акцизам на 01.01.99, налогу на доходы от дивидендов на 01.05.99 у истца не было, а размер начисленных пеней по НДС превышал сумму недоимки. Суд исходил также из отсутствия оснований для начисления пеней по налогу на прибыль, так как они начислены за несвоевременную уплату авансовых платежей, а не собственно налога на прибыль. Поскольку срок уплаты отчислений на ВМСБ законом не установлен, начисление пеней за просрочку их уплаты суд посчитал необоснованным.
Данные выводы суда соответствует законодательству и обстоятельствам дела.
Согласно ст. 8 Федерального закона N 147-ФЗ от 31.07.98 "О введении в действие части первой Налогового кодекса РФ" суммы пеней, начисленные по состоянию на 01.01.99, но не уплаченные налогоплательщиком к моменту введения в действие части первой Налогового кодекса РФ, уплачиваются налогоплательщиком в размерах, начисленных на 01.01.99, но не более неуплаченной суммы налога.
Из содержания данной нормы закона и Порядка перерасчета задолженности налогоплательщиков (налоговых агентов) по уплате пени по налогам и сборам, утвержденного приказом МНС РФ от 03.09.99 N АП-3-09/290 следует, что пени подлежат сложению отдельно по каждому налогу в размере, равном разнице между сальдо задолженности по пени и суммой недоимки по соответствующему налогу на 01.01.99.
Это ограничение, в силу указанной ранее ст. 8 Федерального закона N 147-ФЗ, действует в период с 01.01.99 до вступления в силу ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса РФ", то есть до 13.08.99.
Судом на основании имеющихся в деле документов установлено, что недоимки по акцизам на 01.01.99, по налогу на доходы от дивидендов на 01.05.99 у ОАО "Оренбургнефть" не было, а размер начисленных пеней на 13.08.99 по НДС превышал размер недоимки по этому налогу.
При этом, разрешая спор в части начисления пеней по налогу на доходы от дивидендов, суд правомерно сослался ст. 42 Закона РФ "Об акционерных обществах" и Устав Общества, в соответствии с которыми обязанность по уплате этого налога возникла у истца не с даты принятия решения о начислении дивидендов (28.04.2000), а с даты опубликования этого решения (11.07.2000).
Поскольку документов, опровергающих данные выводы суда, в материалах дела не имеется, оснований признавать правомерным исчисление пеней, в ином порядке и размерах, чем предусмотрено ст. 8 Федерального закона N 147-ФЗ, у суда первой инстанции не имелось и судом кассационной инстанции не усматривается.
В соответствии с положениями ст. ст. 52 - 55 НК РФ налогоплательщик исчисляет сумму налога по итогам каждого налогового (а в случаях, установленных законом, - отчетного) периода на основе налоговой базы, то есть исходя из реальных финансовых результатов своей экономической деятельности за данный налоговый (отчетный) период.
При таких обстоятельствах начисление пеней на авансовые платежи по налогу на прибыль, рассчитанные исходя из финансовых результатов предыдущих месяцев, а не реальных финансовых результатов экономических деятельности хозяйствующего субъекта за отчетный (налоговый) период, правомерно признано судом необоснованным.
Учитывая, что срок уплаты отчислений на ВМСБ в Законе РФ "О недрах" не указан, Инструкция Госналогслужбы N 44 от 31.12.96, устанавливающая такой срок, в силу п. 2 ст. 4 НК РФ к актам налогового законодательства не относится, судом первой инстанции сделан правильный вывод об отсутствии законных оснований для начисления пеней за несвоевременную уплату указанного обязательного платежа.
В остальной части судебный акт не обжалуется и соответствует законодательству.
С учетом изложенного оснований для отмены судебного акта не имеется, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177 АПК РФ, суд
Решение от 18.09.2001 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-1029/01 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 25.12.2001 N Ф09-3187/01-АК ПО ДЕЛУ N А47-1029/01
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 25 декабря 2001 года Дело N Ф09-3187/01-АК
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления МНС РФ по Оренбургской области на решение от 18.09.2001 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-1029/01.
В судебном заседании приняли участие представители истца - Годзданкер Э.С., дов. от 16.05.01, Котиков А.Ю., дов. от 16.05.01.
Представители ответчика, надлежащим образом извещенного судом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не прибыли.
Права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено. Ходатайств не поступило.
ОАО "Оренбургнефть" обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к Управлению МНС РФ по Оренбургской области о признании недействительными требований N 39, 40 от 14.09.01 о взыскании пеней за несвоевременную уплату налогов.
Решением суда от 18.09.2001 в части начисления пеней по налогу на доходы иностранных юридических лиц и 26150442 руб. пеней по НДС производство по делу прекращено. В остальной части исковые требования удовлетворены.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Налоговый орган с решением в части удовлетворения иска не согласен, просит его отменить, в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 75 НК РФ, Федерального закона "О введении в действие части первой Налогового кодекса РФ".
Законность судебных актов проверена в порядке ст. ст. 162, 171, 174 АПК РФ.
Как видно из материалов дела, Управлением МНС РФ по Оренбургской области представлена ОАО "Оренбургнефть" отсрочка задолженности по пеням с 01.11.96 в сумме 601600000 руб. С 01.01.01 данная сумма пеней с учетом частичного перерасчета была включена в текущую задолженность налогоплательщика. Данное обстоятельство послужило основанием для направления в адрес налогоплательщика требований NN 39, 40 от 14.09.01 об уплате пеней, в том числе в оспариваемом налогоплательщиком размере:
- - 13151618 руб. по налогу на прибыль;
- - 18401541 руб. по отчислениям на воспроизводство минерально - сырьевой базы (ВМСБ);
- - 47595088 руб. по НДС;
- - 13620161 руб. по акцизам на нефть;
- - 860 руб. по акцизам на природный газ;
- - 23371 руб. по акцизам на бензин;
- - 92629 руб. по налогу на доходы от дивидендов.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что недоимки по акцизам на 01.01.99, налогу на доходы от дивидендов на 01.05.99 у истца не было, а размер начисленных пеней по НДС превышал сумму недоимки. Суд исходил также из отсутствия оснований для начисления пеней по налогу на прибыль, так как они начислены за несвоевременную уплату авансовых платежей, а не собственно налога на прибыль. Поскольку срок уплаты отчислений на ВМСБ законом не установлен, начисление пеней за просрочку их уплаты суд посчитал необоснованным.
Данные выводы суда соответствует законодательству и обстоятельствам дела.
Согласно ст. 8 Федерального закона N 147-ФЗ от 31.07.98 "О введении в действие части первой Налогового кодекса РФ" суммы пеней, начисленные по состоянию на 01.01.99, но не уплаченные налогоплательщиком к моменту введения в действие части первой Налогового кодекса РФ, уплачиваются налогоплательщиком в размерах, начисленных на 01.01.99, но не более неуплаченной суммы налога.
Из содержания данной нормы закона и Порядка перерасчета задолженности налогоплательщиков (налоговых агентов) по уплате пени по налогам и сборам, утвержденного приказом МНС РФ от 03.09.99 N АП-3-09/290 следует, что пени подлежат сложению отдельно по каждому налогу в размере, равном разнице между сальдо задолженности по пени и суммой недоимки по соответствующему налогу на 01.01.99.
Это ограничение, в силу указанной ранее ст. 8 Федерального закона N 147-ФЗ, действует в период с 01.01.99 до вступления в силу ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса РФ", то есть до 13.08.99.
Судом на основании имеющихся в деле документов установлено, что недоимки по акцизам на 01.01.99, по налогу на доходы от дивидендов на 01.05.99 у ОАО "Оренбургнефть" не было, а размер начисленных пеней на 13.08.99 по НДС превышал размер недоимки по этому налогу.
При этом, разрешая спор в части начисления пеней по налогу на доходы от дивидендов, суд правомерно сослался ст. 42 Закона РФ "Об акционерных обществах" и Устав Общества, в соответствии с которыми обязанность по уплате этого налога возникла у истца не с даты принятия решения о начислении дивидендов (28.04.2000), а с даты опубликования этого решения (11.07.2000).
Поскольку документов, опровергающих данные выводы суда, в материалах дела не имеется, оснований признавать правомерным исчисление пеней, в ином порядке и размерах, чем предусмотрено ст. 8 Федерального закона N 147-ФЗ, у суда первой инстанции не имелось и судом кассационной инстанции не усматривается.
В соответствии с положениями ст. ст. 52 - 55 НК РФ налогоплательщик исчисляет сумму налога по итогам каждого налогового (а в случаях, установленных законом, - отчетного) периода на основе налоговой базы, то есть исходя из реальных финансовых результатов своей экономической деятельности за данный налоговый (отчетный) период.
При таких обстоятельствах начисление пеней на авансовые платежи по налогу на прибыль, рассчитанные исходя из финансовых результатов предыдущих месяцев, а не реальных финансовых результатов экономических деятельности хозяйствующего субъекта за отчетный (налоговый) период, правомерно признано судом необоснованным.
Учитывая, что срок уплаты отчислений на ВМСБ в Законе РФ "О недрах" не указан, Инструкция Госналогслужбы N 44 от 31.12.96, устанавливающая такой срок, в силу п. 2 ст. 4 НК РФ к актам налогового законодательства не относится, судом первой инстанции сделан правильный вывод об отсутствии законных оснований для начисления пеней за несвоевременную уплату указанного обязательного платежа.
В остальной части судебный акт не обжалуется и соответствует законодательству.
С учетом изложенного оснований для отмены судебного акта не имеется, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 18.09.2001 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-1029/01 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)