Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 7 августа 2000 года Дело N А56-9406/00
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кузнецовой Н.Г., судей Корпусовой О.А., Петренко А.Д., при участии в заседании от Академии Русского балета им. А.Я.Вагановой Гамалий Е.Н. (доверенность от 01.08.2000), от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району Санкт-Петербурга Гераськина К.А. (доверенность от 05.01.2000 N 04-06/16), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.05.2000 по делу N А56-9406/00 (судьи Жбанов В.Б., Левченко Ю.П., Орлова Е.А.),
Академия Русского балета им. А.Я.Вагановой (далее - Академия) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району Санкт-Петербурга (далее - налоговая инспекция) от 31.03.2000 N 01-09/3601/1230 о доначислении 10978 руб. земельного налога, недоплаченного в бюджет по причине неправомерного, по мнению налоговой инспекции, применения истцом льготы в 1997, 1998, 1999 годах, 6127 руб. пеней за неуплату доначисленного земельного налога в установленный срок, 2196 руб. штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 122, и 5000 руб. штрафа по пункту 1 статьи 120 Налогового кодекса Российской Федерации.
Требуя признать решение налоговой инспекции недействительным, истец ссылается на правомерное, предусмотренное пунктом 4 статьи 12 Закона Российской Федерации "О плате за землю", использование льготы по уплате земельного налога в отношении земельного участка площадью 3421 кв.м, занятого зданием интерната, который входит в состав единого имущественного комплекса Академии и в котором проживают и воспитываются ее учащиеся. Согласно названному пункту от земельного налога освобождаются учреждения образования, финансируемые за счет средств бюджетов. Эта льгота не поставлена в зависимость от целей (назначения) использования земли. Кроме того, освобождение образовательных учреждений от уплаты налога на землю предусмотрено пунктом 3 статьи 40 Закона Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании" (в том числе в редакции Закона, введенной в действие с 15.01.96 Федеральным законом от 13.01.96 N 12-ФЗ), норма которого является нормой прямого действия и подлежит применению как налогоплательщиками, так и налоговыми органами.
Решением от 10.05.2000 иск удовлетворен.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району Санкт-Петербурга просит решение суда отменить как принятое с нарушением положений статьи 8 Закона Российской Федерации "О плате за землю", предусматривающей уплату налога за земли, занятые жилищным фондом, в размере 3 процентов от ставок земельного налога, установленного в городах и поселках городского типа. Интернат Академии относится в соответствии со статьей 7 Жилищного кодекса к жилищному фонду (ведомственному), а потому, как считает налоговая инспекция, Академия является плательщиком налога за землю, занятую интернатом.
Изучив материалы дела, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Академия Русского балета им. А.Я.Вагановой на основании статьи 12 Закона Российской Федерации "Об образовании" является образовательным учреждением, финансируемым из бюджета.
Согласно пункту 1 названной статьи образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.
Статьей 39 Закона Российской Федерации "Об образовании" установлено закрепление учредителем за образовательным учреждением в целях обеспечения образовательной деятельности объектов права собственности (земли, зданий, сооружений, имущества, оборудования и т.д.).
В абзаце втором названного пункта указано на то, что земельные участки закрепляются за государственными и муниципальными образовательными учреждениями в бессрочное бесплатное пользование.
Аналогичные нормы содержатся в статье 27 Закона Российской Федерации "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".
Норма о бесплатном пользовании закрепленными за образовательными учреждениями землями предусмотрена и статьей 12 Закона Российской Федерации "О плате за землю". В соответствии с этой статьей от уплаты земельного налога полностью освобождаются учреждения искусства, образования, финансируемые за счет средств бюджетов, а также высшие учебные заведения.
Из содержания указанной нормы следует, что все земли, закрепленные за указанными образовательными учреждениями, независимо от их назначения и целей использования, не облагаются земельным налогом.
Таким образом, истцом правомерно применена льгота по земельному налогу, в связи с чем решение налоговой инспекции о доначислении налога, пеней и применении штрафных санкций правомерно признано судом недействительным и у кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены такого решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 174, 175 (пункт 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.05.2000 по делу N А56-9406/00 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 07.08.2000 N А56-9406/00
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 2000 года Дело N А56-9406/00
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кузнецовой Н.Г., судей Корпусовой О.А., Петренко А.Д., при участии в заседании от Академии Русского балета им. А.Я.Вагановой Гамалий Е.Н. (доверенность от 01.08.2000), от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району Санкт-Петербурга Гераськина К.А. (доверенность от 05.01.2000 N 04-06/16), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.05.2000 по делу N А56-9406/00 (судьи Жбанов В.Б., Левченко Ю.П., Орлова Е.А.),
УСТАНОВИЛ:
Академия Русского балета им. А.Я.Вагановой (далее - Академия) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району Санкт-Петербурга (далее - налоговая инспекция) от 31.03.2000 N 01-09/3601/1230 о доначислении 10978 руб. земельного налога, недоплаченного в бюджет по причине неправомерного, по мнению налоговой инспекции, применения истцом льготы в 1997, 1998, 1999 годах, 6127 руб. пеней за неуплату доначисленного земельного налога в установленный срок, 2196 руб. штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 122, и 5000 руб. штрафа по пункту 1 статьи 120 Налогового кодекса Российской Федерации.
Требуя признать решение налоговой инспекции недействительным, истец ссылается на правомерное, предусмотренное пунктом 4 статьи 12 Закона Российской Федерации "О плате за землю", использование льготы по уплате земельного налога в отношении земельного участка площадью 3421 кв.м, занятого зданием интерната, который входит в состав единого имущественного комплекса Академии и в котором проживают и воспитываются ее учащиеся. Согласно названному пункту от земельного налога освобождаются учреждения образования, финансируемые за счет средств бюджетов. Эта льгота не поставлена в зависимость от целей (назначения) использования земли. Кроме того, освобождение образовательных учреждений от уплаты налога на землю предусмотрено пунктом 3 статьи 40 Закона Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании" (в том числе в редакции Закона, введенной в действие с 15.01.96 Федеральным законом от 13.01.96 N 12-ФЗ), норма которого является нормой прямого действия и подлежит применению как налогоплательщиками, так и налоговыми органами.
Решением от 10.05.2000 иск удовлетворен.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району Санкт-Петербурга просит решение суда отменить как принятое с нарушением положений статьи 8 Закона Российской Федерации "О плате за землю", предусматривающей уплату налога за земли, занятые жилищным фондом, в размере 3 процентов от ставок земельного налога, установленного в городах и поселках городского типа. Интернат Академии относится в соответствии со статьей 7 Жилищного кодекса к жилищному фонду (ведомственному), а потому, как считает налоговая инспекция, Академия является плательщиком налога за землю, занятую интернатом.
Изучив материалы дела, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Академия Русского балета им. А.Я.Вагановой на основании статьи 12 Закона Российской Федерации "Об образовании" является образовательным учреждением, финансируемым из бюджета.
Согласно пункту 1 названной статьи образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.
Статьей 39 Закона Российской Федерации "Об образовании" установлено закрепление учредителем за образовательным учреждением в целях обеспечения образовательной деятельности объектов права собственности (земли, зданий, сооружений, имущества, оборудования и т.д.).
В абзаце втором названного пункта указано на то, что земельные участки закрепляются за государственными и муниципальными образовательными учреждениями в бессрочное бесплатное пользование.
Аналогичные нормы содержатся в статье 27 Закона Российской Федерации "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".
Норма о бесплатном пользовании закрепленными за образовательными учреждениями землями предусмотрена и статьей 12 Закона Российской Федерации "О плате за землю". В соответствии с этой статьей от уплаты земельного налога полностью освобождаются учреждения искусства, образования, финансируемые за счет средств бюджетов, а также высшие учебные заведения.
Из содержания указанной нормы следует, что все земли, закрепленные за указанными образовательными учреждениями, независимо от их назначения и целей использования, не облагаются земельным налогом.
Таким образом, истцом правомерно применена льгота по земельному налогу, в связи с чем решение налоговой инспекции о доначислении налога, пеней и применении штрафных санкций правомерно признано судом недействительным и у кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены такого решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 174, 175 (пункт 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.05.2000 по делу N А56-9406/00 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.
Председательствующий
КУЗНЕЦОВА Н.Г.
Судьи
КОРПУСОВА О.А.
ПЕТРЕНКО А.Д.
КУЗНЕЦОВА Н.Г.
Судьи
КОРПУСОВА О.А.
ПЕТРЕНКО А.Д.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)