Судебные решения, арбитраж
Налог на имущество организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 9 ноября 2005 года Дело N Ф04-7913/2005(16527-А27-26)
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании без участия представителей сторон кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Кемерово на решение от 12.04.2005 (резолютивная часть объявлена 06.04.2005) и постановление апелляционной инстанции от 07.07.2005 (резолютивная часть объявлена 05.07.2005) Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-27883/2004-2 по заявлению открытого акционерного общества "Химволокно Амтел - Кузбасс", город Кемерово, к инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Кемерово о признании недействительным требования об уплате налога N 144590 от 25.10.2004,
Открытое акционерное общество "Химволокно Амтел Кузбасс" (далее - ОАО "Химволокно Амтел Кузбасс"), город Кемерово, обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Кемерово (в настоящее время - инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Кемерово) о признании недействительным требования об уплате налога N 144590 от 25.10.2004.
До принятия судом решения, заявитель уточнил заявленные требования, просил признать недействительным обжалуемое требование в части возложения обязанности по уплате пени по земельному налогу в сумме 73634 рублей 17 копеек, по налогу на добавленную стоимость в сумме 7040 рублей 24 копеек, по налогу на доходы физических лиц в сумме 524 рублей 65 копеек, по единому социальному налогу в сумме 198952 рублей 74 копеек, по налогу на имущество организаций в сумме 345 рублей 79 копеек, в общей сумме 280497 рублей 59 копеек.
Решением от 06.04.2005 (изготовленным в полном объеме - 12.04.2005) арбитражного суда, оставленным без изменения постановлением от 05.07.2005 (изготовленным в полном объеме - 07.07.2005) апелляционной инстанции, заявленные требования удовлетворены, признано недействительным требование налогового органа в обжалуемой части.
Судебные инстанции мотивировали данный вывод тем, что обжалуемое требование не содержит сведений, установленных пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.
Кроме того, в требование включены пени по земельному налогу в сумме 73634 рублей 17 копеек и по единому социальному налогу в сумме 198952 рублей 74 копеек, начисленные по решениям налогового органа, действие которых на момент направления требования было приостановлено определениями Арбитражного суда Кемеровской области. Они признаны недействительными вступившими в силу судебными актами.
В кассационной жалобе налоговый орган, ссылаясь на нарушение судебными инстанциями норм материального и процессуального права, просит решение первой и постановление апелляционной инстанций отменить, отказать обществу в удовлетворении заявленных требований.
Полагает, что судом, в нарушение части 1 статьи 198, пункта 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не были установлены факты нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Суд, признавая требование недействительным по формальным обстоятельствам, не проверил правомерность взыскания сумм пени и законность их начисления.
В нарушение требований пункта 6 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд не истребовал доказательств, необходимых для рассмотрения дела и принятия обоснованного решения.
В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Химволокно Амтел Кузбасс", считая судебные акты законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Считает, что суд пришел к обоснованному выводу о несоответствии оспариваемого требования пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, об отсутствии у налогового органа оснований для взыскания с налогоплательщика указанных в требовании сумм пени.
Считает несостоятельным довод кассационной жалобы о том, что судом не установлены факты нарушения прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку требования об уплате налогов и пеней следует относить к актам индивидуального регулирования, принимаемым в отношении налогоплательщика и непосредственно затрагивающим его имущественные права и охраняемые налоговым законодательством интересы. Следовательно, на возможность должного обеспечения данных прав может оказать существенное влияние несоблюдение любого из предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации правил, касающихся содержания и порядка направления требования об уплате налогов и пеней.
Указывает, что согласно пункту 6 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истребование доказательств по собственной инициативе является правом, а не обязанностью арбитражного суда, рассматривающего дело.
Суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив правильность применения судебными инстанциями норм материального и процессуального права, пришел к выводу об оставлении судебных актов по делу без изменения.
Материалами дела установлено, что налоговым органом было направлено ОАО "Химволокно Амтел Кузбасс" требование N 144590 от 25.10.2004 об уплате задолженности по налогу на добавленную стоимость в сумме 163469 рублей, платежей за пользование водными объектами в сумме 47413 рублей 24 копеек и пени на общую сумму 280497 рублей 59 копеек, в том числе по земельному налогу в сумме 73634 рублей 17 копеек, по налогу на добавленную стоимость в сумме 7040 рублей 24 копеек, по налогу на доходы физических лиц в сумме 524 рублей 65 копеек, по единому социальному налогу в сумме 198952 рублей 74 копеек, по налогу на имущество организаций в сумме 345 рублей 79 копеек.
Не согласившись с указанным требованием в части возложения обязанности по уплате пени по земельному налогу в сумме 73634 рублей 17 копеек, по налогу на добавленную стоимость в сумме 7040 рублей 24 копеек, по налогу на доходы физических лиц в сумме 524 рублей 65 копеек, по единому социальному налогу в сумме 198952 рублей 74 копеек, по налогу на имущество организаций в сумме 345 рублей 79 копеек, в общей сумме 280497 рублей 59 копеек, ОАО "Химволокно Амтел Кузбасс" обратилось в арбитражный суд о признании его частично недействительным.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Суды первой и апелляционной инстанций, давая оценку оспариваемому требованию, исходили из того, что в нем не было сведений о сумме задолженности по налогам, на которые начислены пени, не указаны основания взимания пеней, сроки уплаты налогов, ставка и срок, с которого начинается исчисление пеней.
Кассационная инстанция считает данный вывод правомерным.
Делая вывод о неправомерном включении налоговым органом в оспариваемое требование сумм пеней, начисленных по решениям, действие которых было приостановлено судебными актами на момент направления требования, суд исследовал соответствующие судебные документы, проанализировал в этой связи и дал правовую оценку действиям налогового органа по взысканию задолженности по пеням.
В связи с тем, что налоговым органом не представлено доказательств, которые бы подтверждали правомерность включения сумм пеней в требование N 144590, оно обоснованно признано незаконным и подлежащим отмене.
Кассационная инстанция считает, что судами первой и апелляционной инстанций правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы судов по существу спора соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. В связи с чем, кассационная жалоба налогового органа оставлена без удовлетворения.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
Решение от 12.04.2005 и постановление от 07.07.2005 апелляционной инстанции Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-27883/04-2 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 09.11.2005 N Ф04-7913/2005(16527-А27-26)
Разделы:Налог на имущество организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 ноября 2005 года Дело N Ф04-7913/2005(16527-А27-26)
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании без участия представителей сторон кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Кемерово на решение от 12.04.2005 (резолютивная часть объявлена 06.04.2005) и постановление апелляционной инстанции от 07.07.2005 (резолютивная часть объявлена 05.07.2005) Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-27883/2004-2 по заявлению открытого акционерного общества "Химволокно Амтел - Кузбасс", город Кемерово, к инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Кемерово о признании недействительным требования об уплате налога N 144590 от 25.10.2004,
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "Химволокно Амтел Кузбасс" (далее - ОАО "Химволокно Амтел Кузбасс"), город Кемерово, обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Кемерово (в настоящее время - инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Кемерово) о признании недействительным требования об уплате налога N 144590 от 25.10.2004.
До принятия судом решения, заявитель уточнил заявленные требования, просил признать недействительным обжалуемое требование в части возложения обязанности по уплате пени по земельному налогу в сумме 73634 рублей 17 копеек, по налогу на добавленную стоимость в сумме 7040 рублей 24 копеек, по налогу на доходы физических лиц в сумме 524 рублей 65 копеек, по единому социальному налогу в сумме 198952 рублей 74 копеек, по налогу на имущество организаций в сумме 345 рублей 79 копеек, в общей сумме 280497 рублей 59 копеек.
Решением от 06.04.2005 (изготовленным в полном объеме - 12.04.2005) арбитражного суда, оставленным без изменения постановлением от 05.07.2005 (изготовленным в полном объеме - 07.07.2005) апелляционной инстанции, заявленные требования удовлетворены, признано недействительным требование налогового органа в обжалуемой части.
Судебные инстанции мотивировали данный вывод тем, что обжалуемое требование не содержит сведений, установленных пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.
Кроме того, в требование включены пени по земельному налогу в сумме 73634 рублей 17 копеек и по единому социальному налогу в сумме 198952 рублей 74 копеек, начисленные по решениям налогового органа, действие которых на момент направления требования было приостановлено определениями Арбитражного суда Кемеровской области. Они признаны недействительными вступившими в силу судебными актами.
В кассационной жалобе налоговый орган, ссылаясь на нарушение судебными инстанциями норм материального и процессуального права, просит решение первой и постановление апелляционной инстанций отменить, отказать обществу в удовлетворении заявленных требований.
Полагает, что судом, в нарушение части 1 статьи 198, пункта 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не были установлены факты нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Суд, признавая требование недействительным по формальным обстоятельствам, не проверил правомерность взыскания сумм пени и законность их начисления.
В нарушение требований пункта 6 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд не истребовал доказательств, необходимых для рассмотрения дела и принятия обоснованного решения.
В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Химволокно Амтел Кузбасс", считая судебные акты законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Считает, что суд пришел к обоснованному выводу о несоответствии оспариваемого требования пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, об отсутствии у налогового органа оснований для взыскания с налогоплательщика указанных в требовании сумм пени.
Считает несостоятельным довод кассационной жалобы о том, что судом не установлены факты нарушения прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку требования об уплате налогов и пеней следует относить к актам индивидуального регулирования, принимаемым в отношении налогоплательщика и непосредственно затрагивающим его имущественные права и охраняемые налоговым законодательством интересы. Следовательно, на возможность должного обеспечения данных прав может оказать существенное влияние несоблюдение любого из предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации правил, касающихся содержания и порядка направления требования об уплате налогов и пеней.
Указывает, что согласно пункту 6 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истребование доказательств по собственной инициативе является правом, а не обязанностью арбитражного суда, рассматривающего дело.
Суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив правильность применения судебными инстанциями норм материального и процессуального права, пришел к выводу об оставлении судебных актов по делу без изменения.
Материалами дела установлено, что налоговым органом было направлено ОАО "Химволокно Амтел Кузбасс" требование N 144590 от 25.10.2004 об уплате задолженности по налогу на добавленную стоимость в сумме 163469 рублей, платежей за пользование водными объектами в сумме 47413 рублей 24 копеек и пени на общую сумму 280497 рублей 59 копеек, в том числе по земельному налогу в сумме 73634 рублей 17 копеек, по налогу на добавленную стоимость в сумме 7040 рублей 24 копеек, по налогу на доходы физических лиц в сумме 524 рублей 65 копеек, по единому социальному налогу в сумме 198952 рублей 74 копеек, по налогу на имущество организаций в сумме 345 рублей 79 копеек.
Не согласившись с указанным требованием в части возложения обязанности по уплате пени по земельному налогу в сумме 73634 рублей 17 копеек, по налогу на добавленную стоимость в сумме 7040 рублей 24 копеек, по налогу на доходы физических лиц в сумме 524 рублей 65 копеек, по единому социальному налогу в сумме 198952 рублей 74 копеек, по налогу на имущество организаций в сумме 345 рублей 79 копеек, в общей сумме 280497 рублей 59 копеек, ОАО "Химволокно Амтел Кузбасс" обратилось в арбитражный суд о признании его частично недействительным.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Суды первой и апелляционной инстанций, давая оценку оспариваемому требованию, исходили из того, что в нем не было сведений о сумме задолженности по налогам, на которые начислены пени, не указаны основания взимания пеней, сроки уплаты налогов, ставка и срок, с которого начинается исчисление пеней.
Кассационная инстанция считает данный вывод правомерным.
Делая вывод о неправомерном включении налоговым органом в оспариваемое требование сумм пеней, начисленных по решениям, действие которых было приостановлено судебными актами на момент направления требования, суд исследовал соответствующие судебные документы, проанализировал в этой связи и дал правовую оценку действиям налогового органа по взысканию задолженности по пеням.
В связи с тем, что налоговым органом не представлено доказательств, которые бы подтверждали правомерность включения сумм пеней в требование N 144590, оно обоснованно признано незаконным и подлежащим отмене.
Кассационная инстанция считает, что судами первой и апелляционной инстанций правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы судов по существу спора соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. В связи с чем, кассационная жалоба налогового органа оставлена без удовлетворения.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 12.04.2005 и постановление от 07.07.2005 апелляционной инстанции Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-27883/04-2 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)