Судебные решения, арбитраж
Налог на имущество организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Саратовской области
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 04.07.2007 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2007 по делу N А57-6687/07
по заявлению открытого акционерного общества "Саратовавторемонт" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Саратовской области о признании незаконными действий,
установил:
ОАО "Саратовавторемонт" обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России N 7 по Саратовской области о признании незаконными действий налогового органа по выставлению инкассового поручения N 1385 от 27.03.2007 г.
Решением Арбитражного суда Саратовской области 04.07.2007 требования заявителя удовлетворены.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2007 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе налоговый орган с принятыми по делу судебными актами не согласился, просил их отменить, указав на нарушение норм материального права.
Проверив правильность применения обеими судебными инстанциями при рассмотрении дела норм материального и процессуального права в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции делает вывод об отсутствии оснований для отмены либо изменения вынесенных по делу судебных актов, исходя из следующего.
Как видно из материалов дела, Межрайонной ИФНС России N 7 по Саратовской области в адрес ОАО "Саратовавторемонт" было выставлено требование N 46275 об уплате налога на имущество организаций за 4 квартал 2004 г. N 1837 от 16.08.2005 г. в сумме 17429 руб. и пени за несвоевременную уплату налога на имущество организации за 4 квартал 2004 г. в сумме 406 руб. 68 коп. по состоянию на 19 августа 2005 г. в срок до 29 августа 2005 г.
В связи с неисполнением налогоплательщиком данного требования в установленный срок налоговым органом 13 сентября 2005 г. было принято решение N 3217 о взыскании налогов и пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, в соответствии с которым было решено взыскать неуплаченные налоги в сумме 7849 руб. и пени в сумме 406 руб. 68 коп. за счет денежных средств ОАО "Саратовавторемонт" на счетах в банках. К расчетному счету налогоплательщика 27 марта 2007 г. было выставлено инкассовое поручение N 1385 на сумму 2189 руб., составляющую налог на имущество организаций.
Согласно пункту 1 статьи 46 Кодекса в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя на счетах в банках.
Взыскание налога, пеней производится по решению налогового органа (далее - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 46 Кодекса).
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога (пункт 3 статьи 46 Кодекса).
В силу пункта 7 статьи 46 Кодекса при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) или отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного его имущества в соответствии со статьей 47 Кодекса; положения этой статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, сборов и штрафов в случаях, предусмотренных Кодексом.
Из содержания пункта 3 статьи 46 Кодекса следует, что определенный в ней шестидесятидневный срок применяется ко всей процедуре принудительного взыскания налога и пеней, осуществляемого во внесудебном порядке, как за счет денежных средств, так и за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента.
Данный вывод соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлениях от 24.01.2006 N 10352/05 и от 27.11.2007 N 8661/07.
Таким образом, направление инкассового поручения в банк по истечении срока, установленного пунктом 3 статьи 46 Кодекса, независимо от причин его пропуска является недопустимым.
На момент выставления инкассового поручения N 1385 от 27.03.2007 г инспекцией пропущен 60-дневный срок на бесспорное взыскание пени, который в силу пункта 3 ст. 46 Налогового кодекса РФ является пресекательным и восстановлению не подлежит.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1), 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 04.07.2007 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2007 по делу N А57-6687/07 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 13.03.2008 ПО ДЕЛУ N А57-6687/07
Разделы:Налог на имущество организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2008 г. по делу N А57-6687/07
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Саратовской области
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 04.07.2007 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2007 по делу N А57-6687/07
по заявлению открытого акционерного общества "Саратовавторемонт" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Саратовской области о признании незаконными действий,
установил:
ОАО "Саратовавторемонт" обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России N 7 по Саратовской области о признании незаконными действий налогового органа по выставлению инкассового поручения N 1385 от 27.03.2007 г.
Решением Арбитражного суда Саратовской области 04.07.2007 требования заявителя удовлетворены.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2007 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе налоговый орган с принятыми по делу судебными актами не согласился, просил их отменить, указав на нарушение норм материального права.
Проверив правильность применения обеими судебными инстанциями при рассмотрении дела норм материального и процессуального права в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции делает вывод об отсутствии оснований для отмены либо изменения вынесенных по делу судебных актов, исходя из следующего.
Как видно из материалов дела, Межрайонной ИФНС России N 7 по Саратовской области в адрес ОАО "Саратовавторемонт" было выставлено требование N 46275 об уплате налога на имущество организаций за 4 квартал 2004 г. N 1837 от 16.08.2005 г. в сумме 17429 руб. и пени за несвоевременную уплату налога на имущество организации за 4 квартал 2004 г. в сумме 406 руб. 68 коп. по состоянию на 19 августа 2005 г. в срок до 29 августа 2005 г.
В связи с неисполнением налогоплательщиком данного требования в установленный срок налоговым органом 13 сентября 2005 г. было принято решение N 3217 о взыскании налогов и пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, в соответствии с которым было решено взыскать неуплаченные налоги в сумме 7849 руб. и пени в сумме 406 руб. 68 коп. за счет денежных средств ОАО "Саратовавторемонт" на счетах в банках. К расчетному счету налогоплательщика 27 марта 2007 г. было выставлено инкассовое поручение N 1385 на сумму 2189 руб., составляющую налог на имущество организаций.
Согласно пункту 1 статьи 46 Кодекса в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя на счетах в банках.
Взыскание налога, пеней производится по решению налогового органа (далее - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 46 Кодекса).
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога (пункт 3 статьи 46 Кодекса).
В силу пункта 7 статьи 46 Кодекса при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) или отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного его имущества в соответствии со статьей 47 Кодекса; положения этой статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, сборов и штрафов в случаях, предусмотренных Кодексом.
Из содержания пункта 3 статьи 46 Кодекса следует, что определенный в ней шестидесятидневный срок применяется ко всей процедуре принудительного взыскания налога и пеней, осуществляемого во внесудебном порядке, как за счет денежных средств, так и за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента.
Данный вывод соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлениях от 24.01.2006 N 10352/05 и от 27.11.2007 N 8661/07.
Таким образом, направление инкассового поручения в банк по истечении срока, установленного пунктом 3 статьи 46 Кодекса, независимо от причин его пропуска является недопустимым.
На момент выставления инкассового поручения N 1385 от 27.03.2007 г инспекцией пропущен 60-дневный срок на бесспорное взыскание пени, который в силу пункта 3 ст. 46 Налогового кодекса РФ является пресекательным и восстановлению не подлежит.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1), 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 04.07.2007 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2007 по делу N А57-6687/07 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)