Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
21 июня 2005 г. - изготовлено Дело N КА-А41/5498-05
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Т., судей Д., К., при участии в заседании от истца: ГУ (Г. - главбух, дов. от 12.10.04, Ч. - юрист, дов от 20.06.05); от ответчика: ИМНС (Л. - гни, дов. от 17.01.05 N 03-179), рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ИФНС РФ по г. Мытищи Московской области на решение от 27.12.2004 Арбитражного суда Московской области, принятое судьей П., на постановление от 07.04.2005 N 10АП-609/05-АК Десятого арбитражного апелляционного суда, принятое М.Э., И., М.Л., по делу N А41-К2-16762/04 по иску (заявлению) ГУ "НИЦПУРО" к ИМНС РФ по г. Мытищи Московской области о признании решения недействительным в части,
Государственное учреждение "Научно-исследовательский центр по проблемам управления ресурсосбережением и отходами" (ГУ "НИЦПУРО", далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании решения N 12-128 от 11.08.04 Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Мытищи Московской области (далее - Инспекция) недействительным в части доначисления земельного налога в сумме 172255 руб., пени по налогу в сумме 49644 руб., штрафа в размере 17226 руб.
Решением арбитражного суда от 27.12.2004 требования удовлетворены.
Постановлением от 07 апреля 2005 года Десятого арбитражного апелляционного суда решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Инспекция просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, в удовлетворении требований заявителя отказать полностью, так как на основании свидетельства о праве бессрочного (постоянного) пользования от 12.09.1997 N 109, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Мытищинского района Учреждение является пользователем и, соответственно, плательщиком земельного налога в отношении участков площадью 1800 кв. м и 695 кв. м, расположенных по адресу: г. Мытищи Московской области, Олимпийский проспект, 42, в связи с передачей в аренду УВД Мытищинского района и Московскому государственному университету сервиса.
В заседание суда Учреждением представлен отзыв на кассационную жалобу, в котором ГУ просит оставить судебные акты без изменения, жалобу - без удовлетворения по содержащимся в них основаниях, полагая, что, являясь балансодержателем здания, помещения в котором переданы в аренду Министерством имущественных отношений Московской области, не обязан уплачивать земельный налог.
При отсутствии возражений представителя Инспекции отзыв на жалобу приобщен к материалам дела.
По правилам ст. 48 АПК РФ ответчик подлежит замене на правопреемника - ИФНС РФ по г. Мытищи Московской области.
Изучив материалы дела, заслушав представителя Инспекции, поддержавшего доводы жалобы, представителя Учреждения, возражавшего против ее удовлетворения по указанным в судебных актах и отзыве основаниям, суд кассационной инстанции считает жалобу подлежащей отклонению исходя из следующего.
Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации "О плате за землю" плательщиками земельного налога являются собственники земель, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов. При этом платным является использование земель.
В соответствии с пунктом 4 Инструкции МНС РФ N 56 от 21 февраля 2000 г. "По применению Закона Российской Федерации "О плате за землю" за земельные участки, предназначенные для обслуживания строения, находящегося в раздельном пользовании нескольких организаций или физических лиц, земельный налог начисляется отдельно каждому пропорционально площади строения, находящегося в их раздельном пользовании.
На основании п. 11 ст. 12 Закона "О плате за землю" Учреждение освобождено от уплаты земельного налога.
Согласно п. 23 ст. 12 Закона налоговая льгота при передаче земельных участков в аренду (пользование) не предоставляется. Предполагается, что распоряжение землей, в связи с которым возникает обязанность уплатить налог, осуществляет лицо, обладающее правом на льготу.
Судами установлено, что Министерство имущественных отношений Московской области является собственником, а Учреждение - балансодержателем недвижимого имущества - здания по адресу: г. Мытищи Московской области, Олимпийский проспект, 42, занимающего участок площадью 0,826 га.
Собственник на основании договора N 18084 от 19.05.1998 и договора N 18161 от 01.03.2001 передал 1800 кв. м, находящиеся в здании, в аренду УВД Мытищинского района, 695 кв. м в аренду Московскому государственному университету сервиса.
Таким образом, площадями здания, пропорционально которым Инспекция доначислила налог, Учреждение не распоряжалось и, соответственно, обязанность по уплате налога у него не возникла.
При таких обстоятельствах суды сделали правильный вывод о том, что у Инспекции не было оснований доначислять земельный налог, взыскивать пени и привлекать Учреждение к налоговой ответственности, в связи с чем правомерно признали решение Инспекции недействительным в части земельного налога.
Дело рассмотрено полно и всесторонне, выводы судов соответствуют установленным обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, достоверность которых Инспекцией не оспаривается. Суды правильно применили нормы материального права, нарушений процессуального характера не допустили.
С учетом изложенного основания для отмены судебных актов отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
решение от 27.12.2004 Арбитражного суда Московской области, постановление от 07.04.2005 N 10АП-609/05-АК Десятого арбитражного апелляционного суда по делу А41-К2-16762/04 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС РФ по г. Мытищи Московской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 21.06.2005, 20.06.2005 N КА-А41/5498-05
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
21 июня 2005 г. - изготовлено Дело N КА-А41/5498-05
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Т., судей Д., К., при участии в заседании от истца: ГУ (Г. - главбух, дов. от 12.10.04, Ч. - юрист, дов от 20.06.05); от ответчика: ИМНС (Л. - гни, дов. от 17.01.05 N 03-179), рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ИФНС РФ по г. Мытищи Московской области на решение от 27.12.2004 Арбитражного суда Московской области, принятое судьей П., на постановление от 07.04.2005 N 10АП-609/05-АК Десятого арбитражного апелляционного суда, принятое М.Э., И., М.Л., по делу N А41-К2-16762/04 по иску (заявлению) ГУ "НИЦПУРО" к ИМНС РФ по г. Мытищи Московской области о признании решения недействительным в части,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение "Научно-исследовательский центр по проблемам управления ресурсосбережением и отходами" (ГУ "НИЦПУРО", далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании решения N 12-128 от 11.08.04 Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Мытищи Московской области (далее - Инспекция) недействительным в части доначисления земельного налога в сумме 172255 руб., пени по налогу в сумме 49644 руб., штрафа в размере 17226 руб.
Решением арбитражного суда от 27.12.2004 требования удовлетворены.
Постановлением от 07 апреля 2005 года Десятого арбитражного апелляционного суда решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Инспекция просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, в удовлетворении требований заявителя отказать полностью, так как на основании свидетельства о праве бессрочного (постоянного) пользования от 12.09.1997 N 109, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Мытищинского района Учреждение является пользователем и, соответственно, плательщиком земельного налога в отношении участков площадью 1800 кв. м и 695 кв. м, расположенных по адресу: г. Мытищи Московской области, Олимпийский проспект, 42, в связи с передачей в аренду УВД Мытищинского района и Московскому государственному университету сервиса.
В заседание суда Учреждением представлен отзыв на кассационную жалобу, в котором ГУ просит оставить судебные акты без изменения, жалобу - без удовлетворения по содержащимся в них основаниях, полагая, что, являясь балансодержателем здания, помещения в котором переданы в аренду Министерством имущественных отношений Московской области, не обязан уплачивать земельный налог.
При отсутствии возражений представителя Инспекции отзыв на жалобу приобщен к материалам дела.
По правилам ст. 48 АПК РФ ответчик подлежит замене на правопреемника - ИФНС РФ по г. Мытищи Московской области.
Изучив материалы дела, заслушав представителя Инспекции, поддержавшего доводы жалобы, представителя Учреждения, возражавшего против ее удовлетворения по указанным в судебных актах и отзыве основаниям, суд кассационной инстанции считает жалобу подлежащей отклонению исходя из следующего.
Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации "О плате за землю" плательщиками земельного налога являются собственники земель, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов. При этом платным является использование земель.
В соответствии с пунктом 4 Инструкции МНС РФ N 56 от 21 февраля 2000 г. "По применению Закона Российской Федерации "О плате за землю" за земельные участки, предназначенные для обслуживания строения, находящегося в раздельном пользовании нескольких организаций или физических лиц, земельный налог начисляется отдельно каждому пропорционально площади строения, находящегося в их раздельном пользовании.
На основании п. 11 ст. 12 Закона "О плате за землю" Учреждение освобождено от уплаты земельного налога.
Согласно п. 23 ст. 12 Закона налоговая льгота при передаче земельных участков в аренду (пользование) не предоставляется. Предполагается, что распоряжение землей, в связи с которым возникает обязанность уплатить налог, осуществляет лицо, обладающее правом на льготу.
Судами установлено, что Министерство имущественных отношений Московской области является собственником, а Учреждение - балансодержателем недвижимого имущества - здания по адресу: г. Мытищи Московской области, Олимпийский проспект, 42, занимающего участок площадью 0,826 га.
Собственник на основании договора N 18084 от 19.05.1998 и договора N 18161 от 01.03.2001 передал 1800 кв. м, находящиеся в здании, в аренду УВД Мытищинского района, 695 кв. м в аренду Московскому государственному университету сервиса.
Таким образом, площадями здания, пропорционально которым Инспекция доначислила налог, Учреждение не распоряжалось и, соответственно, обязанность по уплате налога у него не возникла.
При таких обстоятельствах суды сделали правильный вывод о том, что у Инспекции не было оснований доначислять земельный налог, взыскивать пени и привлекать Учреждение к налоговой ответственности, в связи с чем правомерно признали решение Инспекции недействительным в части земельного налога.
Дело рассмотрено полно и всесторонне, выводы судов соответствуют установленным обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, достоверность которых Инспекцией не оспаривается. Суды правильно применили нормы материального права, нарушений процессуального характера не допустили.
С учетом изложенного основания для отмены судебных актов отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 27.12.2004 Арбитражного суда Московской области, постановление от 07.04.2005 N 10АП-609/05-АК Десятого арбитражного апелляционного суда по делу А41-К2-16762/04 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС РФ по г. Мытищи Московской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)