Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 22 февраля 2007 года Дело N А55-7642/06
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, изучив кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 15 по Самарской области, г. Тольятти,
на решение от 4 сентября 2006 г. Арбитражного суда Самарской области и Постановление апелляционной инстанции от 10 ноября 2006 г. по делу N А55-7642/06
по заявлению Министерства транспорта, связи и автомобильных дорог о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 15 по Самарской области, г. Тольятти, выразившегося в отказе возвратить излишне уплаченную сумму по земельному налогу, возникшую за период 2004 г., в размере 3493710 руб., и за 2005 г. - в размере 4309062 руб., а также обязании уплатить проценты за несвоевременный возврат суммы излишне уплаченного земельного налога в сумме 345922 руб. 80 коп.,
УСТАНОВИЛ:
Министерство транспорта, связи и автомобильных дорог (далее - Министерство, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о службы России N 15 по Самарской области, г. Тольятти, (далее - налоговый орган, Инспекция), выразившегося в отказе возвратить излишне уплаченную сумму по земельному налогу, возникшую за период 2004 г., в размере 3493710 руб., и за 2005 г. - в размере 4309062 руб., а также обязании уплатить проценты за несвоевременный возврат суммы излишне уплаченного земельного налога в сумме 345922 руб. 80 коп.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 4 сентября 2006 г. заявленные требования полностью удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 10 ноября 2006 г. решение Арбитражного суда Самарской области изменено.
В кассационной жалобе Инспекция просит отменить судебные акты по делу, сославшись на то, что Министерство неправомерно заявило льготу по земельному налогу по п. 14 ст. 12 Закона "О плате за землю".
Отзывом налогоплательщик отклонил доводы кассационной жалобы, сославшись на необоснованность, заявляя льготу, поскольку земли под автомобильными дорогами общего пользования Самарской области, расположенные на территории Ставропольского района Самарской области, подходят под признаки земель, предоставляемых для обеспечения деятельности органов государственной власти и управления.
В соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства.
Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии с п. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, установила следующее.
По уточненным налоговым декларациям по земельному налогу за 2004, 2005 гг. налогоплательщик просил налоговый орган возвратить излишне уплаченный налог за период 2004 г. в размере 3493710 руб. и за 2005 г. - в размере 4309062 руб.
При этом сослался на п. 14 ст. 12 Закона Российской Федерации от 11 октября 1991 г. N 738-1 "Оплате за землю", в соответствии с которым от уплаты земельного налога полностью освобождаются земли, предоставляемые для обеспечения деятельности органов государственной власти и управления.
Заявление налогоплательщика о возврате излишне уплаченного земельного налога без ответа и без удовлетворения.
В соответствии с п. 14 ст. 12 Закона Российской Федерации "О плате за землю" от уплаты земельного налога освобождаются земли, предоставляемые для обеспечения деятельности органов государственной власти и управления, а также Министерства обороны Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 7, 8 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик вправе обращаться в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченного налога.
Факт уплаты налога по спорному периоду Инспекцией не оспаривается.
Министерство заявило льготу по земельному налогу на основании п. 14 ст. 12 Закона Российской Федерации от 11 октября 1991 г. N 1738-1 "О плате за землю" в связи с тем, что в соответствии с п. 1.1 Положения о Министерстве транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области, утвержденного Постановлением Губернатора Самарской области от 3 августа 2004 г. N 220, Министерство является специально уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим управление в сфере дорожного хозяйства Самарской области, ответственным за координацию основных направлений реализации государственной политики в области дорожного хозяйства, а автомобильные дороги общего пользования Самарской области предоставлены Министерству для обеспечения его деятельности как органа государственной власти на основании договора об использовании имущества Самарской области на праве оперативного управления от 20 июля 2004 г. N 10о/у.
Согласно п. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, Постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛА:
решение от 4 сентября 2006 г. и Постановление апелляционной инстанции от 10 ноября 2006 г. Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-7642/06 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Самарской области, г. Тольятти, - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 22.02.2007 ПО ДЕЛУ N А55-7642/06
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 22 февраля 2007 года Дело N А55-7642/06
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, изучив кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 15 по Самарской области, г. Тольятти,
на решение от 4 сентября 2006 г. Арбитражного суда Самарской области и Постановление апелляционной инстанции от 10 ноября 2006 г. по делу N А55-7642/06
по заявлению Министерства транспорта, связи и автомобильных дорог о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 15 по Самарской области, г. Тольятти, выразившегося в отказе возвратить излишне уплаченную сумму по земельному налогу, возникшую за период 2004 г., в размере 3493710 руб., и за 2005 г. - в размере 4309062 руб., а также обязании уплатить проценты за несвоевременный возврат суммы излишне уплаченного земельного налога в сумме 345922 руб. 80 коп.,
УСТАНОВИЛ:
Министерство транспорта, связи и автомобильных дорог (далее - Министерство, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о службы России N 15 по Самарской области, г. Тольятти, (далее - налоговый орган, Инспекция), выразившегося в отказе возвратить излишне уплаченную сумму по земельному налогу, возникшую за период 2004 г., в размере 3493710 руб., и за 2005 г. - в размере 4309062 руб., а также обязании уплатить проценты за несвоевременный возврат суммы излишне уплаченного земельного налога в сумме 345922 руб. 80 коп.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 4 сентября 2006 г. заявленные требования полностью удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 10 ноября 2006 г. решение Арбитражного суда Самарской области изменено.
В кассационной жалобе Инспекция просит отменить судебные акты по делу, сославшись на то, что Министерство неправомерно заявило льготу по земельному налогу по п. 14 ст. 12 Закона "О плате за землю".
Отзывом налогоплательщик отклонил доводы кассационной жалобы, сославшись на необоснованность, заявляя льготу, поскольку земли под автомобильными дорогами общего пользования Самарской области, расположенные на территории Ставропольского района Самарской области, подходят под признаки земель, предоставляемых для обеспечения деятельности органов государственной власти и управления.
В соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства.
Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии с п. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, установила следующее.
По уточненным налоговым декларациям по земельному налогу за 2004, 2005 гг. налогоплательщик просил налоговый орган возвратить излишне уплаченный налог за период 2004 г. в размере 3493710 руб. и за 2005 г. - в размере 4309062 руб.
При этом сослался на п. 14 ст. 12 Закона Российской Федерации от 11 октября 1991 г. N 738-1 "Оплате за землю", в соответствии с которым от уплаты земельного налога полностью освобождаются земли, предоставляемые для обеспечения деятельности органов государственной власти и управления.
Заявление налогоплательщика о возврате излишне уплаченного земельного налога без ответа и без удовлетворения.
В соответствии с п. 14 ст. 12 Закона Российской Федерации "О плате за землю" от уплаты земельного налога освобождаются земли, предоставляемые для обеспечения деятельности органов государственной власти и управления, а также Министерства обороны Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 7, 8 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик вправе обращаться в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченного налога.
Факт уплаты налога по спорному периоду Инспекцией не оспаривается.
Министерство заявило льготу по земельному налогу на основании п. 14 ст. 12 Закона Российской Федерации от 11 октября 1991 г. N 1738-1 "О плате за землю" в связи с тем, что в соответствии с п. 1.1 Положения о Министерстве транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области, утвержденного Постановлением Губернатора Самарской области от 3 августа 2004 г. N 220, Министерство является специально уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим управление в сфере дорожного хозяйства Самарской области, ответственным за координацию основных направлений реализации государственной политики в области дорожного хозяйства, а автомобильные дороги общего пользования Самарской области предоставлены Министерству для обеспечения его деятельности как органа государственной власти на основании договора об использовании имущества Самарской области на праве оперативного управления от 20 июля 2004 г. N 10о/у.
Согласно п. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, Постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛА:
решение от 4 сентября 2006 г. и Постановление апелляционной инстанции от 10 ноября 2006 г. Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-7642/06 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Самарской области, г. Тольятти, - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)