Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 21 июля 2009 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 28 июля 2009 г.
Пятый арбитражный апелляционный суд,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "РН-Востокнефтепродукт" на решение от 18 марта 2009 года судьи А.
по делу N А51-11020/2008-13-280 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению ООО "РН-Востокнефтепродукт"
к ИФНС России по Первореченскому району г. Владивостока, Управления Федерального казначейства по Приморскому краю
о взыскании 113 824 руб. 21 коп. процентов
ООО "РН-Востокнефтепродукт" (далее - Общество, заявитель) обратилось с заявлением к ИФНС России по Первореченскому району г. Владивостока (далее - налоговый орган), Управлению Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - орган Федерального казначейства) о взыскании 113.824,21 руб. процентов за задержку возврата излишне уплаченного акциза.
Решением суда от 18.03.2009 в удовлетворении требований отказано за недоказанностью факта и периода просрочки вынесения налоговым органом решений о возврате акциза.
Не согласившись с решением суда, ООО "РН-Востокнефтепродукт" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить судебный акт как вынесенный без всестороннего исследования материалов дела.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель Общества доводы жалобы поддержал, считает, что факт просрочки выполнения налоговым органом и органом Федерального казначейства обязанности по возврату акциза подтвержден материалами дела.
Представитель налогового органа подтвердил право налогоплательщика на возврат акциза, подтвердил получение от налогоплательщика писем с требованием о возврате акциза и представил контррасчет процентов за задержку возврата излишне уплаченного акциза.
Представители Управления Федерального казначейства по Приморскому краю в судебном заседании и в доводах письменного отзыва пояснили причины задержки возврата акциза Обществу.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене в силу следующего.
Из материалов дела следует, что Обществом в установленные законом сроки представлены в налоговый орган налоговые декларации по акцизам на нефтепродукты за январь и февраль 2007 года, согласно которым налогоплательщик имеет право на возмещение акциза в суммах:
- по декларации за январь 2007 года 989. 864 руб. по бензину автомобильному и 258. 961 руб. по дизельному топливу;
- по декларации за февраль 2007 года 1.560.362 руб. по бензину автомобильному и 86.632 руб. по дизельному топливу.
Возмещение сумм акциза производится в порядке, предусмотренном ст. 203 Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 203 Кодекса в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает сумму акциза, исчисленную по операциям с подакцизными товарами, являющимися объектом налогообложения в соответствии с гл. 22 Кодекса, по итогам налогового периода полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями ст. 203 Кодекса.
В соответствии с п. 3 ст. 203 НК РФ по истечении трех налоговых периодов, следующих за отчетным налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его заявлению.
Пунктом 3 статьи 203 НК РФ также установлено, что налоговый орган в течение двух недель после получения указанного заявления принимает решение о возврате указанной суммы налогоплательщику из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган Федерального казначейства. Возврат указанных сумм осуществляется органами Федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа. В случае, если такое решение не получено соответствующим органом Федерального казначейства по истечении семи дней со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день со дня направления такого решения налоговым органом.
При нарушении сроков, установленных пунктом 3 статьи 203 НК РФ, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из одной трехсотшестидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
Судом апелляционной инстанции установлено, что 29.05.2007 и 09.07.2007, т.е. по истечении трех налоговых периодов, после подачи деклараций за январь и февраль 2007 года, между Обществом и налоговым органом был подписан акт сверки расчетов по акцизам, из которого следует отсутствие у Общества задолженности перед бюджетом по уплате акцизов, и усматривается наличие переплаты в размере 2.550.263,91 руб. по бензину автомобильному и 343.834 руб. по дизельному топливу.
Общество обратилось в инспекцию с заявлениями N 07/2802 от 30.05.2007, N 07/3192 от 26.06.2007, N 07/3749 от 01.08.2007 о возврате из бюджета спорных сумм акцизов.
Согласно почтовым уведомлениям, копии которых имеются в материалах дела и подлинники которых коллегия обозревала в судебном заседании, заявление N 07/2802 от 30.05.2007 получено налоговым органом 05.06.2007, заявление N 07/3192 от 26.06.2007 - 04.07.2007. Данное обстоятельство подтверждается также выпиской из журнала учета входящей корреспонденции налогового органа и штампами входящей корреспонденции на экземплярах писем, представленных налоговым органом. Указанные даты получения писем от налогоплательщика налоговым органом в суде апелляционной инстанции не отрицаются.
Доказательствами вручения налоговому органу заявления N 07/3749 от 01.08.2007 Общество не располагает. Однако, согласно выписке из журнала учета входящей корреспонденции налогового органа и штампу входящей корреспонденции на экземпляре письма, представленного налоговым органом, заявление о возврате переплаты N 07/3749 от 01.08.2007 поступило в ИФНС России по Первореченскому району г. Владивостока 10.08.2007. Указанная дата налогоплательщиком не оспаривается.
Решения налогового органа о возврате акциза по заявлениям N 07/2802 от 30.05.2007, N 07/3192 от 26.06.2007, N 07/3749 от 01.08.2007 приняты соответственно 09.07.2007, 24.07.2007 и 21.08.2007 и переданы в орган Федерального казначейства соответственно - 10.07.2007, 27.07.2007 и 24.08.2007.
Фактически возврат акциза состоялся 29.12.2007.
Претензии в адрес налогового органа и органа Федерального казначейства о выплате процентов за задержку возврата переплаты акциза оставлены без удовлетворения, что явилось основанием для заявления настоящего иска.
Таким образом, решение суда первой инстанции подлежит отмене, как принятое без учета фактических обстоятельств дела.
Судом апелляционной инстанции проверены расчет заявителя и контррасчет налогового органа, оба - признаны некорректными.
В соответствии с вышеприведенными нормами права, максимальный срок возврата акциза составляет две недели со дня подачи соответствующего заявления плюс восемь дней, предусмотренных для получения казначейством решения налогового органа о возврате акциза, плюс две недели, отведенные органу Федерального казначейства для перечисления соответствующих сумм на счет налогоплательщика.
При этом, поскольку срок, установленный пунктом 3 статьи 203 НК РФ, исчисляется в неделях, а статья 6.1 НК РФ в редакции, действующей в спорном периоде, не предусматривает порядок исчисления сроков неделями, коллегия, считает возможным применить прежний порядок исчисления срока неделями, установленный ранее действовавшей редакцией статьи 6.1 НК РФ.
Кроме того, поскольку в пункте 3 статьи 203 НК РФ не указано, что сроки получения решения налогового органа органом Федерального казначейства исчисляются в календарных днях, коллегия на основании пункта 6 ст. 6.1 НК РФ в расчет принимает только рабочие дни.
Коллегией произведен расчет процентов, из которого следует, что сумма исчисленных процентов составляет 119.337,89 руб. из расчета:
- - сумма акциза 989.864 руб. возвращена заявителю согласно заявлению N 07/2802 от 30.05.2007, поступившему в налоговый орган 05.06.2007, по решению налогового органа от 09.07.2007. Датой возврата (две недели (с 11.06.2007 по 22.06.2007) плюс восемь дней плюс две недели (с 09.07.2007 по 20.07.2007)) является 23.07.2007, просрочка составляет 161 день, пени - 53.122,17 руб.;
- - сумма акциза 343.834,12 руб. возвращена заявителю согласно заявлению N 07/3192 от 26.06.2007, поступившему в налоговый орган 04.07.2007, по решению налогового органа от 24.07.2007. Датой возврата (две недели (с 09.07.2007 по 20.07.2007) плюс восемь дней плюс две недели (с 06.08.2007 по 17.08.2007)) является 20.08.2007, просрочка составляет 133 дня, пени - 15.243,16 руб.;
- - сумма акциза 1.560.399,97 руб. возвращена заявителю согласно заявлению N 07/3749 от 01.08.2007, поступившему в налоговый орган 10.08.2007, по решению налогового органа от 21.08.2007. Датой возврата (две недели (с 13.08.2007 по 24.08.2007) плюс восемь дней плюс две недели (с 10.09.2007 по 21.09.2007)) является 24.09.2007, просрочка составляет 98 дней, пени - 50.972,56 руб.
Однако, поскольку требования Обществом заявлены в меньшей сумме, сумма процентов, подлежащих взысканию, согласно заявленным исковым требованиям составляет 113.824,21 руб.
Поскольку администратором поступлений в бюджет акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, является Федеральная налоговая служба, принятие решения о выплате процентов за несвоевременный возврат акциза налогоплательщику относится к компетенции налогового органа, независимо от того, им или Федеральным казначейством допущено нарушение установленных законодательством сроков возврата акциза.
На основании изложенного коллегия отказывает в удовлетворении требований Общества ко второму ответчику - Управлению Федерального казначейства по Приморскому краю.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,
решение Арбитражного суда Приморского края от 18.03.2009 по делу А51-11020/2008-13-280 отменить.
Взыскать с Инспекции ФНС России по Первореченскому району г. Владивостока, расположенной по адресу: г. Владивосток, ул. Овчинникова, 34 а, в пользу общества с ограниченной ответственностью "РН-Востокнефтепродукт", расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. Тургенева, 46, проценты в сумме 113824 (сто тринадцать тысяч восемьсот двадцать четыре) рубля 21 копейка за нарушение срока возврата акциза.
Взыскать с Инспекции ФНС России по Первореченскому району г. Владивостока, расположенной по адресу: г. Владивосток, ул. Овчинникова, 34 а, в пользу общества с ограниченной ответственностью "РН-Востокнефтепродукт", расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. Тургенева, 46, судебных расходов по оплате госпошлины всего в сумме 4776 (четыре тысячи семьсот семьдесят шесть) рублей 48 копеек, в том числе по иску в сумме 3776 (три тысячи семьсот семьдесят шесть) рублей 48 копеек, по апелляционной жалобе в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.
Выдать исполнительные листы.
В удовлетворении требований к Управлению Федерального казначейства по Приморскому краю отказать.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 28.07.2009 N 05АП-1695/2009 ПО ДЕЛУ N А51-11020/2008-13-280
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2009 г. N 05АП-1695/2009
Дело N А51-11020/2008-13-280
Резолютивная часть постановления оглашена 21 июля 2009 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 28 июля 2009 г.
Пятый арбитражный апелляционный суд,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "РН-Востокнефтепродукт" на решение от 18 марта 2009 года судьи А.
по делу N А51-11020/2008-13-280 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению ООО "РН-Востокнефтепродукт"
к ИФНС России по Первореченскому району г. Владивостока, Управления Федерального казначейства по Приморскому краю
о взыскании 113 824 руб. 21 коп. процентов
установил:
ООО "РН-Востокнефтепродукт" (далее - Общество, заявитель) обратилось с заявлением к ИФНС России по Первореченскому району г. Владивостока (далее - налоговый орган), Управлению Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - орган Федерального казначейства) о взыскании 113.824,21 руб. процентов за задержку возврата излишне уплаченного акциза.
Решением суда от 18.03.2009 в удовлетворении требований отказано за недоказанностью факта и периода просрочки вынесения налоговым органом решений о возврате акциза.
Не согласившись с решением суда, ООО "РН-Востокнефтепродукт" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить судебный акт как вынесенный без всестороннего исследования материалов дела.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель Общества доводы жалобы поддержал, считает, что факт просрочки выполнения налоговым органом и органом Федерального казначейства обязанности по возврату акциза подтвержден материалами дела.
Представитель налогового органа подтвердил право налогоплательщика на возврат акциза, подтвердил получение от налогоплательщика писем с требованием о возврате акциза и представил контррасчет процентов за задержку возврата излишне уплаченного акциза.
Представители Управления Федерального казначейства по Приморскому краю в судебном заседании и в доводах письменного отзыва пояснили причины задержки возврата акциза Обществу.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене в силу следующего.
Из материалов дела следует, что Обществом в установленные законом сроки представлены в налоговый орган налоговые декларации по акцизам на нефтепродукты за январь и февраль 2007 года, согласно которым налогоплательщик имеет право на возмещение акциза в суммах:
- по декларации за январь 2007 года 989. 864 руб. по бензину автомобильному и 258. 961 руб. по дизельному топливу;
- по декларации за февраль 2007 года 1.560.362 руб. по бензину автомобильному и 86.632 руб. по дизельному топливу.
Возмещение сумм акциза производится в порядке, предусмотренном ст. 203 Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 203 Кодекса в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает сумму акциза, исчисленную по операциям с подакцизными товарами, являющимися объектом налогообложения в соответствии с гл. 22 Кодекса, по итогам налогового периода полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями ст. 203 Кодекса.
В соответствии с п. 3 ст. 203 НК РФ по истечении трех налоговых периодов, следующих за отчетным налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его заявлению.
Пунктом 3 статьи 203 НК РФ также установлено, что налоговый орган в течение двух недель после получения указанного заявления принимает решение о возврате указанной суммы налогоплательщику из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган Федерального казначейства. Возврат указанных сумм осуществляется органами Федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа. В случае, если такое решение не получено соответствующим органом Федерального казначейства по истечении семи дней со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день со дня направления такого решения налоговым органом.
При нарушении сроков, установленных пунктом 3 статьи 203 НК РФ, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из одной трехсотшестидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
Судом апелляционной инстанции установлено, что 29.05.2007 и 09.07.2007, т.е. по истечении трех налоговых периодов, после подачи деклараций за январь и февраль 2007 года, между Обществом и налоговым органом был подписан акт сверки расчетов по акцизам, из которого следует отсутствие у Общества задолженности перед бюджетом по уплате акцизов, и усматривается наличие переплаты в размере 2.550.263,91 руб. по бензину автомобильному и 343.834 руб. по дизельному топливу.
Общество обратилось в инспекцию с заявлениями N 07/2802 от 30.05.2007, N 07/3192 от 26.06.2007, N 07/3749 от 01.08.2007 о возврате из бюджета спорных сумм акцизов.
Согласно почтовым уведомлениям, копии которых имеются в материалах дела и подлинники которых коллегия обозревала в судебном заседании, заявление N 07/2802 от 30.05.2007 получено налоговым органом 05.06.2007, заявление N 07/3192 от 26.06.2007 - 04.07.2007. Данное обстоятельство подтверждается также выпиской из журнала учета входящей корреспонденции налогового органа и штампами входящей корреспонденции на экземплярах писем, представленных налоговым органом. Указанные даты получения писем от налогоплательщика налоговым органом в суде апелляционной инстанции не отрицаются.
Доказательствами вручения налоговому органу заявления N 07/3749 от 01.08.2007 Общество не располагает. Однако, согласно выписке из журнала учета входящей корреспонденции налогового органа и штампу входящей корреспонденции на экземпляре письма, представленного налоговым органом, заявление о возврате переплаты N 07/3749 от 01.08.2007 поступило в ИФНС России по Первореченскому району г. Владивостока 10.08.2007. Указанная дата налогоплательщиком не оспаривается.
Решения налогового органа о возврате акциза по заявлениям N 07/2802 от 30.05.2007, N 07/3192 от 26.06.2007, N 07/3749 от 01.08.2007 приняты соответственно 09.07.2007, 24.07.2007 и 21.08.2007 и переданы в орган Федерального казначейства соответственно - 10.07.2007, 27.07.2007 и 24.08.2007.
Фактически возврат акциза состоялся 29.12.2007.
Претензии в адрес налогового органа и органа Федерального казначейства о выплате процентов за задержку возврата переплаты акциза оставлены без удовлетворения, что явилось основанием для заявления настоящего иска.
Таким образом, решение суда первой инстанции подлежит отмене, как принятое без учета фактических обстоятельств дела.
Судом апелляционной инстанции проверены расчет заявителя и контррасчет налогового органа, оба - признаны некорректными.
В соответствии с вышеприведенными нормами права, максимальный срок возврата акциза составляет две недели со дня подачи соответствующего заявления плюс восемь дней, предусмотренных для получения казначейством решения налогового органа о возврате акциза, плюс две недели, отведенные органу Федерального казначейства для перечисления соответствующих сумм на счет налогоплательщика.
При этом, поскольку срок, установленный пунктом 3 статьи 203 НК РФ, исчисляется в неделях, а статья 6.1 НК РФ в редакции, действующей в спорном периоде, не предусматривает порядок исчисления сроков неделями, коллегия, считает возможным применить прежний порядок исчисления срока неделями, установленный ранее действовавшей редакцией статьи 6.1 НК РФ.
Кроме того, поскольку в пункте 3 статьи 203 НК РФ не указано, что сроки получения решения налогового органа органом Федерального казначейства исчисляются в календарных днях, коллегия на основании пункта 6 ст. 6.1 НК РФ в расчет принимает только рабочие дни.
Коллегией произведен расчет процентов, из которого следует, что сумма исчисленных процентов составляет 119.337,89 руб. из расчета:
- - сумма акциза 989.864 руб. возвращена заявителю согласно заявлению N 07/2802 от 30.05.2007, поступившему в налоговый орган 05.06.2007, по решению налогового органа от 09.07.2007. Датой возврата (две недели (с 11.06.2007 по 22.06.2007) плюс восемь дней плюс две недели (с 09.07.2007 по 20.07.2007)) является 23.07.2007, просрочка составляет 161 день, пени - 53.122,17 руб.;
- - сумма акциза 343.834,12 руб. возвращена заявителю согласно заявлению N 07/3192 от 26.06.2007, поступившему в налоговый орган 04.07.2007, по решению налогового органа от 24.07.2007. Датой возврата (две недели (с 09.07.2007 по 20.07.2007) плюс восемь дней плюс две недели (с 06.08.2007 по 17.08.2007)) является 20.08.2007, просрочка составляет 133 дня, пени - 15.243,16 руб.;
- - сумма акциза 1.560.399,97 руб. возвращена заявителю согласно заявлению N 07/3749 от 01.08.2007, поступившему в налоговый орган 10.08.2007, по решению налогового органа от 21.08.2007. Датой возврата (две недели (с 13.08.2007 по 24.08.2007) плюс восемь дней плюс две недели (с 10.09.2007 по 21.09.2007)) является 24.09.2007, просрочка составляет 98 дней, пени - 50.972,56 руб.
Однако, поскольку требования Обществом заявлены в меньшей сумме, сумма процентов, подлежащих взысканию, согласно заявленным исковым требованиям составляет 113.824,21 руб.
Поскольку администратором поступлений в бюджет акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, является Федеральная налоговая служба, принятие решения о выплате процентов за несвоевременный возврат акциза налогоплательщику относится к компетенции налогового органа, независимо от того, им или Федеральным казначейством допущено нарушение установленных законодательством сроков возврата акциза.
На основании изложенного коллегия отказывает в удовлетворении требований Общества ко второму ответчику - Управлению Федерального казначейства по Приморскому краю.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
решение Арбитражного суда Приморского края от 18.03.2009 по делу А51-11020/2008-13-280 отменить.
Взыскать с Инспекции ФНС России по Первореченскому району г. Владивостока, расположенной по адресу: г. Владивосток, ул. Овчинникова, 34 а, в пользу общества с ограниченной ответственностью "РН-Востокнефтепродукт", расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. Тургенева, 46, проценты в сумме 113824 (сто тринадцать тысяч восемьсот двадцать четыре) рубля 21 копейка за нарушение срока возврата акциза.
Взыскать с Инспекции ФНС России по Первореченскому району г. Владивостока, расположенной по адресу: г. Владивосток, ул. Овчинникова, 34 а, в пользу общества с ограниченной ответственностью "РН-Востокнефтепродукт", расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. Тургенева, 46, судебных расходов по оплате госпошлины всего в сумме 4776 (четыре тысячи семьсот семьдесят шесть) рублей 48 копеек, в том числе по иску в сумме 3776 (три тысячи семьсот семьдесят шесть) рублей 48 копеек, по апелляционной жалобе в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.
Выдать исполнительные листы.
В удовлетворении требований к Управлению Федерального казначейства по Приморскому краю отказать.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)