Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 27.03.2007, 03.04.2007 N 09АП-2074/07-АК ПО ДЕЛУ N А40-67173/06-75-384

Разделы:
Налог на имущество организаций

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по проверке законности и обоснованности решений
арбитражных судов, не вступивших в законную силу


27 марта 2007 г. Дело N 09АП-2074/07-АК

Резолютивная часть постановления объявлена 27.03.07.
Полный текст постановления изготовлен 03.04.07.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи П., судей: Г., С., при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Ф., при участии: от заявителя: В. по дов. 27.03.2007 N 01/106, А. по дов. от 28.12.2006 N 01/286, от заинтересованного лица: З. по дов. от 21.09.2006 N 05-04/53578, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России N 9 по г. Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.12.2006 по делу N А40-67173/06-75-384, принятое судьей Н. по заявлению ЗАО "Тоннельный отряд - 44" к ИФНС России N 9 по г. Москве о признании недействительными и не подлежащими исполнению требования, постановления и решения.
УСТАНОВИЛ:

ЗАО "Тоннельный отряд - 44" (далее - заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ИФНС России N 9 по г. Москве (далее - налоговый орган) о признании недействительными требования об уплате налога N 11539/1197 по состоянию на 06.07.2006, постановления от 23.08.2006 N 18 "О взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика-организации (налогового агента - организации)", решения от 22.08.2006 N 46536 о приостановлении операций по счетам общества в части, касающейся недоимки по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 10902048,01 руб., недействительными, а в оставшейся части, а именно в части, касающейся налога на добавленную стоимость в размере 57963 руб., пени по единому социальному налогу в размере 1273905,69 руб., пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджет субъекта Российской Федерации, в размере 1656,01 руб.; налога на имущество организации по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения в сумме 56143 руб., а также пени по нему в размере 6134,65 руб.; пени по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации, в размере 5430,53 руб., пени по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования в размере 21954,15 руб. - не подлежащими исполнению (с учетом уточнения заявленных требований, в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением суда от 25.12.2006 заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым решением налоговый орган, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, отказать заявителю в заявленных требованиях, поскольку считает решение суда незаконным, необоснованным и принятым с нарушением норм материального права.
Отзыва на апелляционную жалобу заявителем не представлено.
В судебном заседании представитель налогового органа поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней мотивам и просил принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку заявитель был привлечен к налоговой ответственности за неуплату обязательных страховых взносов и занижение ЕСН. В представленных налоговых декларациях была указана одна сумма, но оплата была другая. Уточненную налоговую декларацию и корректирующий расчет заявитель не представлял. Акт сверки по состоянию на 06.07.2006 не может подтверждать факт отсутствия у заявителя недоимки, так как на тот момент в карточку лицевого счета не были внесены данные о задолженности. Заявителем не были уплачены суммы задолженности в добровольном порядке. В налоговый орган не представлялись документы, подтверждающие погашение задолженности. Требование заявителем было получено нарочно.
Представитель заявителя в судебном заседании выразил несогласие с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, приведя доводы, задолженность нами была погашена добровольно в полном размере. В платежных поручениях у нас имелась ссылка на требование налогового органа об уплате недоимки и пени.
Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.
Изучив представленные в деле доказательства, заслушав представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, 16.03.2006 заявителем представлена в Инспекцию налоговая декларация по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 2005 год.
Решением налогового органа от 06.06.2006 N 14-05/163, вынесенного по результатам камеральной налоговой проверки по единому социальному налогу за 2005 год, заявитель привлечен к налоговой ответственности за неуплату страховых взносов по ОПС в виде штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм взносов в размере 2362480,60 руб. Заявителю предложено перечислить в бюджет налоги и пени по ЕСН, страховые взносы по ОПС и пени, налоговую санкцию по требованию налогового органа всего в сумме 2892523,89 руб. (т. 1 л.д. 102 - 103).
На основании указанного решения заявителю налоговым органом выставлено требования об уплате налога N 11539/1197 по состоянию на 06.07.2006, которым заявителю предложено в установленные сроки уплатить налог на добавленную стоимость в сумме 57963; единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет, в сумме 10902048 руб., пени ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 1273905,69 руб., пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъекта РФ в сумме 1656,01 руб. (т. 1 л.д. 16 - 17) и N 11540/1197 по состоянию на 06.06.2007, которым заявителю предложено уплатить налог на имущество организаций, не входящему в Единую систему газоснабжения в сумме 56143 руб.; пени по налогу, не входящему в Единую систему газоснабжения в сумме 6134,65 руб.; пени по ЕСН, зачисляемому в территориальные фонды медицинского страхования в размере 21954,15 руб.
В связи с неисполнением заявителем указанных требований, по мнению налогового органа, Инспекцией принято решение о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика-организации от 23.08.2006 N 18, в соответствии с которым принято постановление от 23.08.2006 N 18 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика-организации (т. 1 л.д. 30) в пределах сумм указанных в требованиях об уплате налога по состоянию на 06.07.2006 N 11539/1197, 11540/1197.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога (сбора), а также пени по указанным требованиям, Инспекцией принято решение от 22.08.2006 N 46536 о приостановлении расходных операций по счетам заявителя в ЗАО АКБ "БНКВ".
Исследовав представленные в деле доказательства суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, требование об уплате налога N 11539/1197 по состоянию на 06.07.2006, постановление от 23.08.2006 N 18 "О взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика-организации (налогового агента - организации)", решения от 22.08.2006 N 46536 являются недействительными, поскольку вынесены с нарушением действующего законодательства.
Доводы налогового органа о том, что заявитель не исполнил обязанность по уплате налога (сбора) в полном объеме за спорные периоды, суд апелляционной инстанции признает несостоятельным.
Согласно материалам дела, органом Пенсионного фонда РФ N 10 по г. Москве и Московской области заявителю выставлено требование N 299 по состоянию на 02.06.2006 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем (т. 1 л.д. 99 - 100), которым обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам: 8598214 руб. (страховая часть) и 1181038 руб. (накопительная часть): пени на страховую часть - 165085,71 руб., и пени на накопительную часть - 22675,93 руб.
В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации сумма единого налога (сумма авансового платежа по налогу), подлежащая уплате в бюджет, уменьшается налогоплательщиками на сумму начисленных за тот же период страховых взносов (авансовых платежей по страховому взносу) на обязательное пенсионное страхование (налоговый вычет) в пределах таких сумм, исчисленных исходя из тарифов страховых взносов, предусмотренных Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при этом сумма налогового вычета не может превышать сумму налога (сумму авансового платежа по налогу), подлежащую уплате в федеральный бюджет, начисленную тот же период.
Согласно абзацу четвертому пункта 3 статьи 243 Кодекса в случае, если по итогам месяца сумма, на которую уменьшена сумма единого социального налога (сумма авансового платежа по единому социальному налогу), подлежащая уплате в федеральный бюджет, сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплаченных за соответствующий месяц, такая разница признается с 15-го числа месяца, следующего за месяцем за который внесены авансовые платежи по единому социальному налогу, занижением суммы единого социального налога.
В силу пункта 1 статьи 23 Закона N 167-ФЗ страхователь ежемесячно вносит авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей внесенных за отчетный период.
Как следует из решения налогового органа от 06.06.2006 N 14-05/1636 "О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения" (л.д. 102 - 103) основанием для начисления единого социального налога в федеральный бюджет послужили факты несвоевременного и не в полном объеме перечисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Между тем, как следует из материалов дела, заявитель начислил страховые взносы на сумму 14870223 руб. за период с 1 квартала 2005 г. по 17.04.2006, из которых уплатил 4689704 руб., что подтверждается представленными заявителем налоговому органу платежными поручениями от 20.06.2006 N 11, 12, 13, 14, 15, 16 (т. 1 л.д. 19 - 24).
Суд апелляционной инстанции, соглашается с выводом суда первой инстанции о том, с момента погашения задолженности по страховым взносам заявителем погашена обязанность по уплате ЕСН в федеральный бюджет, возникшая в связи с неуплатой страховых взносов и необоснованным применением вычета.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 настоящего Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 Кодекса.
Как правильно установлено судом первой инстанции, на момент выставления заявителю Инспекцией требования об уплате налога N 11539/1197 по состоянию на 06.07.2006, принятия налоговым органом постановления от 23.08.2006 N 18 "О взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика-организации (налогового агента - организации)", а также решения от 22.08.2006 N 46536 о приостановлении операций по счетам заявителя отсутствовала недоимка по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 10902048,01 руб., так как платежными поручениями от 20.06.2006 N 11, 12, 14, 15 обществом произведено погашение задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
Кроме того, актом сверки расчетов заявителя по налогам, сборам и взносам N 1 подтверждено отсутствие недоимки по ЕСН (федеральный бюджет) по состоянию на 06.07.2006 (т. 1 л.д. 25).
На основании изложенного, оспариваемые ненормативные акты налогового органа подлежат признанию недействительными в части начисления и взыскания ЕСН, подлежащего перечислению в федеральный бюджет, в сумме 10902048,01 руб., так как указанная обязанность исполнена заявителем самостоятельно, в добровольном порядке.
Судом первой инстанции правильно установлено, что оспариваемые решение, постановление, требование не соответствует действующему налоговому законодательству, а, следовательно, являются недействительными, нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит.
Апелляционной инстанцией рассмотрены все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.
Расходы по оплате госпошлины по апелляционной жалобе распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.12.2006 по делу N А40-67173/06-75-384 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)