Судебные решения, арбитраж
Налог на имущество организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2007 года
Постановление изготовлено в полном объеме 02 октября 2007 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Семиглазова В.А.
судей Масенковой И.В., Третьяковой Н.О.
при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Лущаевым С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-12143/2007) Межрайонной инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.07.2007 по делу N А56-2347/2007 (судья Звонарева Ю.Н.),
по заявлению ОАО "Пивоваренная компания "Балтика"
к Межрайонной инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Санкт-Петербургу
о признании недействительным решения
при участии:
- от заявителя: Москаленко Н.Г. - доверенность от 25.05.2007 N 979;
- от ответчика: Осипова Н.А. - доверенность от 09.01.2007 N 03-09/Д8;
решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.07.2007 удовлетворены требования ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" о признании недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Санкт-Петербургу от 20.10.2006 N 10-31/14799 в части доначисления налога на имущество организаций за 2 квартал 2006 года в сумме 2985801 руб.
В апелляционной жалобе Инспекция просит решение отменить в части признания недействительным решения Инспекции в части доначисления 929663 руб. налога на имущество организаций за второй квартал 2006 года, полагает, что судом первой инстанции нарушены нормы материального права.
В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы апелляционной жалобы, а представитель Общества просил оставить решение без изменения, считая его законным и обоснованным.
Представители сторон не возражали против проверки законности решения только в обжалуемой части.
Законность и обоснованность решения в обжалуемой части проверены в апелляционном порядке.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции установил:
ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" предоставило в Инспекцию налоговую декларации по налогу на имущество за 2 квартал 2006 года, согласно которой заявило льготы, в том числе в соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 11-1 Закона Санкт-Петербурга от 28.06.1995 N 81-11 "О налоговых льготах" (с учетом изменений и дополнений) в отношении детского оздоровительного лагеря "Балтика".
Межрайонной инспекцией ФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Санкт-Петербургу была проведена камеральная налоговая проверка представленной декларации по налогу на имущество за 2 квартал 2006 года. По итогам проверки составлено уведомление от 05.10.2006 N 10-05-01/14011.
По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки, возражений налогоплательщика, заместителем руководителя инспекции, в рамках предоставленных ему ст. 101 НК РФ полномочий было принято решение от 20.10.2006 N 10-31/14799 "Об отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения".
Согласно оспариваемому решению организация в том числе необоснованно заявила льготу, предусмотренную подпунктом 8 пункта 1 ст. 11-1 Закона Санкт-Петербурга от 28.06.1995 N 81-11 "О налоговых льготах" (с учетом изменений и дополнений) в отношении детского оздоровительного лагеря "Балтика".
В апелляционной жалобе налоговый орган ссылается на то, что Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1 (статьи 12, 13, 14), Федеральным законом РФ от 29.04.1999 N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" детские лагеря, базы отдыха, пансионаты без лечения не отнесены к объектам, используемым для нужд культуры и искусства, образования, физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обеспечения. Деятельность детских лагерей, домов отдыха, пансионатов без лечения в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2001), введенным в действие с 1 января 2003 г., в соответствии с Постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 N 454-ст включена в группировку 55 "Деятельность гостиниц и ресторанов" (код 55.23.2). Деятельность гостиниц и ресторанов не освобождается от налогообложения в соответствии с пп. 8 пункта 1 статьи 11-1 Закона Санкт-Петербурга от 28.06.1995 N 81-11 "О налоговых льготах" (с учетом изменений и дополнений). Таким образом, Организация неправомерно применила льготу по налогу на имущество организаций.
Апелляционная инстанция отклоняет данную позицию Инспекции как противоречащую нормам материального права.
Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 11-1 Закона Санкт-Петербурга от 28.06.1995 N 81-11 "О налоговых льготах" (с учетом изменений и дополнений) от налогообложения освобождаются организации в отношении объектов социально-культурной сферы, используемых ими для нужд культуры и искусства, образования, физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обеспечения.
Как правильно указал суд первой инстанции, ни указанный Закон Санкт-Петербурга, ни глава 30 Налогового кодекса РФ не содержат определения понятия "объект социально-культурной сферы". Заявитель правомерно, исходя из универсальности воли законодателя, руководствовался понятием объекта социально-культурной сферы, содержащимся в статье 275.1 НК РФ. В соответствии с данной статьей детские лагеря отдыха относятся к объектам социально-культурной сферы.
Как следует из Положения о детском оздоровительном лагере "Балтика" от 15.04.2005, к основным видам деятельности детского лагеря относятся: организация и обеспечение оздоровительных кампаний, разработка и внедрение программ, направленных на развитие детского творчества, организация и проведение мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни, на развитие физической культуры. Использование детского лагеря ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" в соответствии с указанными целями подтверждается: распоряжением руководителя ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" от 18.02.2005, социальной политикой ОАО "Пивоваренная компания "Балтика", заявкой в ГУ СПб РО ФСС РФ по нормативу ассигнований на детское оздоровление на 2006 г., письмами Фонда социального страхования о выделенных нормативах, расчетной ведомостью по средствам Фонда социального страхования РФ за 2 квартал 2006 г.
При таком положении судом первой инстанции полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, решение арбитражного суда принято без нарушения норм материального и процессуального права.
Неточность резолютивной части решения суда, касающаяся распределения расходов по уплате государственной пошлины, апелляционная инстанция расценивает как опечатку, подлежащую исправлению судом первой инстанции.
Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
С налогового органа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1000 руб. за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.07.2007 по делу N А56-2347/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Санкт-Петербургу в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 1000 руб. за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
СЕМИГЛАЗОВ В.А.
Судьи
МАСЕНКОВА И.В.
ТРЕТЬЯКОВА Н.О.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 02.10.2007 ПО ДЕЛУ N А56-2347/2007
Разделы:Налог на имущество организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2007 г. по делу N А56-2347/2007
Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2007 года
Постановление изготовлено в полном объеме 02 октября 2007 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Семиглазова В.А.
судей Масенковой И.В., Третьяковой Н.О.
при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Лущаевым С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-12143/2007) Межрайонной инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.07.2007 по делу N А56-2347/2007 (судья Звонарева Ю.Н.),
по заявлению ОАО "Пивоваренная компания "Балтика"
к Межрайонной инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Санкт-Петербургу
о признании недействительным решения
при участии:
- от заявителя: Москаленко Н.Г. - доверенность от 25.05.2007 N 979;
- от ответчика: Осипова Н.А. - доверенность от 09.01.2007 N 03-09/Д8;
- установил:
решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.07.2007 удовлетворены требования ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" о признании недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Санкт-Петербургу от 20.10.2006 N 10-31/14799 в части доначисления налога на имущество организаций за 2 квартал 2006 года в сумме 2985801 руб.
В апелляционной жалобе Инспекция просит решение отменить в части признания недействительным решения Инспекции в части доначисления 929663 руб. налога на имущество организаций за второй квартал 2006 года, полагает, что судом первой инстанции нарушены нормы материального права.
В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы апелляционной жалобы, а представитель Общества просил оставить решение без изменения, считая его законным и обоснованным.
Представители сторон не возражали против проверки законности решения только в обжалуемой части.
Законность и обоснованность решения в обжалуемой части проверены в апелляционном порядке.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции установил:
ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" предоставило в Инспекцию налоговую декларации по налогу на имущество за 2 квартал 2006 года, согласно которой заявило льготы, в том числе в соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 11-1 Закона Санкт-Петербурга от 28.06.1995 N 81-11 "О налоговых льготах" (с учетом изменений и дополнений) в отношении детского оздоровительного лагеря "Балтика".
Межрайонной инспекцией ФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Санкт-Петербургу была проведена камеральная налоговая проверка представленной декларации по налогу на имущество за 2 квартал 2006 года. По итогам проверки составлено уведомление от 05.10.2006 N 10-05-01/14011.
По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки, возражений налогоплательщика, заместителем руководителя инспекции, в рамках предоставленных ему ст. 101 НК РФ полномочий было принято решение от 20.10.2006 N 10-31/14799 "Об отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения".
Согласно оспариваемому решению организация в том числе необоснованно заявила льготу, предусмотренную подпунктом 8 пункта 1 ст. 11-1 Закона Санкт-Петербурга от 28.06.1995 N 81-11 "О налоговых льготах" (с учетом изменений и дополнений) в отношении детского оздоровительного лагеря "Балтика".
В апелляционной жалобе налоговый орган ссылается на то, что Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1 (статьи 12, 13, 14), Федеральным законом РФ от 29.04.1999 N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" детские лагеря, базы отдыха, пансионаты без лечения не отнесены к объектам, используемым для нужд культуры и искусства, образования, физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обеспечения. Деятельность детских лагерей, домов отдыха, пансионатов без лечения в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2001), введенным в действие с 1 января 2003 г., в соответствии с Постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 N 454-ст включена в группировку 55 "Деятельность гостиниц и ресторанов" (код 55.23.2). Деятельность гостиниц и ресторанов не освобождается от налогообложения в соответствии с пп. 8 пункта 1 статьи 11-1 Закона Санкт-Петербурга от 28.06.1995 N 81-11 "О налоговых льготах" (с учетом изменений и дополнений). Таким образом, Организация неправомерно применила льготу по налогу на имущество организаций.
Апелляционная инстанция отклоняет данную позицию Инспекции как противоречащую нормам материального права.
Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 11-1 Закона Санкт-Петербурга от 28.06.1995 N 81-11 "О налоговых льготах" (с учетом изменений и дополнений) от налогообложения освобождаются организации в отношении объектов социально-культурной сферы, используемых ими для нужд культуры и искусства, образования, физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обеспечения.
Как правильно указал суд первой инстанции, ни указанный Закон Санкт-Петербурга, ни глава 30 Налогового кодекса РФ не содержат определения понятия "объект социально-культурной сферы". Заявитель правомерно, исходя из универсальности воли законодателя, руководствовался понятием объекта социально-культурной сферы, содержащимся в статье 275.1 НК РФ. В соответствии с данной статьей детские лагеря отдыха относятся к объектам социально-культурной сферы.
Как следует из Положения о детском оздоровительном лагере "Балтика" от 15.04.2005, к основным видам деятельности детского лагеря относятся: организация и обеспечение оздоровительных кампаний, разработка и внедрение программ, направленных на развитие детского творчества, организация и проведение мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни, на развитие физической культуры. Использование детского лагеря ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" в соответствии с указанными целями подтверждается: распоряжением руководителя ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" от 18.02.2005, социальной политикой ОАО "Пивоваренная компания "Балтика", заявкой в ГУ СПб РО ФСС РФ по нормативу ассигнований на детское оздоровление на 2006 г., письмами Фонда социального страхования о выделенных нормативах, расчетной ведомостью по средствам Фонда социального страхования РФ за 2 квартал 2006 г.
При таком положении судом первой инстанции полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, решение арбитражного суда принято без нарушения норм материального и процессуального права.
Неточность резолютивной части решения суда, касающаяся распределения расходов по уплате государственной пошлины, апелляционная инстанция расценивает как опечатку, подлежащую исправлению судом первой инстанции.
Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
С налогового органа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1000 руб. за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.07.2007 по делу N А56-2347/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Санкт-Петербургу в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 1000 руб. за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
СЕМИГЛАЗОВ В.А.
Судьи
МАСЕНКОВА И.В.
ТРЕТЬЯКОВА Н.О.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)