Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 30 мая 2005 г. Дело N А40-10763/05-92-84
Резолютивная часть решения объявлена 23.05.2005.
Арбитражный суд в составе судьи У., протокол вел судья У., с участием: от заявителя - Ц., дов. от 14.05.04; С., дов. от 14.05.04; от РО ФСФР России в ЦФО - Л., дов. от 22.12.04; от ООО "Солнечная Нива" - Х., дов. от 22.05.05; рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ЗАО "Агрофирма "Первое Мая" к РО ФСФР России в ЦФО, третье лицо - ООО "Солнечная Нива", об оспаривании отказа в госрегистрации отчета об итогах дополнительного выпуска акций, утвержденного Приказом от 01.03.05 N 473,
ЗАО "Агрофирма "Первое Мая" обратилось в арбитражный суд с заявлением к РО ФСФР России в ЦФО об оспаривании решения РО ФСФР России в ЦФО, утвержденного Приказом от 01.03.2005 N 473, об отказе в государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций ЗАО "Агрофирма "Первое Мая", зарегистрированного РО ФКЦБ России в ЦФО 30.12.03, регистрационный номер выпуска 1-01-39335-H-001D, признании несостоявшимся дополнительного выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций ЗАО "Агрофирма "Первое Мая", зарегистрированного РО ФКЦБ России в ЦФО 30.12.03, регистрационный номер выпуска 1-01-39335-H-001D, и об аннулировании государственной регистрации дополнительного выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций ЗАО "Агрофирма "Первое Мая", зарегистрированного РО ФКЦБ России в ЦФО 30.12.03, регистрационный номер выпуска 1-01-39335-H-001D.
Заявление мотивировано тем, что общество разместило акции в установленный срок - в течение года с даты государственной регистрации (до 30.12.03), срок на размещение акций приостанавливался в связи с принятием обеспечительных мер, запрещающих их размещение, поскольку в период действия этих мер общество было лишено возможности размещать акции, поэтому срок размещения акций не нарушен, при этом в данном случае подлежит применению срок, установленный законом, а не решением совета директоров; оспариваемое решение повлечет значительные убытки для общества и его кредиторов.
Представитель РО ФСФР России в ЦФО против заявления возражал, ссылаясь на то, что оспариваемое решение соответствует законодательству и не нарушает права и законные интересы заявителя; срок размещения акций, установленный решением совета директоров общества пропущен, какие-либо изменения в установленном порядке не внесены и не зарегистрированы, в связи с чем регистрирующий орган правомерно отказал в регистрации дополнительного выпуска акций, признал этот выпуск несостоявшимся и аннулировал его государственную регистрацию.
Представитель ООО "Солнечная Нива" заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным заявителем.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд признал заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Решением РО ФСФР России в ЦФО, утвержденным Приказом от 01.03.2005 N 473, отказано в государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций ЗАО "Агрофирма "Первое Мая", зарегистрированного РО ФКЦБ России в ЦФО 30.12.03, регистрационный номер выпуска 1-01-39335-H-001D, признан несостоявшимся дополнительный выпуск обыкновенных именных бездокументарных акций ЗАО "Агрофирма "Первое Мая", зарегистрированный РО ФКЦБ России в ЦФО 30.12.03, регистрационный номер выпуска 1-01-39335-Н-001D, и аннулирована государственная регистрация дополнительного выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций ЗАО "Агрофирма "Первое Мая", зарегистрированного РО ФКЦБ России в ЦФО 30.12.03, регистрационный номер выпуска 1-01-39335-H-001D.
Из материалов дела следует, что 19.09.03 общим собранием акционеров ЗАО "Агрофирма "Первое Мая" принято решение о дополнительном выпуске 900000 обыкновенных именных акций общества по закрытой подписке в пользу ООО "Солнечная Нива".
10.10.2003 наблюдательный совет общества утвердил данное решение.
В подпункте 8.2 пункта 8 решения о дополнительном выпуске ценных бумаг установлен срок размещения акций - один год с даты утверждения наблюдательным советом общества решения о выпуске ценных бумаг.
Таким образом, решением общего собрания акционеров общества о дополнительном выпуске ценных бумаг установлен более короткий срок размещения акций, чем это предусмотрено ст. 24 ФЗ "О рынке ценных бумаг", согласно которой эмитент обязан завершить размещение выпускаемых эмиссионных ценных бумаг не позднее одного года с даты государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) таких ценных бумаг.
Выпуск дополнительных акций ЗАО "Агрофирма "Первое Мая" зарегистрирован 30.12.2003.
Определениями Арбитражного суда Московской области от 20.02.2004 и от 09.03.2004 по делу N А41-К1-2139/04 приняты обеспечительные меры в виде запрещения ЗАО "Агрофирма "Первое Мая" размещать 900000 обыкновенных именных бездокументарных акций, на эти акции наложен арест.
Определением того же суда от 23.11.2004 указанные меры отменены, 24.11.2004 начато размещение акций указанного выпуска, а 29.11.04 размещение ценных бумаг данного выпуска окончено.
Следовательно, в срок, установленный решением о выпуске ценных бумаг, заявитель не имел возможности размещения акций, а также не имел возможности внести соответствующие изменения в зарегистрированное решение о выпуске, поскольку обеспечительные меры приняты на неопределенный срок, в связи с чем в данном случае следует руководствоваться сроком, установленным ст. 24 ФЗ "О рынке ценных бумаг", который заявителем не нарушен.
Учитывая изложенное, несостоятелен довод представителя РО ФСФР в ЦФО со ссылкой на п. 2.5.8 Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденных Постановлением ФКЦБ России от 18.06.03 N 03-30/пс (далее - Стандарты), о возможности заявителя в установленном порядке продлить срок размещения ценных бумаг, кроме этого, Стандартами предусматривается возможность продления срока размещения ценных бумаг позднее года с даты государственной регистрации выпуска, тогда как в рассматриваемом случае этот срок заявителем не пропущен.
Кроме того, законодательством не предусмотрен в качестве основания для отказа в государственной регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг пропуск срока на его размещение, поскольку срок размещения не является условием размещения ценных бумаг.
В соответствии с п. 4.1 "Положения о порядке приостановления эмиссии и признании выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным" (далее - Положение) от 31.12.1997 N 45 выпуск ценных бумаг может быть признан несостоявшимся регистрирующим органом в случае нарушения эмитентом в ходе эмиссии ценных бумаг требований законодательства РФ, в том числе нарушений условий размещения ценных бумаг.
При указанных обстоятельствах нарушение заявителем требований ст. 24 ФЗ "О рынке ценных бумаг", как указано в оспариваемом постановлении, отсутствует, оспариваемое постановление не соответствует ст. ст. 24, 26 данного Закона, п. п. 2.6.10, 2.6.12 Стандартов, п. п. 4.1, 6.1 "Положения, а также нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.
Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
На основании ст. ст. 24, 26 ФЗ "О рынке ценных бумаг", п. п. 4.1, 6.1 Положения о порядке приостановления эмиссии и признании выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным" от 31.12.1997 N 45, п. п. 2.6.10, 2.6.12 Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденных Постановлением ФКЦБ России от 18.06.03 N 03-30/пс, руководствуясь ст. ст. 27, 29, 65, 71, 110, 167 - 170, 199 - 201 АПК РФ, суд
признать недействительным решение РО ФСФР России в ЦФО, утвержденное Приказом от 01.03.2005 N 473, об отказе в государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций ЗАО "Агрофирма "Первое Мая", зарегистрированного РО ФКЦБ России в ЦФО 30.12.03, регистрационный номер выпуска 1-01-39335-H-001D, признании несостоявшимся дополнительного выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций ЗАО "Агрофирма "Первое Мая", зарегистрированного РО ФКЦБ России в ЦФО 30.12.03, регистрационный номер выпуска 1-01-39335-H-001D, и об аннулировании государственной регистрации дополнительного выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций ЗАО "Агрофирма "Первое Мая", зарегистрированного РО ФКЦБ России в ЦФО 30.12.03, регистрационный номер выпуска 1-01-39335-H-001D.
Обязать РО ФСФР России в ЦФО зарегистрировать отчет об итогах дополнительного выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций ЗАО "Агрофирма "Первое Мая", зарегистрированного РО ФКЦБ России в ЦФО 30.12.03, регистрационный номер выпуска 1-01-39335-H-001D, в десятидневный срок с даты вступления в законную силу решения.
Возвратить ЗАО "Агрофирма "Первое Мая" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в арбитражный суд апелляционной инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА Г. МОСКВЫ ОТ 30.05.2005 ПО ДЕЛУ N А40-10763/05-92-84
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 30 мая 2005 г. Дело N А40-10763/05-92-84
Резолютивная часть решения объявлена 23.05.2005.
Арбитражный суд в составе судьи У., протокол вел судья У., с участием: от заявителя - Ц., дов. от 14.05.04; С., дов. от 14.05.04; от РО ФСФР России в ЦФО - Л., дов. от 22.12.04; от ООО "Солнечная Нива" - Х., дов. от 22.05.05; рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ЗАО "Агрофирма "Первое Мая" к РО ФСФР России в ЦФО, третье лицо - ООО "Солнечная Нива", об оспаривании отказа в госрегистрации отчета об итогах дополнительного выпуска акций, утвержденного Приказом от 01.03.05 N 473,
УСТАНОВИЛ:
ЗАО "Агрофирма "Первое Мая" обратилось в арбитражный суд с заявлением к РО ФСФР России в ЦФО об оспаривании решения РО ФСФР России в ЦФО, утвержденного Приказом от 01.03.2005 N 473, об отказе в государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций ЗАО "Агрофирма "Первое Мая", зарегистрированного РО ФКЦБ России в ЦФО 30.12.03, регистрационный номер выпуска 1-01-39335-H-001D, признании несостоявшимся дополнительного выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций ЗАО "Агрофирма "Первое Мая", зарегистрированного РО ФКЦБ России в ЦФО 30.12.03, регистрационный номер выпуска 1-01-39335-H-001D, и об аннулировании государственной регистрации дополнительного выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций ЗАО "Агрофирма "Первое Мая", зарегистрированного РО ФКЦБ России в ЦФО 30.12.03, регистрационный номер выпуска 1-01-39335-H-001D.
Заявление мотивировано тем, что общество разместило акции в установленный срок - в течение года с даты государственной регистрации (до 30.12.03), срок на размещение акций приостанавливался в связи с принятием обеспечительных мер, запрещающих их размещение, поскольку в период действия этих мер общество было лишено возможности размещать акции, поэтому срок размещения акций не нарушен, при этом в данном случае подлежит применению срок, установленный законом, а не решением совета директоров; оспариваемое решение повлечет значительные убытки для общества и его кредиторов.
Представитель РО ФСФР России в ЦФО против заявления возражал, ссылаясь на то, что оспариваемое решение соответствует законодательству и не нарушает права и законные интересы заявителя; срок размещения акций, установленный решением совета директоров общества пропущен, какие-либо изменения в установленном порядке не внесены и не зарегистрированы, в связи с чем регистрирующий орган правомерно отказал в регистрации дополнительного выпуска акций, признал этот выпуск несостоявшимся и аннулировал его государственную регистрацию.
Представитель ООО "Солнечная Нива" заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным заявителем.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд признал заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Решением РО ФСФР России в ЦФО, утвержденным Приказом от 01.03.2005 N 473, отказано в государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций ЗАО "Агрофирма "Первое Мая", зарегистрированного РО ФКЦБ России в ЦФО 30.12.03, регистрационный номер выпуска 1-01-39335-H-001D, признан несостоявшимся дополнительный выпуск обыкновенных именных бездокументарных акций ЗАО "Агрофирма "Первое Мая", зарегистрированный РО ФКЦБ России в ЦФО 30.12.03, регистрационный номер выпуска 1-01-39335-Н-001D, и аннулирована государственная регистрация дополнительного выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций ЗАО "Агрофирма "Первое Мая", зарегистрированного РО ФКЦБ России в ЦФО 30.12.03, регистрационный номер выпуска 1-01-39335-H-001D.
Из материалов дела следует, что 19.09.03 общим собранием акционеров ЗАО "Агрофирма "Первое Мая" принято решение о дополнительном выпуске 900000 обыкновенных именных акций общества по закрытой подписке в пользу ООО "Солнечная Нива".
10.10.2003 наблюдательный совет общества утвердил данное решение.
В подпункте 8.2 пункта 8 решения о дополнительном выпуске ценных бумаг установлен срок размещения акций - один год с даты утверждения наблюдательным советом общества решения о выпуске ценных бумаг.
Таким образом, решением общего собрания акционеров общества о дополнительном выпуске ценных бумаг установлен более короткий срок размещения акций, чем это предусмотрено ст. 24 ФЗ "О рынке ценных бумаг", согласно которой эмитент обязан завершить размещение выпускаемых эмиссионных ценных бумаг не позднее одного года с даты государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) таких ценных бумаг.
Выпуск дополнительных акций ЗАО "Агрофирма "Первое Мая" зарегистрирован 30.12.2003.
Определениями Арбитражного суда Московской области от 20.02.2004 и от 09.03.2004 по делу N А41-К1-2139/04 приняты обеспечительные меры в виде запрещения ЗАО "Агрофирма "Первое Мая" размещать 900000 обыкновенных именных бездокументарных акций, на эти акции наложен арест.
Определением того же суда от 23.11.2004 указанные меры отменены, 24.11.2004 начато размещение акций указанного выпуска, а 29.11.04 размещение ценных бумаг данного выпуска окончено.
Следовательно, в срок, установленный решением о выпуске ценных бумаг, заявитель не имел возможности размещения акций, а также не имел возможности внести соответствующие изменения в зарегистрированное решение о выпуске, поскольку обеспечительные меры приняты на неопределенный срок, в связи с чем в данном случае следует руководствоваться сроком, установленным ст. 24 ФЗ "О рынке ценных бумаг", который заявителем не нарушен.
Учитывая изложенное, несостоятелен довод представителя РО ФСФР в ЦФО со ссылкой на п. 2.5.8 Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденных Постановлением ФКЦБ России от 18.06.03 N 03-30/пс (далее - Стандарты), о возможности заявителя в установленном порядке продлить срок размещения ценных бумаг, кроме этого, Стандартами предусматривается возможность продления срока размещения ценных бумаг позднее года с даты государственной регистрации выпуска, тогда как в рассматриваемом случае этот срок заявителем не пропущен.
Кроме того, законодательством не предусмотрен в качестве основания для отказа в государственной регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг пропуск срока на его размещение, поскольку срок размещения не является условием размещения ценных бумаг.
В соответствии с п. 4.1 "Положения о порядке приостановления эмиссии и признании выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным" (далее - Положение) от 31.12.1997 N 45 выпуск ценных бумаг может быть признан несостоявшимся регистрирующим органом в случае нарушения эмитентом в ходе эмиссии ценных бумаг требований законодательства РФ, в том числе нарушений условий размещения ценных бумаг.
При указанных обстоятельствах нарушение заявителем требований ст. 24 ФЗ "О рынке ценных бумаг", как указано в оспариваемом постановлении, отсутствует, оспариваемое постановление не соответствует ст. ст. 24, 26 данного Закона, п. п. 2.6.10, 2.6.12 Стандартов, п. п. 4.1, 6.1 "Положения, а также нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.
Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
На основании ст. ст. 24, 26 ФЗ "О рынке ценных бумаг", п. п. 4.1, 6.1 Положения о порядке приостановления эмиссии и признании выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным" от 31.12.1997 N 45, п. п. 2.6.10, 2.6.12 Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденных Постановлением ФКЦБ России от 18.06.03 N 03-30/пс, руководствуясь ст. ст. 27, 29, 65, 71, 110, 167 - 170, 199 - 201 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
признать недействительным решение РО ФСФР России в ЦФО, утвержденное Приказом от 01.03.2005 N 473, об отказе в государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций ЗАО "Агрофирма "Первое Мая", зарегистрированного РО ФКЦБ России в ЦФО 30.12.03, регистрационный номер выпуска 1-01-39335-H-001D, признании несостоявшимся дополнительного выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций ЗАО "Агрофирма "Первое Мая", зарегистрированного РО ФКЦБ России в ЦФО 30.12.03, регистрационный номер выпуска 1-01-39335-H-001D, и об аннулировании государственной регистрации дополнительного выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций ЗАО "Агрофирма "Первое Мая", зарегистрированного РО ФКЦБ России в ЦФО 30.12.03, регистрационный номер выпуска 1-01-39335-H-001D.
Обязать РО ФСФР России в ЦФО зарегистрировать отчет об итогах дополнительного выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций ЗАО "Агрофирма "Первое Мая", зарегистрированного РО ФКЦБ России в ЦФО 30.12.03, регистрационный номер выпуска 1-01-39335-H-001D, в десятидневный срок с даты вступления в законную силу решения.
Возвратить ЗАО "Агрофирма "Первое Мая" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в арбитражный суд апелляционной инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)