Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 11 июля 2012 года.
Полный текст решения изготовлен 11 июля 2012 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Г.Г. Лихачевой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания В.С. Каленюк рассмотрел в судебном заседании дело
по заявлению Межрайонной ИФНС России N 16 по Свердловской области (далее - заявитель, инспекция, ИНН 6623000850)
к государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Свердловской области "Нижнетагильский железнодорожный техникум" (далее - заинтересованное лицо, учреждение, ИНН 6669009453, ОГРН 1026601378627)
о взыскании 1184580 руб. 55 коп.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Е.В. Павлюкова, гос. налог. инспектор по доверенности N 05-13/01430 от 22.01.2010, предъявлено сл. удостоверение,
от заинтересованного лица: М.В. Лазарева, представитель по доверенности N 1 от 05.07.2012, предъявлен паспорт.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с учреждения 1184580 руб. 55 коп., в том числе: недоимку по земельному налогу за 2011 год в сумме 1164398 руб. 50 коп. и пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 20182 руб. 05 коп.
В начале судебного заседания инспекцией заявлено об уточнении иска - в связи с подачей налогоплательщиком уточненной налоговой декларации по земельному налогу инспекция произвела перерасчет, по результатам которого налоговый орган настаивает на взыскании с учреждения 1162722 руб. 50 коп. - недоимки по земельному налогу и 19854 руб. 05 коп. пеней, начисленных на основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации за период с 02.02.2012 по 27.03.2012.
Уточнение иска судом принято на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заинтересованное лицо представило отзыв, в котором, не оспаривания наличие и размер недоимки по земельному налогу, ходатайствовало об учете при принятии решения смягчающих обстоятельств, к числу которых, по мнению учреждения, относятся отсутствие денежных средств на счетах по причине недофинансирования учреждения собственником и учредителем - Свердловской областью.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан своевременно и в полном объеме уплачивать налоги.
Заинтересованное лицо в соответствии со ст. 388 НК РФ является плательщиком земельного налога.
В силу п. 1 ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по земельному налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Поскольку принадлежащие учреждению земельные участки расположены на территории муниципального образования город Нижний Тагил, налог подлежит уплате в порядке и сроки, установленные решением Нижнетагильской городской Думы от 22.11.2011 N 51 "Об установлении на территории муниципального образования город Нижний Тагил земельного налога".
В п. 4 названного решения установлено, что налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном ст. 46, 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 47, 48 НК РФ.
Вместе с тем, согласно п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 N 31 "О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение" в судебном порядке осуществляется взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения, поскольку применение к данным организациям установленной ст. 46 и 47 НК РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абз. 4 п. 2 ст. 45 НК РФ.
Таким образом, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации, у которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке (п. 2 ст. 45 НК РФ).
Судом установлено, что на основании уточненной налоговой декларации по земельному налогу за 2011 год, представленной учреждением в налоговый орган 20.06.2012, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составляет 1162722 руб. 50 коп.
Однако в установленный законом срок - до 01.02.2012 земельный налог заинтересованным лицом не уплачен.
В силу положений ст. 75 НК РФ в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов согласно начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Налоговым органом на сумму задолженности по земельному налогу учреждению за период с 02.02.2012 по 27.03.2012 начислены пени в сумме 19854 руб. 05 коп.
В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику направлены требования от 13.02.2012 N 161 и от 27.03.2012 N 529 о добровольной уплате налога и начисленных пеней в срок до 05.03.2012 и 16.04.2012 соответственно, которые заинтересованным лицом исполнены не были.
Принимая во внимание, что факт несвоевременной уплаты земельного налога за 2011 год материалами дела подтвержден и заинтересованным лицом не оспаривается, требование заявителя о взыскании недоимки и пени подлежит удовлетворению.
Доводы учреждения о том, что оно лишено возможности произвести уплату земельного налога и пеней по причинам отсутствия денежных средств на его счетах в связи с недостаточностью финансирования, подлежат отклонению, поскольку согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 8 постановления от 22.06.2006 N 21, отсутствие у учреждений, находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.
Поэтому недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности.
На основании п. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 4 ч. 1 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение настоящего иска в сумме 24825 руб. 77 коп. подлежит взысканию с заинтересованного лица в доход бюджета Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Заявленные требования удовлетворить.
2. Взыскать с государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области "Нижнетагильский железнодорожный техникум" (ИНН 6669009453, ОГРН 1026601378627) в доход бюджета 1182576 руб. 55 коп., в том числе: 1162722 руб. 50 коп. недоимки по земельному налогу за 2011 год и 19854 руб. 05 коп. пеней, начисленных за период с 02.02.2012 по 27.03.2012 за неуплату налога.
3. Взыскать с государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области "Нижнетагильский железнодорожный техникум" (ИНН 6669009453, ОГРН 1026601378627) в доход федерального бюджета 24825 руб. 77 коп. государственной пошлины.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11.07.2012 ПО ДЕЛУ N А60-26562/2012
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 11 июля 2012 г. по делу N А60-26562/2012
Резолютивная часть решения объявлена 11 июля 2012 года.
Полный текст решения изготовлен 11 июля 2012 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Г.Г. Лихачевой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания В.С. Каленюк рассмотрел в судебном заседании дело
по заявлению Межрайонной ИФНС России N 16 по Свердловской области (далее - заявитель, инспекция, ИНН 6623000850)
к государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Свердловской области "Нижнетагильский железнодорожный техникум" (далее - заинтересованное лицо, учреждение, ИНН 6669009453, ОГРН 1026601378627)
о взыскании 1184580 руб. 55 коп.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Е.В. Павлюкова, гос. налог. инспектор по доверенности N 05-13/01430 от 22.01.2010, предъявлено сл. удостоверение,
от заинтересованного лица: М.В. Лазарева, представитель по доверенности N 1 от 05.07.2012, предъявлен паспорт.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с учреждения 1184580 руб. 55 коп., в том числе: недоимку по земельному налогу за 2011 год в сумме 1164398 руб. 50 коп. и пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 20182 руб. 05 коп.
В начале судебного заседания инспекцией заявлено об уточнении иска - в связи с подачей налогоплательщиком уточненной налоговой декларации по земельному налогу инспекция произвела перерасчет, по результатам которого налоговый орган настаивает на взыскании с учреждения 1162722 руб. 50 коп. - недоимки по земельному налогу и 19854 руб. 05 коп. пеней, начисленных на основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации за период с 02.02.2012 по 27.03.2012.
Уточнение иска судом принято на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заинтересованное лицо представило отзыв, в котором, не оспаривания наличие и размер недоимки по земельному налогу, ходатайствовало об учете при принятии решения смягчающих обстоятельств, к числу которых, по мнению учреждения, относятся отсутствие денежных средств на счетах по причине недофинансирования учреждения собственником и учредителем - Свердловской областью.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан своевременно и в полном объеме уплачивать налоги.
Заинтересованное лицо в соответствии со ст. 388 НК РФ является плательщиком земельного налога.
В силу п. 1 ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по земельному налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Поскольку принадлежащие учреждению земельные участки расположены на территории муниципального образования город Нижний Тагил, налог подлежит уплате в порядке и сроки, установленные решением Нижнетагильской городской Думы от 22.11.2011 N 51 "Об установлении на территории муниципального образования город Нижний Тагил земельного налога".
В п. 4 названного решения установлено, что налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном ст. 46, 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 47, 48 НК РФ.
Вместе с тем, согласно п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 N 31 "О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение" в судебном порядке осуществляется взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения, поскольку применение к данным организациям установленной ст. 46 и 47 НК РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абз. 4 п. 2 ст. 45 НК РФ.
Таким образом, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации, у которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке (п. 2 ст. 45 НК РФ).
Судом установлено, что на основании уточненной налоговой декларации по земельному налогу за 2011 год, представленной учреждением в налоговый орган 20.06.2012, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составляет 1162722 руб. 50 коп.
Однако в установленный законом срок - до 01.02.2012 земельный налог заинтересованным лицом не уплачен.
В силу положений ст. 75 НК РФ в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов согласно начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Налоговым органом на сумму задолженности по земельному налогу учреждению за период с 02.02.2012 по 27.03.2012 начислены пени в сумме 19854 руб. 05 коп.
В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику направлены требования от 13.02.2012 N 161 и от 27.03.2012 N 529 о добровольной уплате налога и начисленных пеней в срок до 05.03.2012 и 16.04.2012 соответственно, которые заинтересованным лицом исполнены не были.
Принимая во внимание, что факт несвоевременной уплаты земельного налога за 2011 год материалами дела подтвержден и заинтересованным лицом не оспаривается, требование заявителя о взыскании недоимки и пени подлежит удовлетворению.
Доводы учреждения о том, что оно лишено возможности произвести уплату земельного налога и пеней по причинам отсутствия денежных средств на его счетах в связи с недостаточностью финансирования, подлежат отклонению, поскольку согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 8 постановления от 22.06.2006 N 21, отсутствие у учреждений, находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.
Поэтому недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности.
На основании п. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 4 ч. 1 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение настоящего иска в сумме 24825 руб. 77 коп. подлежит взысканию с заинтересованного лица в доход бюджета Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Заявленные требования удовлетворить.
2. Взыскать с государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области "Нижнетагильский железнодорожный техникум" (ИНН 6669009453, ОГРН 1026601378627) в доход бюджета 1182576 руб. 55 коп., в том числе: 1162722 руб. 50 коп. недоимки по земельному налогу за 2011 год и 19854 руб. 05 коп. пеней, начисленных за период с 02.02.2012 по 27.03.2012 за неуплату налога.
3. Взыскать с государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области "Нижнетагильский железнодорожный техникум" (ИНН 6669009453, ОГРН 1026601378627) в доход федерального бюджета 24825 руб. 77 коп. государственной пошлины.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
ЛИХАЧЕВА Г.Г.
ЛИХАЧЕВА Г.Г.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)