Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 03.08.2009 ПО ДЕЛУ N А57-4695/07

Разделы:
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2009 г. по делу N А57-4695/07


Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Саратовской области
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 10.03.2009 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда 08.05.2009
по делу N А57-4695/07
по заявлению закрытого акционерного общества "Итон" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Саратовской области о признании частично недействительным решения,
установил:

закрытое акционерное общество "Итон" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением, (с учетом его уточнения) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Саратовской области (далее - налоговый орган) о признании недействительным решения о привлечении к налоговой ответственности от 26.03.2007 N 17-т в части взыскания налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 2 580 905 руб. (сумма НДС по платежам в адрес контрагентов, не принятым налоговым органом - 2 555 203 руб., арифметическая ошибка, допущенная налоговым органом при исчислении НДС с авансовых платежей - 3 110 руб., сумма НДС, подлежащая уменьшению по акту проверки в связи с переплатой - 22 592 руб.), штрафа в размере 351 493 руб. и пени за несвоевременную уплату налога в размере 722 525 руб. 65 копеек, а также налога на доходы физических лиц в сумме 22 217 руб., штрафа в размере 4 443 руб. 40 копеек и пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц в размере 624 руб.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 11.01.2008 заявленные требования удовлетворены частично. Решение налогового органа от 26.03.2007 N 17-т признано недействительным в части привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в размере 351 493 рублей, предложения уплатить НДС в сумме 2 558 313 рублей и пени в размере 683 920 рублей; привлечения к налоговой ответственности по статье 123 НК РФ в виде штрафа в размере 4 443 рублей 40 копеек, предложения перечислить налог на доходы физических лиц в сумме 22 217 рублей, пени в сумме 624 рублей. В остальной части в удовлетворении заявленных требований было отказано.
Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 16.05.2008 решение Арбитражного суда Саратовской области от 11.01.2008 года отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.
По результатам нового рассмотрения дела Арбитражный суд Саратовской области принял решение от 10.03.2009 о частичном удовлетворении заявления общества. Суд первой инстанции признал недействительным решение налогового органа от 26.03.2007 N 17-т в части доначисления НДС в сумме 550 223 руб. 10 коп., пени за несвоевременную уплату НДС в сумме 110 676 руб. 20 коп., налоговых санкций по пункту 1 статьи 122 НК РФ в сумме 56 352 руб., а также в части предложения уплатить налог на доходы физических лиц в сумме 22 217 руб.
В части требований о признании недействительным решения налогового органа от 26.03.2007 N 17-т о доначислении НДС в сумме 22 592 руб., пени за несвоевременную уплату НДС в сумме 38 605,65 руб., пени, доначисленных в связи с несвоевременной уплатой налога на доходы физических лиц в размере 624 руб., штрафных санкций, доначисленных в связи с невыполнением налоговым агентом обязанностей по удержанию и перечислению в бюджет налога на доходы физических лиц в размере 443,40 руб. - производство по делу прекращено.
В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.05.2009 решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении заявления общества о признании недействительным решения налогового органа от 26.03.2007 N 17-т отменено. В данной части по делу принят новый судебный акт о признании недействительным решения налогового органа от 26.03.2007 N 17-т в части доначисления НДС в сумме 2 007 909 руб., пени за несвоевременную уплату НДС в размере 573 243,80 руб., налоговых санкций по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 296 045 руб. в остальной части решение оставлено без изменения.
Налоговый орган, обжалуя состоявшиеся судебные акты в кассационном порядке, просит отменить решение Арбитражного суда Саратовской области от 10.03.2009 в части признания недействительным решения налогового органа от 26.03.2007 N 17-т в части доначисления НДС в сумме 547 113,10 руб., пени за несвоевременную уплату НДС в сумме 110 036,20 руб., налоговых санкций по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 56 352 руб.; отменить постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.05.2009 в части признания недействительным решения налогового органа от 26.03.2007 N 17-т в части доначисления НДС в сумме 2 555 022,10 руб., пени за несвоевременную уплату НДС в сумме 683 249,20 руб., налоговых санкций по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 352 397 руб.
В судебном заседании 30.07.2009 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 03.08.2009 до 14 часов 30 минут.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции считает кассационную жалобу подлежащей частичному удовлетворению с отменой постановления суда апелляционной инстанции от 08.05.2009 в части признания недействительным решения налогового органа от 26.03.2007 N 17-т в части доначисления НДС в сумме 2 007 909 руб., пени за несвоевременную уплату НДС в размере 573 243,80 руб., налоговых санкций по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 296 045 руб. и оставлением в силе в данной части решения суда первой инстанции от 10.03.2009.
Как следует из материалов дела, налоговым органом проведена выездная налоговая проверка по вопросу соблюдения законодательства о налогах и сборах, правильности исчисления и уплаты, в том числе НДС за период с 01.01.2003 по 31.12.2005 и налога на доходы на физических лиц за период с 01.01.2003 по 25.09.2006.
Акт выездной налоговой проверки N 11-188 составлен 08.12.2006, в котором зафиксированы нарушения налогового законодательства.
Налоговым органом 28.12.2008 вынесено решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля, согласно которого решено провести встречные проверки контрагентов ООО "Ютойл", ООО "Багар", ООО "Горизонт", ООО "Мегагрупп", ООО "Арес-2002", ООО "Индустрия-техно", ООО "Компания Итон".
После получения материалов встречных проверок указанных выше контрагентов, налоговым органом 26.03.2007 принято решение N 17-т, в соответствии которым, ЗАО "Итон" признано виновным в совершении налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ за неполную уплату НДС, назначен штраф в размере 354 087 рублей и по статьей 123 НК РФ за невыполнение налоговым агентом обязанностей по удержанию и перечислению в бюджет налога на доходы физических лиц, назначен штраф в размере 22 008 рублей. Кроме того, ЗАО "Итон" предложено уплатить НДС в сумме 2 593 875 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость в сумме 725 420 рублей, налог на доходы физических лиц в размере 110 043 рублей, пени за несвоевременное перечисление налога на доходы физических лиц в сумме 45 484 рубля.




Как следует из оспариваемого решения, налоговым органом в ходе проведения проверки доначислен НДС в сумме 38 672 руб. в связи с занижением налоговой базы на сумму авансов, полученных под предстоящую поставку продукции. Кроме того, налоговым органом доначислен НДС в сумме 2 555 203 руб. в связи с необоснованным применением налоговых вычетов по предприятиям, сведения о которых отсутствуют в базе данных ЕГРЮЛ, а регистрация ООО "Горизонт" решением суда признана недействительной, счета-фактуры оформлены с нарушением требований пункта 6 статьи 165 НК РФ - отсутствует расшифровка подписи лица, подписавшего счета-фактуры. По налогу на доходы физических лиц проверкой установлено, что сумма удержанного, но не перечисленного в бюджет налога на момент окончания проверки составила 110 043 руб.
С вынесенным решением общество не согласилось и обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании его незаконным в оспариваемой части.
Отказывая в удовлетворении заявления общества в части доначисления НДС в сумме 2 007 909 руб., пени за несвоевременную уплату НДС в размере 573 243,80 руб., налоговых санкций по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 296 045 руб. по сделкам с поставщиками ООО "Ютойл", ООО "Багар", ООО "Арес-2002" суд первой инстанции на основании имеющихся в деле доказательствах, исследованных согласно требованиям, предусмотренным статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правомерно исходил из того, что представленные обществом первичные документы заполнены несуществующими юридическими лицами, содержат в себе недостоверные данные и не содержат сведения, позволяющие сделать вывод о наличии реального осуществления хозяйственных операций с ООО "Багар", ООО "Ютойл", ООО "Арес-2002", в связи с чем, не могут быть приняты в качестве оснований возмещения НДС из бюджета.
Данный вывод согласуется с правовой позицией изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18.11.2008 N 7588/08 и у суда апелляционной инстанции не имелось правовых оснований для переоценки установленных обстоятельств.
Выявленные налоговой проверкой обстоятельства подтверждены документами, имеющимися в материалах дела, документы, представленные налогоплательщиком в обоснование налоговых вычетов в суммах, уплаченных обществом ООО "Багар", ООО "Ютойл", ООО "Арес-2002", содержат недостоверные сведения, в связи с чем, признаны судом первой инстанции не соответствующими требованиям, предусмотренным статьей 169 Налогового кодекса.
В ходе рассмотрения материалов дела суд первой инстанции установил факт создания налогоплательщиком формального документооборота в целях противоправного предъявления к вычету сумм НДС.
Согласно статье 143 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на добавленную стоимость являются организации, имеющие согласно законодательству Российской Федерации статус юридического лица. Обязательность постановки юридического лица на учет в качестве налогоплательщика для целей, связанных с уплатой и возмещением этого налога, предусмотрена в статье 144 Кодекса. Понятие и правоспособность юридического лица определены в статьях 48 и 49 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц (пункт 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" моментом государственной регистрации юридических лиц признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.
Согласно статьям 48 - 51 Гражданского кодекса Российской Федерации организации, не прошедшие государственную регистрацию в качестве юридических лиц, не приобретают правоспособность юридического лица.
Несуществующие юридические лица не являются юридическими лицами в гражданско-правовом смысле, следовательно, не могут иметь гражданские права и нести обязанности. Их действия, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, не могут быть признаны сделками в смысле статьи 153 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает правомерным доначисление ЗАО "Итон" налога на добавленную стоимость (по поставщикам: ООО "Ютойл", ООО "Багар", ООО "Арес-2002") в сумме 2 007 909 руб., пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость в сумме 573 213 руб., штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 296 045 руб.
Выводы судов первой и апелляционной инстанции о неправомерности обжалуемого ненормативного акта в части доначисления налогов по контрагентам ООО "Мегагрупп" и ООО "Горизонт" следует признать правомерными.
Судами исследованы документы первичного бухгалтерского учета и сделан вывод о реальность осуществления хозяйственных операций с ООО "Мегагрупп" и ООО "Горизонт".
Судами опровергнуты доводы налогового органа об отсутствии правовых оснований для применения налогового вычета по НДС в связи с несоответствием счетов-фактур требованиям статьи 169 Налогового кодекса РФ.
Судами правомерно сделаны выводы о несостоятельности доводов налогового органа относительно нарушений, касающихся оформления документов в части указания юридических адресов поставщика, расшифровки подписей руководителя и главного бухгалтера.
Кроме того, судами оценены обстоятельства, что государственная регистрация ООО "Горизонт" признана недействительной, после совершения сделок, по которым заявлены вычеты, что во время совершения сделок предприятие было действующим и могло осуществлять хозяйственные операции.
Таким образом, кассационная жалоба в части неправомерности заявленных вычетов обществом по контрагентам ООО "Мегагрупп" и ООО "Горизонт" удовлетворению не подлежит.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 286, 287, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.05.2009 по делу N А57-4695/07-9 в части признания недействительным решения налогового органа от 26.03.2007 N 17-т в части доначисления НДС в сумме 2 007 909 руб., пени за несвоевременную уплату НДС в размере 573 243,80 руб., налоговых санкций по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 296 045 руб. отменить.
Оставить в силе в данной части решение Арбитражного суда Саратовской области от 10.03.2009.
В остальной части решение Арбитражного суда Саратовской области от 10.03.2009 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.05.2009 по делу N А57-4695/07 оставить без изменений, кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)