Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 10 - 13 сентября 1999 года Дело N А55-1815/99-1
ОАО "Самаранефтегаз" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Госналогинспекции по Самарской области о признании недействительным Постановления ГосНИ по Самарской области N 03-37/1 от 26.02.99 г. Госналогинспекция по Самарской области иск не признала. Предъявила встречное исковое заявление о взыскании 5 000 руб. штрафа за нарушение правил составления налоговой декларации.
Арбитражный суд иск ОАО "Самаранефтегаз" удовлетворил. Признал недействительным Постановление ГНИ по Самарской области N 03-37/1 от 26.02.99 г.
Апелляционная инстанция оставила решение арбитражного суда без изменений.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, Госналогинспекция по Самарской области обратилась с кассационной жалобой, в которой просит об их отмене.
По делу объявлен перерыв до 13.07.97 г. (10 час. 50 мин).
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, коллегия считает жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.
Как видно из материалов дела, 26.02.97 г. Госналогинспекцией по Самарской области вынесено Постановление, которым с ОАО "Самаранефтегаз" взыскана сумма акциза на нефть 41 836 303 руб., 5 000 руб. штрафа за нарушение правил составления налоговой декларации.
Арбитражный суд, удовлетворяя исковые требования истца, указывает, что ставки акциза на нефть и газовый конденсат установлены Постановлением Правительства РФ N 408 от 08.04.97 г. Однако этим Постановлением дифференциация ставок установлена на нефтегазодобывающие предприятия, то есть не по тем критериям, которые определены Федеральным законом РФ "Об акцизах". В связи с чем Постановление Правительства РФ N 408 от 08.04.97 г. в этой части не подлежит применению.
Данный вывод суда коллегия считает необоснованным.
В соответствии с п. 4 Федерального закона N 12-ФЗ от 10.01.97 г. полномочия по установлению конкретных ставок акцизов на нефть и газовый конденсат были делегированы Правительству РФ. Во исполнение указанного Закона Правительство РФ приняло Постановление N 408 от 08.04.97 г., согласно приложению к данному Постановлению ставка акциза установлена дифференцированно по отдельным предприятиям в зависимости от горно - геологических и экономико - географических условий добычи, конкретно для ОАО "Самаранефтегаз" в размере 64 руб. 65 коп. за тонну.
Постановлением Правительства РФ от 02.02.98 г. была утверждена иная методика дифференциации ставок акциза на нефть по отдельным месторождениям в зависимости от их горно - геологических и экономико - географических условий.
Минфину РФ, Госналогслужбе РФ и Минтопэнерго РФ было предписано пересчитать по указанной методике ставки акциза на нефть и внести в Правительство РФ проект Постановления, но до настоящего времени Постановление Правительства не принято. Следовательно, до принятия указанного Постановления действует Постановление Правительства РФ от 08.04.97 г. N 408, которое в установленном порядке не отменено, не признано недействующим.
Арбитражный суд поддержал утверждение истца об отсутствии у него обязанности уплачивать акциз на нефть, не учитывая при этом тот факт, что осуществляя в 1997 - 1998 гг. экспорт нефти, ОАО "Самаранефтегаз" через ОАО "ПК "Юкос" производило уплату акциза на нефть по ставкам, установленным Постановлением Правительства РФ N 408 от 08.04.97 г. в размере 64,65 руб., что усматривается из реестра по уплате акциза при вывозе нефти, включая конденсат за октябрь 1998 г. То есть уплата акциза на таможне в отличие от уплаты при реализации нефти на внутреннем рынке не оспаривается ОАО "Самаранефтегаз".
Что касается вопроса о взыскании штрафа в размере 5 000 руб., коллегия считает иск необоснованным, так как в Постановлении Госналогинспекции отсутствует описание объективной стороны совершенного налогового нарушения, то есть налоговая инспекция не указала, в чем выражено нарушение правил заполнения налоговой декларации.
При таких обстоятельствах у суда не было оснований для удовлетворения требований истца, в связи с чем судебные акты подлежат отмене.
Руководствуясь п. 2 ст. 175, ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
решение Арбитражного суда Самарской области от 23.04.99 г. и Постановление апелляционной инстанции того же суда от 02.07.99 г. по делу N А55-1815/99-1 отменить.
В иске ОАО "Самаранефтегаз" отказать.
Во встречном иске Госналогинспекции по Самарской области о взыскании 5 000 руб. отказать.
Взыскать с Открытого акционерного общества "Самаранефтегаз" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 417 руб. 45 коп.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 10 - 13.09.1999 N А55-1815/99-1
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 10 - 13 сентября 1999 года Дело N А55-1815/99-1
ОАО "Самаранефтегаз" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Госналогинспекции по Самарской области о признании недействительным Постановления ГосНИ по Самарской области N 03-37/1 от 26.02.99 г. Госналогинспекция по Самарской области иск не признала. Предъявила встречное исковое заявление о взыскании 5 000 руб. штрафа за нарушение правил составления налоговой декларации.
Арбитражный суд иск ОАО "Самаранефтегаз" удовлетворил. Признал недействительным Постановление ГНИ по Самарской области N 03-37/1 от 26.02.99 г.
Апелляционная инстанция оставила решение арбитражного суда без изменений.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, Госналогинспекция по Самарской области обратилась с кассационной жалобой, в которой просит об их отмене.
По делу объявлен перерыв до 13.07.97 г. (10 час. 50 мин).
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, коллегия считает жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.
Как видно из материалов дела, 26.02.97 г. Госналогинспекцией по Самарской области вынесено Постановление, которым с ОАО "Самаранефтегаз" взыскана сумма акциза на нефть 41 836 303 руб., 5 000 руб. штрафа за нарушение правил составления налоговой декларации.
Арбитражный суд, удовлетворяя исковые требования истца, указывает, что ставки акциза на нефть и газовый конденсат установлены Постановлением Правительства РФ N 408 от 08.04.97 г. Однако этим Постановлением дифференциация ставок установлена на нефтегазодобывающие предприятия, то есть не по тем критериям, которые определены Федеральным законом РФ "Об акцизах". В связи с чем Постановление Правительства РФ N 408 от 08.04.97 г. в этой части не подлежит применению.
Данный вывод суда коллегия считает необоснованным.
В соответствии с п. 4 Федерального закона N 12-ФЗ от 10.01.97 г. полномочия по установлению конкретных ставок акцизов на нефть и газовый конденсат были делегированы Правительству РФ. Во исполнение указанного Закона Правительство РФ приняло Постановление N 408 от 08.04.97 г., согласно приложению к данному Постановлению ставка акциза установлена дифференцированно по отдельным предприятиям в зависимости от горно - геологических и экономико - географических условий добычи, конкретно для ОАО "Самаранефтегаз" в размере 64 руб. 65 коп. за тонну.
Постановлением Правительства РФ от 02.02.98 г. была утверждена иная методика дифференциации ставок акциза на нефть по отдельным месторождениям в зависимости от их горно - геологических и экономико - географических условий.
Минфину РФ, Госналогслужбе РФ и Минтопэнерго РФ было предписано пересчитать по указанной методике ставки акциза на нефть и внести в Правительство РФ проект Постановления, но до настоящего времени Постановление Правительства не принято. Следовательно, до принятия указанного Постановления действует Постановление Правительства РФ от 08.04.97 г. N 408, которое в установленном порядке не отменено, не признано недействующим.
Арбитражный суд поддержал утверждение истца об отсутствии у него обязанности уплачивать акциз на нефть, не учитывая при этом тот факт, что осуществляя в 1997 - 1998 гг. экспорт нефти, ОАО "Самаранефтегаз" через ОАО "ПК "Юкос" производило уплату акциза на нефть по ставкам, установленным Постановлением Правительства РФ N 408 от 08.04.97 г. в размере 64,65 руб., что усматривается из реестра по уплате акциза при вывозе нефти, включая конденсат за октябрь 1998 г. То есть уплата акциза на таможне в отличие от уплаты при реализации нефти на внутреннем рынке не оспаривается ОАО "Самаранефтегаз".
Что касается вопроса о взыскании штрафа в размере 5 000 руб., коллегия считает иск необоснованным, так как в Постановлении Госналогинспекции отсутствует описание объективной стороны совершенного налогового нарушения, то есть налоговая инспекция не указала, в чем выражено нарушение правил заполнения налоговой декларации.
При таких обстоятельствах у суда не было оснований для удовлетворения требований истца, в связи с чем судебные акты подлежат отмене.
Руководствуясь п. 2 ст. 175, ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ПОСТАНОВИЛА:
решение Арбитражного суда Самарской области от 23.04.99 г. и Постановление апелляционной инстанции того же суда от 02.07.99 г. по делу N А55-1815/99-1 отменить.
В иске ОАО "Самаранефтегаз" отказать.
Во встречном иске Госналогинспекции по Самарской области о взыскании 5 000 руб. отказать.
Взыскать с Открытого акционерного общества "Самаранефтегаз" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 417 руб. 45 коп.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)