Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
резолютивная часть постановления объявлена 28 июля 2010 года
постановление изготовлено в полном объеме 02 августа 2010 года
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Комковой Н.М.,
судей Перминовой И.В., Роженас О.Г.,
рассмотрев в судебном заседании при участии представителей сторон:
- от заявителя: Жданов С.В. по доверенности от 02.02.2010 N 4-1УЕАР-33;
- от заинтересованного лица: представитель не явился, сторона извещена надлежащим образом;
- кассационную жалобу открытого акционерного общества "Евразруда" на решение от 09.04.2010 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Плискина Е.А.) по делу N А27-3562/2010 по заявлению открытого акционерного общества "Евразруда" к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области о признании недействительным решения,
установил:
открытое акционерное общество "Евразруда", (далее - Общество, ОАО "Евразруда") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району города Новокузнецка Кемеровской области (далее - налоговый орган, Инспекция) о признании незаконным решения от 28.12.2009 N 10822 в части доначисления суммы ежемесячных авансовых платежей по земельному налогу за 1 квартал 2007 в размере 1 128 512 руб.
Решением от 09.04.2010 Арбитражного суда Кемеровской области заявление Общества оставлено без удовлетворения.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного акта не проверялись.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить состоявшееся по делу решение и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
В обоснование кассационной жалобы Общество указывает, что численность работников ОАО "Евразруда" как юридического лица и налогоплательщика в 1 квартале 2007 года составляла более 5 000 человек и им правомерно применена ставка земельного налога в размере 1 процент в отношении земельных участков по месту нахождения Абагурского филиала.
Налоговый орган считает судебный акт законным и обоснованным, а доводы кассационной жалобы не соответствующими закону.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Из материалов дела усматривается, что налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка представленного ОАО "Евразруда" 31.07.2009 уточненного налогового расчета по авансовым платежам по земельному налогу за 1 квартал 2007 года по обособленному подразделению (филиалу) Абагурский ОАО "Евразруда".
По результатам проверки налоговый орган принял решение от 28.12.2009 N 10822, которым доначислены ежемесячные авансовые платежи по земельному налогу за 1 квартал 2007 года в размере 1 128 512 руб. по сроку уплаты 07.05.2007.
Основанием для доначисления авансовых платежей по земельному налогу послужило, по мнению налогового органа, необоснованное применение Обществом налоговой ставки 1 процент в отношении земельных участков, на которых расположены объекты Абагурского филиала ОАО "Евразруда". Расчет авансовых платежей по земельному налогу произведен Инспекцией с применением налоговой ставки 1,5 процента.
Не согласившись с решением налогового органа в части доначисления авансовых платежей по земельному налогу, Общество обратилось с апелляционной жалобой в вышестоящий налоговый орган.
Решением от 24.02.2010 N 112 Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области решение Инспекции оставлено без изменения, апелляционная жалоба заявителя - без удовлетворения.
Полагая, что решение налогового органа от 28.12.2009 N 10822 нарушает права налогоплательщика по уплате законно установленных налогов, ОАО "Евразруда" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 8.1 приложения N 1 к Положению о земельном налоге на территории города Новокузнецка, указал, что доначисление авансовых платежей исходя из налоговой ставки 1,5 процента является правомерным, с учетом расположения юридического лица и обособленного подразделения на территории разных муниципальных образований, норм законодательства о налогах и сборах об уплате земельного налога по месту нахождения земельного участка, численности работников на объекте Абагурского филиала ОАО "Евразруда" в 1 квартале 2007 года.
Суд кассационной инстанции поддерживает позицию арбитражного суда по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
Пунктом 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
В соответствии с пунктами 1, 5, 6 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать размеры налоговых ставок, установленных в пункте 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации.
В пункте 2 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка.
Судами установлено, что ОАО "Евразруда" имеет в собственности земельные участки в г. Новокузнецке, на которых расположено обособленное подразделение - Абагурский филиал ОАО "Евразруда" и согласно свидетельств о государственной регистрации права собственности 42 АВ N 664748 и 42 АВ N 664749 от 06.12.2007, земельные участки заявителя, расположенные в г. Новокузнецке, относятся к землям промышленности, используются для размещения промышленных предприятий и объектов инженерного оборудования.
Пунктом 8.1 Приложения N 1 к Положению о земельном налоге на территории города Новокузнецка (в редакции, регулирующей правоотношения по начислению и уплате авансовых платежей по земельному налогу за 1 квартал 2007 года) установлена налоговая ставка 1 процент от кадастровой стоимости земельного участка для земель промышленности под градообразующими предприятиями, а также иными предприятиями, численность работников которых превышает пять тысяч человек.
Согласно пункту 8.2 названного выше приложения установлена ставка 1,5 процента для земель под прочими объектами промышленной и производственной деятельности.
Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, применение налоговым органом налоговой ставки 1,5 процента суд признал правильным, установив, что в 1 квартала 2007 года количество работников на объектах Абагурского филиала ОАО "Евразруда" на территории г. Новокузнецка составляло 2 284 человек.
Довод подателя жалобы о необходимости применения налоговой ставки 1 процент подлежит отклонению как несостоятельный и не соответствующий пункту 8.1 приложения N 1 к Положению о земельном налоге на территории города Новокузнецка.
Кроме того, данный довод был рассмотрен в суде первой инстанции и получил надлежащую оценку.
Ссылка заявителя на условия, содержащиеся в приложении N 3, как распространяющиеся на все Положения о земельном налоге на территории г. Новокузнецка, судом кассационной инстанции не учитывается, поскольку она не была предметом рассмотрения в суде первой инстанции при принятии обжалуемого судебного акта.
Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции у кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Суд кассационной инстанции считает, что судом правильно применены нормы материального и процессуального права.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 09.04.2010 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-3562/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 02.08.2010 ПО ДЕЛУ N А27-3562/2010
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2010 г. по делу N А27-3562/2010
резолютивная часть постановления объявлена 28 июля 2010 года
постановление изготовлено в полном объеме 02 августа 2010 года
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Комковой Н.М.,
судей Перминовой И.В., Роженас О.Г.,
рассмотрев в судебном заседании при участии представителей сторон:
- от заявителя: Жданов С.В. по доверенности от 02.02.2010 N 4-1УЕАР-33;
- от заинтересованного лица: представитель не явился, сторона извещена надлежащим образом;
- кассационную жалобу открытого акционерного общества "Евразруда" на решение от 09.04.2010 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Плискина Е.А.) по делу N А27-3562/2010 по заявлению открытого акционерного общества "Евразруда" к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области о признании недействительным решения,
установил:
открытое акционерное общество "Евразруда", (далее - Общество, ОАО "Евразруда") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району города Новокузнецка Кемеровской области (далее - налоговый орган, Инспекция) о признании незаконным решения от 28.12.2009 N 10822 в части доначисления суммы ежемесячных авансовых платежей по земельному налогу за 1 квартал 2007 в размере 1 128 512 руб.
Решением от 09.04.2010 Арбитражного суда Кемеровской области заявление Общества оставлено без удовлетворения.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного акта не проверялись.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить состоявшееся по делу решение и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
В обоснование кассационной жалобы Общество указывает, что численность работников ОАО "Евразруда" как юридического лица и налогоплательщика в 1 квартале 2007 года составляла более 5 000 человек и им правомерно применена ставка земельного налога в размере 1 процент в отношении земельных участков по месту нахождения Абагурского филиала.
Налоговый орган считает судебный акт законным и обоснованным, а доводы кассационной жалобы не соответствующими закону.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Из материалов дела усматривается, что налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка представленного ОАО "Евразруда" 31.07.2009 уточненного налогового расчета по авансовым платежам по земельному налогу за 1 квартал 2007 года по обособленному подразделению (филиалу) Абагурский ОАО "Евразруда".
По результатам проверки налоговый орган принял решение от 28.12.2009 N 10822, которым доначислены ежемесячные авансовые платежи по земельному налогу за 1 квартал 2007 года в размере 1 128 512 руб. по сроку уплаты 07.05.2007.
Основанием для доначисления авансовых платежей по земельному налогу послужило, по мнению налогового органа, необоснованное применение Обществом налоговой ставки 1 процент в отношении земельных участков, на которых расположены объекты Абагурского филиала ОАО "Евразруда". Расчет авансовых платежей по земельному налогу произведен Инспекцией с применением налоговой ставки 1,5 процента.
Не согласившись с решением налогового органа в части доначисления авансовых платежей по земельному налогу, Общество обратилось с апелляционной жалобой в вышестоящий налоговый орган.
Решением от 24.02.2010 N 112 Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области решение Инспекции оставлено без изменения, апелляционная жалоба заявителя - без удовлетворения.
Полагая, что решение налогового органа от 28.12.2009 N 10822 нарушает права налогоплательщика по уплате законно установленных налогов, ОАО "Евразруда" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 8.1 приложения N 1 к Положению о земельном налоге на территории города Новокузнецка, указал, что доначисление авансовых платежей исходя из налоговой ставки 1,5 процента является правомерным, с учетом расположения юридического лица и обособленного подразделения на территории разных муниципальных образований, норм законодательства о налогах и сборах об уплате земельного налога по месту нахождения земельного участка, численности работников на объекте Абагурского филиала ОАО "Евразруда" в 1 квартале 2007 года.
Суд кассационной инстанции поддерживает позицию арбитражного суда по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
Пунктом 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
В соответствии с пунктами 1, 5, 6 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать размеры налоговых ставок, установленных в пункте 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации.
В пункте 2 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка.
Судами установлено, что ОАО "Евразруда" имеет в собственности земельные участки в г. Новокузнецке, на которых расположено обособленное подразделение - Абагурский филиал ОАО "Евразруда" и согласно свидетельств о государственной регистрации права собственности 42 АВ N 664748 и 42 АВ N 664749 от 06.12.2007, земельные участки заявителя, расположенные в г. Новокузнецке, относятся к землям промышленности, используются для размещения промышленных предприятий и объектов инженерного оборудования.
Пунктом 8.1 Приложения N 1 к Положению о земельном налоге на территории города Новокузнецка (в редакции, регулирующей правоотношения по начислению и уплате авансовых платежей по земельному налогу за 1 квартал 2007 года) установлена налоговая ставка 1 процент от кадастровой стоимости земельного участка для земель промышленности под градообразующими предприятиями, а также иными предприятиями, численность работников которых превышает пять тысяч человек.
Согласно пункту 8.2 названного выше приложения установлена ставка 1,5 процента для земель под прочими объектами промышленной и производственной деятельности.
Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, применение налоговым органом налоговой ставки 1,5 процента суд признал правильным, установив, что в 1 квартала 2007 года количество работников на объектах Абагурского филиала ОАО "Евразруда" на территории г. Новокузнецка составляло 2 284 человек.
Довод подателя жалобы о необходимости применения налоговой ставки 1 процент подлежит отклонению как несостоятельный и не соответствующий пункту 8.1 приложения N 1 к Положению о земельном налоге на территории города Новокузнецка.
Кроме того, данный довод был рассмотрен в суде первой инстанции и получил надлежащую оценку.
Ссылка заявителя на условия, содержащиеся в приложении N 3, как распространяющиеся на все Положения о земельном налоге на территории г. Новокузнецка, судом кассационной инстанции не учитывается, поскольку она не была предметом рассмотрения в суде первой инстанции при принятии обжалуемого судебного акта.
Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции у кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Суд кассационной инстанции считает, что судом правильно применены нормы материального и процессуального права.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 09.04.2010 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-3562/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Н.М.КОМКОВА
Н.М.КОМКОВА
Судьи
И.В.ПЕРМИНОВА
О.Г.РОЖЕНАС
И.В.ПЕРМИНОВА
О.Г.РОЖЕНАС
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)