Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 30.10.2000 N КА-А40/4897-00

Разделы:
Земельный налог

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу


от 30 октября 2000 г. Дело N КА-А40/4897-00

Решением от 20.07.2000 Арбитражный суд г. Москвы признал недействительным решение Инспекции МНС РФ N 29 от 17.04.2000 N 18-08-25/785дсп в части доначисления МГУ им. М.В. Ломоносова сумм земельного налога, начисленных налоговых санкций, связанных со сдачей в аренду строений и сооружений.
При вынесении решения суд сослался на то, что ст. 13 Закона г. Москвы "О платном землепользовании в г. Москве", на которую ссылается налоговый орган, по существу отменяет льготу, установленную Федеральным законом "О плате за землю".
Законность судебного акта проверяется в порядке ст. 171 АПК РФ в связи с кассационной жалобой налогового органа. Ответчик просит решение отменить, ссылаясь на то, что судом неправильно применены нормы материального права.
Согласно материалам дела, Инспекцией МНС РФ N 29 была проведена проверка соблюдения налогового законодательства МГУ им. М.В. Ломоносова. По результатам проверки налоговым органом составлен акт N 18-15-25/590дсп от 27.03.2000. Согласно п. 2.3 акта истец в 1998 - 1999 гг. пользовался 100% льготой по исчислению и уплате земельного налога. Однако часть своих зданий и сооружений Университет сдавал в аренду. В нарушение ст. 12 Закона г. Москвы N 34 от 16.07.97 "О платном землепользовании в г. Москве" истец не исчислял и не уплачивал земельный налог соответствующей земельной доли переданным в аренду помещениям.




Согласно ст. 12 Закона РФ "О плате за землю" от уплаты земельного налога полностью освобождаются учреждения образования. Однако в соответствии с абз. 3 указанного Закона с юридических лиц и граждан, освобожденных от уплаты земельного налога, при передаче ими земельных участков в аренду (пользование) взимается земельный налог с площади, переданной в аренду.
Статья 652 ГК РФ предусматривает, что по договору аренды здания или сооружения арендатору одновременно с передачей прав владения или пользования такой недвижимостью передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
В силу изложенного доводы суда о том, что ссылка налогового органа на ст. 652 ГК РФ является несостоятельной, поскольку эта статья определяет права арендатора на часть земельного участка, которая занята недвижимостью, переданной в аренду, и не устанавливает (и не может установить) обязанность арендодателя уплачивать земельный налог, является необоснованной.
Однако п. 3 ст. 40 Закона РФ "Об образовании" в качестве одной из гарантий приоритетности образования устанавливает, что образовательные учреждения в части непредпринимательской деятельности, предусмотренной их Уставом, освобождаются от уплаты всех видов налогов, в т.ч. платы за землю.
В соответствии со ст. 47 указанного Закона образовательные учреждения вправе вести предпринимательскую деятельность, предусмотренную его Уставом. К предпринимательской деятельности образовательного учреждения относится, в частности, сдача в аренду основных фондов и имущества учреждения. Однако, в силу п. 3 ст. 47 Закона, деятельность образовательного учреждения по реализации предусмотренных Уставом этого образовательного учреждения производимой продукции, работ и услуг относится к предпринимательской лишь в той части, в которой получаемый от этой деятельности доход не реинвестируется непосредственно в данное образовательное учреждение и (или) на непосредственные нужды обеспечения, развития и совершенствования образовательного процесса (в том числе на заработную плату) в данном образовательном учреждении.
При рассмотрении данного дела суд не проверил, на какие нужды истца реинвестировались доходы от сдачи в аренду зданий и сооружений образовательного учреждения.
В силу изложенного решение подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.
Руководствуясь ст. ст. 171, 173 - 177 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:

решение от 20.07.2000 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-15454/00-75-281 отменить и передать дело на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)