Судебные решения, арбитраж
Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 20 февраля 2007 года Дело N А72-8534/06-13/352
Общество с ограниченной ответственностью "РИО-Ульяновск" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ульяновска (далее - налоговый орган) о признании недействительным решения о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Решением суда первой инстанции от 08.12.2006 заявленные требования удовлетворены.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Инспекция Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ульяновска, не согласившись с принятым судебным актом, обратилась в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта, оснований для его отмены не находит.
Как усматривается из материалов дела, Обществом с ограниченной ответственностью "РИО-Ульяновск" в налоговый орган представлена налоговая декларация по налогу на игорный бизнес за июль 2006 года.
Налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка, которой установлено, что структурное подразделение заявителя не указало в налоговой декларации и не зарегистрировало в налоговом органе по месту своей регистрации в качестве налогоплательщика два игровых автомата, находящихся в игровом зале игровых автоматов по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова, 38/8. По результатам камеральной налоговой проверки налоговой проверки принято решение N 1136ДСП от 12.09.2006 о привлечении Общества с ограниченной ответственностью "РИО-Ульяновск" к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации - за неполную уплату налога на игорный бизнес в результате занижения налогооблагаемой базы в виде штрафа в сумме 1400 руб., по п. 7 ст. 366 Налогового кодекса Российской Федерации - за нарушение п. 2 ст. 366 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в трехкратном размере ставки налога в сумме 42000 руб., а также предложено уплатить в срок, указанный в требовании, доначисленный налог в сумме 7000 руб. и пени в сумме 61 руб. 60 коп.
Налоговый орган в обоснование принятого решения указал на то, что, согласно свидетельству о регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес N 53 от 15.04.2006 и приложений к нему от 12.07.2006 и от 28.07.2006, у Общества с ограниченной ответственностью в зале игровых автоматов по вышеуказанному адресу зарегистрировано 35 игровых автоматов. В ходе проведения контрольных мероприятий 21.07.2006 налоговым органом установлено фактическое наличие 37 игровых автоматов. Не зарегистрированы автоматы N N 460588 и 160640.
Заявитель не согласился с принятым налоговым органом решением и обратился в арбитражный суд, судебным актом которого заявленные требования удовлетворены.
Кассационная инстанция находит выводы суда первой инстанции правомерными по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст. ст. 365 и 366 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на игорный бизнес признаются организации или индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса. Объектами налогообложения признаются: 1) игровой стол; 2) игровой автомат; 3) касса тотализатора; 4) касса букмекерской конторы.
Согласно п. 2 ст. 366 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан поставить на учет в налоговом органе по месту своей регистрации в качестве налогоплательщика каждый объект налогообложения, указанный в п. 1 настоящей статьи, не позднее чем за два рабочих дня до даты установки каждого объекта налогообложения. Регистрация производится налоговым органом на основании заявления налогоплательщика о регистрации объекта (объектов) налогообложения с обязательной выдачей свидетельства о регистрации объекта (объектов) налогообложения. Форма указанного заявления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (в редакции Федерального закона от 27.12.2002 N 182-ФЗ).
Согласно положениям п. п. 3 - 5 ст. 366 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик также обязан зарегистрировать в налоговых органах по месту своей регистрации в качестве налогоплательщика любое изменение количества объектов налогообложения не позднее, чем за два рабочих дня до даты установки или выбытия каждого объекта налогообложения. Объект налогообложения считается зарегистрированным с даты представления налогоплательщиком в налоговый орган заявления о регистрации объекта (объектов) налогообложения. Объект налогообложения считается выбывшим с даты представления налогоплательщиком в налоговый орган заявления о регистрации изменений (уменьшений) количества объектов налогообложения. Заявление о регистрации объекта (объектов) налогообложения представляется налогоплательщиком в налоговый орган лично или через его представителя либо направляется в виде почтового отправления с описью вложения. Налоговые органы обязаны в течение пяти рабочих дней с даты получения заявления от налогоплательщика о регистрации объекта (объектов) налогообложения (об изменении количества объектов налогообложения) выдать свидетельство о регистрации или внести изменения, связанные с изменением количества объектов налогообложения.
В соответствии с заявлением о регистрации изменений количества объектов налогообложения налогом на игорный бизнес от 12.07.2006 игровые автоматы по N N 460588 и 160640 были сняты с налогового учета в связи с их неисправностью.
На момент проведения контрольных мероприятий 21.07.2006 данные автоматы находились в общем зале, поскольку отдельного помещения для хранения неисправных игровых автоматов у заявителя не имеется.
Неисправность игровых автоматов N N 460588 и 160640 подтверждена Приказом о снятии объектов налогообложения от 10.07.2006, актом о выводе оборудования из эксплуатации от 10.07.2006, служебными записками от 05.07.2006 и от 09.07.2006, которым судом первой инстанции дана оценка. Кроме того, судом первой инстанции были допрошены свидетели, показаниями которых также подтверждается нерабочее состояние спорных игровых автоматов.
Также судом первой инстанции правильно отмечено, что проверка в нарушение п. п. 1, 3 ст. 92, а также ст. 98 Налогового кодекса Российской Федерации проводилась в отсутствие понятых. Также в протоколе не указано, что игровые автоматы установлены и функционируют или готовы к использованию.
В соответствии с п. 6 ст. 108 Налогового кодекса Российской Федерации лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке. Лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность в совершении налогового правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Как правомерно указал суд первой инстанции, налоговым органом не представлено достаточных доказательств, опровергающих доводы заявителя о нахождении в игровых залах неисправных игровых автоматов.
Таким образом, доводы кассационной жалобы не опровергают правильность сделанных судом первой инстанции и подтвержденных материалами дела выводов.
При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 08.12.2006 Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А72-8534/06-13/352 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 20.02.2007 ПО ДЕЛУ N А72-8534/06-13/352
Разделы:Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 20 февраля 2007 года Дело N А72-8534/06-13/352
Общество с ограниченной ответственностью "РИО-Ульяновск" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ульяновска (далее - налоговый орган) о признании недействительным решения о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Решением суда первой инстанции от 08.12.2006 заявленные требования удовлетворены.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Инспекция Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ульяновска, не согласившись с принятым судебным актом, обратилась в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта, оснований для его отмены не находит.
Как усматривается из материалов дела, Обществом с ограниченной ответственностью "РИО-Ульяновск" в налоговый орган представлена налоговая декларация по налогу на игорный бизнес за июль 2006 года.
Налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка, которой установлено, что структурное подразделение заявителя не указало в налоговой декларации и не зарегистрировало в налоговом органе по месту своей регистрации в качестве налогоплательщика два игровых автомата, находящихся в игровом зале игровых автоматов по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова, 38/8. По результатам камеральной налоговой проверки налоговой проверки принято решение N 1136ДСП от 12.09.2006 о привлечении Общества с ограниченной ответственностью "РИО-Ульяновск" к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации - за неполную уплату налога на игорный бизнес в результате занижения налогооблагаемой базы в виде штрафа в сумме 1400 руб., по п. 7 ст. 366 Налогового кодекса Российской Федерации - за нарушение п. 2 ст. 366 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в трехкратном размере ставки налога в сумме 42000 руб., а также предложено уплатить в срок, указанный в требовании, доначисленный налог в сумме 7000 руб. и пени в сумме 61 руб. 60 коп.
Налоговый орган в обоснование принятого решения указал на то, что, согласно свидетельству о регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес N 53 от 15.04.2006 и приложений к нему от 12.07.2006 и от 28.07.2006, у Общества с ограниченной ответственностью в зале игровых автоматов по вышеуказанному адресу зарегистрировано 35 игровых автоматов. В ходе проведения контрольных мероприятий 21.07.2006 налоговым органом установлено фактическое наличие 37 игровых автоматов. Не зарегистрированы автоматы N N 460588 и 160640.
Заявитель не согласился с принятым налоговым органом решением и обратился в арбитражный суд, судебным актом которого заявленные требования удовлетворены.
Кассационная инстанция находит выводы суда первой инстанции правомерными по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст. ст. 365 и 366 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на игорный бизнес признаются организации или индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса. Объектами налогообложения признаются: 1) игровой стол; 2) игровой автомат; 3) касса тотализатора; 4) касса букмекерской конторы.
Согласно п. 2 ст. 366 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан поставить на учет в налоговом органе по месту своей регистрации в качестве налогоплательщика каждый объект налогообложения, указанный в п. 1 настоящей статьи, не позднее чем за два рабочих дня до даты установки каждого объекта налогообложения. Регистрация производится налоговым органом на основании заявления налогоплательщика о регистрации объекта (объектов) налогообложения с обязательной выдачей свидетельства о регистрации объекта (объектов) налогообложения. Форма указанного заявления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (в редакции Федерального закона от 27.12.2002 N 182-ФЗ).
Согласно положениям п. п. 3 - 5 ст. 366 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик также обязан зарегистрировать в налоговых органах по месту своей регистрации в качестве налогоплательщика любое изменение количества объектов налогообложения не позднее, чем за два рабочих дня до даты установки или выбытия каждого объекта налогообложения. Объект налогообложения считается зарегистрированным с даты представления налогоплательщиком в налоговый орган заявления о регистрации объекта (объектов) налогообложения. Объект налогообложения считается выбывшим с даты представления налогоплательщиком в налоговый орган заявления о регистрации изменений (уменьшений) количества объектов налогообложения. Заявление о регистрации объекта (объектов) налогообложения представляется налогоплательщиком в налоговый орган лично или через его представителя либо направляется в виде почтового отправления с описью вложения. Налоговые органы обязаны в течение пяти рабочих дней с даты получения заявления от налогоплательщика о регистрации объекта (объектов) налогообложения (об изменении количества объектов налогообложения) выдать свидетельство о регистрации или внести изменения, связанные с изменением количества объектов налогообложения.
В соответствии с заявлением о регистрации изменений количества объектов налогообложения налогом на игорный бизнес от 12.07.2006 игровые автоматы по N N 460588 и 160640 были сняты с налогового учета в связи с их неисправностью.
На момент проведения контрольных мероприятий 21.07.2006 данные автоматы находились в общем зале, поскольку отдельного помещения для хранения неисправных игровых автоматов у заявителя не имеется.
Неисправность игровых автоматов N N 460588 и 160640 подтверждена Приказом о снятии объектов налогообложения от 10.07.2006, актом о выводе оборудования из эксплуатации от 10.07.2006, служебными записками от 05.07.2006 и от 09.07.2006, которым судом первой инстанции дана оценка. Кроме того, судом первой инстанции были допрошены свидетели, показаниями которых также подтверждается нерабочее состояние спорных игровых автоматов.
Также судом первой инстанции правильно отмечено, что проверка в нарушение п. п. 1, 3 ст. 92, а также ст. 98 Налогового кодекса Российской Федерации проводилась в отсутствие понятых. Также в протоколе не указано, что игровые автоматы установлены и функционируют или готовы к использованию.
В соответствии с п. 6 ст. 108 Налогового кодекса Российской Федерации лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке. Лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность в совершении налогового правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Как правомерно указал суд первой инстанции, налоговым органом не представлено достаточных доказательств, опровергающих доводы заявителя о нахождении в игровых залах неисправных игровых автоматов.
Таким образом, доводы кассационной жалобы не опровергают правильность сделанных судом первой инстанции и подтвержденных материалами дела выводов.
При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 08.12.2006 Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А72-8534/06-13/352 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)