Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 20.12.2000 N Ф04/3306-448/А67-2000

Разделы:
Земельный налог

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу


от 20 декабря 2000 года Дело N Ф04/3306-448/А67-2000


Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по г. Томску обратилась в Арбитражный суд Томской области с иском к открытому акционерному обществу "Фабрика химчистки "Снежинка" о взыскании штрафа в размере 16334 руб. 80 коп. за непредставление налоговых деклараций по земельному налогу за 1998 - 1999 годы на основании пункта 2 статьи 119 Налогового кодекса РФ.
До принятия решения по делу истец в порядке статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса РФ уменьшил размер исковых требований за 1998 год, заявив о взыскании штрафа в размере 680 руб. 60 коп. за данный период.
Решением суда от 18.09.2000 с ответчика взысканы налоговые санкции в размере 100 руб. на основании статьи 126 Налогового кодекса РФ, а также взыскана госпошлина в сумме 5 руб.
В остальной части в иске отказано.
В апелляционном порядке законность решения суда не проверялась.
В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Заявитель полагает, что судом неправильно применена статья 126 Налогового кодекса, поскольку за непредставление расчета по земельному налогу, являющемуся декларацией, должна применяться ответственность в соответствии со статьей 119 данного Кодекса.
Проверив в соответствии с требованиями статей 162, 174 Арбитражного процессуального кодекса РФ законность решения суда, кассационная инстанция считает его подлежащим изменению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, в ходе камеральной проверки налоговым органом выявлено представление расчетов (деклараций) по земельному налогу: срок представления расчетов 01.07.98 и 01.07.99, фактически расчеты представлены 28.01.2000.
По результатам проверки принято решение от 14.02.2000 с изменениями от 26.07.2000 о привлечении ОАО "Фабрика химчистки "Снежинка" к налоговой ответственности в размере 10889,6 руб. за 1998 год и в размере 5445,2 руб. за 1999 год, а также направлено требование об уплате штрафа, оставленное ответчиком без исполнения.
Принимая решение о взыскании штрафа в размере 100 руб. и отказывая в иске в остальной части, суд первой инстанции исходил из того, что ответственность за несвоевременное представление расчетов по земельному налогу должна наступать по статье 126 Налогового кодекса РФ.
Судом неправильно применены нормы налогового законодательства.
В соответствии с пунктом 4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством по налогам и сборам.
Согласно абзацу 1 статьи 16 Закона РФ от 11.10.91 N 1738-1 в редакции от 31.12.97 "О плате за землю" юридические лица ежегодно не позднее 1 июля представляют в налоговые органы расчет причитающегося с них налога по каждому земельному участку.
Согласно статье 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога.
Налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика на бланке установленной формы.
В данном случае налоговая декларация по земельному налогу утверждена Инструкцией Госналогслужбы РФ от 17.04.95 N 29 "По применению Закона РФ "О плате за землю".
Таким образом, предусмотренные налоговым законодательством расчеты по земельному налогу являются налоговой декларацией, за несвоевременное представление которой наступает ответственность по статье 119 Налогового кодекса РФ, в связи с чем выводы суда первой инстанции нельзя признать правильными.
Судом первой инстанции установлен факт несвоевременного представления расчетов по земельному налогу за 1998 - 1999 годы, и ответчиком данный факт не оспаривается.
С учетом изложенного кассационная инстанция считает, что принятое решение следует изменить и взыскать с ответчика штраф в размере 680,6 руб. за 1998 год и штраф в размере 5445,2 руб. за 1999 год на основании подпункта "б" пункта 1 статьи 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" с учетом пункта 2 статьи 5 Налогового кодекса РФ и на основании пункта 2 статьи 119 Налогового кодекса РФ.
Согласно пункту 1 статьи 95 Арбитражного процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 306 руб. 29 коп. по иску и в сумме 153 руб. 15 коп. по кассационной жалобе.
В соответствии с пунктом 3.11 Регламента арбитражных судов исполнительный лист о взыскании указанных сумм с учетом ранее выданного исполнительного листа подлежит выдаче судом первой инстанции.
Руководствуясь пунктом 4 статьи 175, частью 1 статьи 176, статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Томской области от 18.09.2000 по делу N А67-3014/00 изменить.
Взыскать с открытого акционерного общества "Фабрика химчистки "Снежинка" в бюджеты различных уровней штраф в сумме 6125 руб. 80 коп., в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 306 руб. 29 коп. по иску и госпошлину в сумме 153 руб. 15 коп. по кассационной жалобе.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)