Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
2 июня 2005 г. Дело N А60-4061/2005-С8
Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего Присухиной Н.Н., судей Окуловой В.В., Гнездиловой Н.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Высоцкой Е.В., при участии: от заявителя представители не явились, извещены надлежащим образом; от заинтересованного лица - Виноградовой Е.В., нач. юр. отд., дов. N 04-14/6942 от 29.03.2005,
рассмотрел 02.06.2005 в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции ФНС РФ N 16 по Свердловской области на решение от 28.03.2005 (судья Сушкова С.А.) по делу N А60-4061/2005-С8 по заявлению Государственного учреждения Управление федеральной почтовой связи Свердловской области к Межрайонной инспекции ФНС РФ N 16 по Свердловской области о признании незаконным бездействия налогового органа.
Государственное учреждение Управление федеральной почтовой связи Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Межрайонной инспекции МНС РФ N 16 по Свердловской области (в настоящее время - Инспекция ФНС РФ N 16 по Свердловской области) о возврате излишне уплаченного земельного налога за 2004 г. в размере 3152 руб.
В порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель уточнил заявленные требования и просит признать незаконными действия Межрайонной инспекции МНС РФ N 16 по Свердловской области, выразившееся в отказе возвратить излишне уплаченный земельный налог в размере 3152 руб., и обязать налоговый орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Решением от 28.03.2005 заявленные требования удовлетворены.
Признаны незаконными действия Межрайонной инспекции ФНС РФ N 16 по Свердловской области, выразившиеся в отказе возвратить излишне уплаченный земельный налог в размере 3152 руб.
Межрайонную инспекцию ФНС РФ N 16 по Свердловской области обязали устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Государственного учреждения Управление федеральной почтовой связи Свердловской области путем возврата из бюджета излишне уплаченного земельного налога за 2004 г. в сумме 3152 руб.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке статей 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции ФНС РФ N 16 по Свердловской области, которая с решением не согласна, просит его отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.
Оспаривая решение, налоговый орган ссылается на неправильное применение судом норм материального права, поскольку освобождение районных (городских) узлов почтовой связи от уплаты земельного налога Законом Российской Федерации "О плате за землю" не предусмотрено. По мнению заинтересованного лица, в соответствии с Законом Российской Федерации "О плате за землю" от уплаты земельного налога освобождены только те государственные предприятия связи, которые обеспечивают распространение (трансляцию) государственных программ телевидения и радиовещания.
Материалами дела установлено:
Государственным учреждением Управление федеральной почтовой связи Свердловской области в лице Нижнетагильского городского узла почтовой связи в Межрайонную инспекцию МНС РФ N 16 по Свердловской области 22.06.2004 представлена налоговая декларация по земельному налогу за 2004 г., согласно которой подлежал уплате в бюджет земельный налог в сумме 6302 руб., в том числе по сроку на 01.07.2004 - 3152 руб. Земельный налог в сумме 3152 руб. был перечислен Государственным учреждением Управление федеральной почтовой связи Свердловской области 22.06.2004 платежными поручениями N 342 (1732 руб.) и N 343 (1420 руб.).
25.08.2004 Государственным учреждением Управление федеральной почтовой связи Свердловской области в налоговый орган представлена уточненная налоговая декларация, сумма земельного налога по которой равна 0 руб., а также заявление N 01-10/353 о возврате 3152 руб. как излишне уплаченной суммы земельного налога.
Письмом от 17.09.2004 N 01-08/6456 налоговый орган отказал заявителю в возврате излишне уплаченного земельного налога, сославшись на отсутствие у налогоплательщика права на применение льготы по земельному налогу.
Полагая, что учреждение не является плательщиком земельного налога, Управление федеральной почтовой связи Свердловской области обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из правомерности использования заявителем льготы по земельного налогу.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заинтересованного лица, апелляционная инстанция считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 1 Закона "О плате за землю", использование земли в Российской Федерации является платным, а земельный налог рассматривается как форма платы за землепользование.
В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" земельные участки, отведенные под объекты связи организаций федеральной почтовой связи, предоставляются этим организациям в постоянное (бессрочное) безвозмездное пользование.
Согласно п. 12 статьи 12 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю", от уплаты земельного налога полностью освобождаются государственные предприятия связи, акционерные общества связи, контрольный пакет акций которых принадлежит государству, обеспечивающие распространение (трансляцию) государственных программ телевидения и радиовещания, а также осуществляющие деятельность в интересах обороны Российской Федерации.
Согласно Положению о государственном учреждении Управление федеральной почтовой связи Свердловской области Государственного комитета Российской Федерации по связи и информации, утвержденному председателем комитета 18.04.1997, заявитель является государственным предприятием связи, имущество которого находится в федеральной собственности.
Исходя из вышеизложенного, Управление федеральной почтовой связи Свердловской области относится к организациям связи и в силу п. 12 ст. 12 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" и статьи 31 Федерального закона "О почтовой связи" освобождено от уплаты земельного налога.
Довод налогового органа о том, что согласно Закону Российской Федерации "О плате за землю" от уплаты земельного налога освобождаются государственные предприятия связи, обеспечивающие распространение (трансляцию) государственных программ телевидения и радиовещания, во внимание не принимается. Исходя из содержания статьи, указанное в ней условие об обеспечении распространения (трансляции) государственных программ телевидения и радиовещания является признаком, характеризующим деятельность акционерных обществ, и не относится к государственным предприятиям связи.
В силу п. 7 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика.
При таких обстоятельствах действия Межрайонной инспекции МНС РФ N 16 по Свердловской области, выразившиеся в отказе возвратить излишне уплаченный земельный налог в размере 3152 руб., являются неправомерными.
С учетом изложенного решение суда первой инстанции принято на основании закона, конкретных материалов дела и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решение от 28.03.2005 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.
В соответствии с ч. 1 ст. 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 02.06.2005 ПО ДЕЛУ N А60-4061/2005-С8
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции
2 июня 2005 г. Дело N А60-4061/2005-С8
Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего Присухиной Н.Н., судей Окуловой В.В., Гнездиловой Н.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Высоцкой Е.В., при участии: от заявителя представители не явились, извещены надлежащим образом; от заинтересованного лица - Виноградовой Е.В., нач. юр. отд., дов. N 04-14/6942 от 29.03.2005,
рассмотрел 02.06.2005 в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции ФНС РФ N 16 по Свердловской области на решение от 28.03.2005 (судья Сушкова С.А.) по делу N А60-4061/2005-С8 по заявлению Государственного учреждения Управление федеральной почтовой связи Свердловской области к Межрайонной инспекции ФНС РФ N 16 по Свердловской области о признании незаконным бездействия налогового органа.
Государственное учреждение Управление федеральной почтовой связи Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Межрайонной инспекции МНС РФ N 16 по Свердловской области (в настоящее время - Инспекция ФНС РФ N 16 по Свердловской области) о возврате излишне уплаченного земельного налога за 2004 г. в размере 3152 руб.
В порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель уточнил заявленные требования и просит признать незаконными действия Межрайонной инспекции МНС РФ N 16 по Свердловской области, выразившееся в отказе возвратить излишне уплаченный земельный налог в размере 3152 руб., и обязать налоговый орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Решением от 28.03.2005 заявленные требования удовлетворены.
Признаны незаконными действия Межрайонной инспекции ФНС РФ N 16 по Свердловской области, выразившиеся в отказе возвратить излишне уплаченный земельный налог в размере 3152 руб.
Межрайонную инспекцию ФНС РФ N 16 по Свердловской области обязали устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Государственного учреждения Управление федеральной почтовой связи Свердловской области путем возврата из бюджета излишне уплаченного земельного налога за 2004 г. в сумме 3152 руб.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке статей 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции ФНС РФ N 16 по Свердловской области, которая с решением не согласна, просит его отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.
Оспаривая решение, налоговый орган ссылается на неправильное применение судом норм материального права, поскольку освобождение районных (городских) узлов почтовой связи от уплаты земельного налога Законом Российской Федерации "О плате за землю" не предусмотрено. По мнению заинтересованного лица, в соответствии с Законом Российской Федерации "О плате за землю" от уплаты земельного налога освобождены только те государственные предприятия связи, которые обеспечивают распространение (трансляцию) государственных программ телевидения и радиовещания.
Материалами дела установлено:
Государственным учреждением Управление федеральной почтовой связи Свердловской области в лице Нижнетагильского городского узла почтовой связи в Межрайонную инспекцию МНС РФ N 16 по Свердловской области 22.06.2004 представлена налоговая декларация по земельному налогу за 2004 г., согласно которой подлежал уплате в бюджет земельный налог в сумме 6302 руб., в том числе по сроку на 01.07.2004 - 3152 руб. Земельный налог в сумме 3152 руб. был перечислен Государственным учреждением Управление федеральной почтовой связи Свердловской области 22.06.2004 платежными поручениями N 342 (1732 руб.) и N 343 (1420 руб.).
25.08.2004 Государственным учреждением Управление федеральной почтовой связи Свердловской области в налоговый орган представлена уточненная налоговая декларация, сумма земельного налога по которой равна 0 руб., а также заявление N 01-10/353 о возврате 3152 руб. как излишне уплаченной суммы земельного налога.
Письмом от 17.09.2004 N 01-08/6456 налоговый орган отказал заявителю в возврате излишне уплаченного земельного налога, сославшись на отсутствие у налогоплательщика права на применение льготы по земельному налогу.
Полагая, что учреждение не является плательщиком земельного налога, Управление федеральной почтовой связи Свердловской области обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из правомерности использования заявителем льготы по земельного налогу.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заинтересованного лица, апелляционная инстанция считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 1 Закона "О плате за землю", использование земли в Российской Федерации является платным, а земельный налог рассматривается как форма платы за землепользование.
В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" земельные участки, отведенные под объекты связи организаций федеральной почтовой связи, предоставляются этим организациям в постоянное (бессрочное) безвозмездное пользование.
Согласно п. 12 статьи 12 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю", от уплаты земельного налога полностью освобождаются государственные предприятия связи, акционерные общества связи, контрольный пакет акций которых принадлежит государству, обеспечивающие распространение (трансляцию) государственных программ телевидения и радиовещания, а также осуществляющие деятельность в интересах обороны Российской Федерации.
Согласно Положению о государственном учреждении Управление федеральной почтовой связи Свердловской области Государственного комитета Российской Федерации по связи и информации, утвержденному председателем комитета 18.04.1997, заявитель является государственным предприятием связи, имущество которого находится в федеральной собственности.
Исходя из вышеизложенного, Управление федеральной почтовой связи Свердловской области относится к организациям связи и в силу п. 12 ст. 12 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" и статьи 31 Федерального закона "О почтовой связи" освобождено от уплаты земельного налога.
Довод налогового органа о том, что согласно Закону Российской Федерации "О плате за землю" от уплаты земельного налога освобождаются государственные предприятия связи, обеспечивающие распространение (трансляцию) государственных программ телевидения и радиовещания, во внимание не принимается. Исходя из содержания статьи, указанное в ней условие об обеспечении распространения (трансляции) государственных программ телевидения и радиовещания является признаком, характеризующим деятельность акционерных обществ, и не относится к государственным предприятиям связи.
В силу п. 7 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика.
При таких обстоятельствах действия Межрайонной инспекции МНС РФ N 16 по Свердловской области, выразившиеся в отказе возвратить излишне уплаченный земельный налог в размере 3152 руб., являются неправомерными.
С учетом изложенного решение суда первой инстанции принято на основании закона, конкретных материалов дела и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 28.03.2005 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.
В соответствии с ч. 1 ст. 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий
ПРИСУХИНА Н.Н.
Судьи
ОКУЛОВА В.В.
ГНЕЗДИЛОВА Н.В.
ПРИСУХИНА Н.Н.
Судьи
ОКУЛОВА В.В.
ГНЕЗДИЛОВА Н.В.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)