Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Полный текст постановления изготовлен 01 сентября 2009 года
Федеральный арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Летягиной В.А.
судей Агапова М.Р., Борзыкина М.В.
при участии в заседании:
от заявителя Гущин С.В. по дов. от 1.08.09 г.
от ответчика Томилова Т.А. по дов. от 13.10.09 г., Ищук П.М. по дов. от 13.07.09 г.
от третьего лица
рассмотрев 25 августа 2009 г. в судебном заседании кассационную жалобу Центральной акцизной таможни
на решение от 13 января 2009 г.
Арбитражного суда г. Москвы
принятое судьей Лукашовой О.В.
на постановление от 19 марта 2009 г.
Девятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Захаровым С.Л., Демидовой О.В., Москвиной Л.А.
по заявлению ООО "ФОРЕСТ"
о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости и взыскании таможенных платежей
к Центральной акцизной таможни
решением Арбитражного суда г. Москвы от 13 января 2009 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 марта 2009 года по делу N А40-54980/08-149-493, частично удовлетворены требования ООО "ФОРЕСТ" к Центральной акцизной таможне о признании незаконным решения Северо-Западного акцизного таможенного постав по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД N 10009192/140308/0002587 от 14 марта 2008 г. и обязании Центральную акцизную таможню произвести возврат излишне уплаченных таможенных платежей в размере 5045272 руб. 89 коп.
Суды отказали ООО "ФОРЕСТ" в признании незаконным решения указанного таможенного поста по корректировке таможенной стоимости, сославшись на то, что решением Центральной акцизной таможни от 1 декабря 2008 г. данное решение от 14.03.08 г. Северо-Западного таможенного поста отменено.
Однако обязал Центральную акцизную таможню возвратить обществу излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 5045272 руб. 89 коп.
В кассационном порядке состоявшиеся по данному делу судебные акты обжаловала Центральная акцизная таможня, где ставит вопрос об их отмене.
По мнению таможенного органа, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.
Так, обязывая Центральную акцизную таможню возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в указанной сумме, суды не учли, что Центральная акцизная таможня 01 декабря 2008 года своим решением в порядке ведомственного контроля решение о корректировке таможенной стоимости решение Северо-Западного акцизного таможенного поста от 14 марта 2008 г. отменила и приняла новое решение по таможенной стоимости, сумма возврата излишне уплаченной таможенной пошлины составила 1642007 руб. 81 коп. Суды это во внимание не приняли.
В жалобе указывается о несоблюдении ООО "ФОРЕСТ" установленной в ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации процедуры возврата излишне уплаченных таможенных пошлин.
Ошибочно, по мнению таможенного органа, взыскана с него и госпошлина, связанная с рассмотрением дела в размере 2000 рублей.
Ввиду того, что ООО "ФОРЕСТ" было обжаловано решение Центральной акцизной таможни от 25 декабря 2008 года, настоящее дело по кассационной жалобы было приостановлено до рассмотрения другого дела. Решением Арбитражного суда г. Москвы от 30 апреля 2009 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 июля 2009 г. по делу N А40-8720/09-72-6 решение Центральной акцизной таможни от 25 декабря 2008 г. признано незаконным. Решение вступило в законную силу.
Представитель ООО "ФОРЕСТ" возражал против доводов жалобы, просил судебные акты оставить без изменения.
В дело представлены письменные объяснения.
Кассационная инстанция Федерального арбитражного суда Московского округа, обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела и в порядке ст. 286 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права находит, что судебные акты подлежат отмене по п. 2 ст. 287 АПК РФ в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам по делу.
При этом суд кассационной инстанции исходит из следующего.
Как следует из материалов дела, ООО "ФОРЕСТ" на основании заключенного с нерезидентом - фирмой RUSNRANSIMREX EESTI (Эстония) контракта от 18.09.2007 N 09 на покупку заявителем сваебойной машины на гусеничном ходу модели PVE 5021 подало 14.03.2008 на Северо-Западный акцизный таможенный пост Центральной акцизной таможни ГТД N 10009192/140308/0002587 для таможенного оформления ввозимого указанного выше товара. Заявленная к таможенному оформлению машина не укомплектована основным агрегатом - гидромолотом, что отражено в акте таможенного досмотра N 10009192/140308/004313.
Таможенная стоимость товара, оформляемого по ГТД N 10009I92/I40308/00025S7 указана декларантом в размере 309.000 долларов США, при этом таможенная стоимость ввозимого на территорию Российской Федерации товара производилось декларантом по шестому методу.
Для получения необходимых дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенный орган 17.03.2008 в адрес Общества направил запрос N 548/10, во исполнение которого последнее представило экспортную декларацию с переводом и разъяснило причины невозможности предоставления других запрашиваемых документов.
Рассмотрев имеющиеся и представленные Обществом документы для подтверждения заявленной таможенной стоимости, таможенный орган вынес решение по корректировке таможенной стоимости товара по ГТД N 10009192/140308/0002587, согласно которому таможенные платежи, подлежащие уплате заявителем, увеличились на 5 045 272,89 руб., в связи с чем Обществу на указанную сумму направлено требование об уплате таможенных платежей от 19 06.2008 N 10009192/932. Таможенные платежи на сумму 5045272,89 руб. обществом оплачены полностью платежными поручениями от 17.03.2008 N 76 и от 18.03.2008 N 77.
Заявлением от 09.06.2008 N 44/4 ООО "Форест" обратилось в таможенный орган с заявлением произвести возврат излишне уплаченных платежей.
Письмом от 08.07.2008 N 41-10-30/3724 (л.д. 26 т. 2) таможенный орган отказал в возврате излишне уплаченных сумм, указав, что произведен зачет денежных средств внесенных ООО "ФОРЕСТ" в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, возникшей в связи с корректировкой таможенной стоимости товара, в размере 5045272,89 руб.
Общество, полагая, что решение таможенного органа от 14.03.2008 по корректировке таможенной стоимости товара по ГТД N 10009192/140308/0002587 нарушает его права и законные интересы, обратился в суд.
Суды установили, что решением Центральной акцизной таможни от 01.12.2008 N 10009000/011208/140 отменено решение Северо-Западного акцизного таможенного поста по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД N 10009192/140308/0002587.
В этой связи судами сделан вывод о том, что на дату судебного разбирательства предмет заявленных требований в части признания незаконным решения (действия) Северо-Западного акцизного таможенного поста по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленного по ГТД N 10009192/140308/0002587 и выраженного в КТС-1 от 14.03.2008, отсутствует, в связи с чем заявленные требования рассматривать не стали.
Между тем, решением Центральной акцизной таможни от 25.12.08 г. после отмены решения таможенного поста, была скорректирована новая таможенная стоимость товара, возврат таможенных платежей составил 1642007 руб. 81 коп.
Это решение отменено состоявшимися по делу N А40-8720/09-72-06 судебными актами Арбитражного суда г. Москвы и Девятого арбитражного апелляционного суда.
При проверке законности судебных актов по настоящему делу установлено, что, по существу, требование ООО "ФОРЕСТ" о признании недействительным решения Северо-Западного акцизного таможенного поста по корректировке таможенной стоимости от 14 марта 2008 г. по ГТД N 100019192/140308/0002587 не рассмотрены.
Решение этого таможенного поста, в связи с отменой решения Центральной акцизной таможней по корректировке таможенной стоимости, хотя формально и отменено в порядке ст. 142 ТК РФ решением от 1 декабря 2008 г., оставлено в силе. Другой корректировки таможенной стоимости нет.
Таким образом, фактически правильность действий Северо-Западного таможенного поста по корректировке таможенной стоимости от 14 марта 2008 г. судами не проверялась.
Суды фактически исходили из того, что если решение таможенной стоимости отменено, то таможенный орган обязан возвратить обществу сумму в 5045272 руб. 89 коп., доначисленную этим постом при корректировке таможенной стоимости, что не может быть признано правильным.
Судебные акты в этом случае противоречивы.
Кроме того, в судебных актах указано, что ООО "ФОРЕСТ" определил таможенную стоимость по первому методу, в то время как материалы дела свидетельствуют о том, что таможенная стоимость была определена по 6 резервному методу. В качестве основания для определения таможенной стоимости декларантом была указана не цена сделки, а экспертное заключение "ТПП N 026-033-02-004-004-08-3" от 24.10.07 года.
Таможенный пост, не согласившись с такой стоимостью, произвел ее корректировку, использовав сведения, содержащиеся в базе данных "Монеторинг-Анализ". При этом таможенная стоимость транспортного средства определена в размере 1200000 долларов США.
Таким образом, по утверждению представителя таможенного органа, метод определения таможенной стоимости был определен заявителем самостоятельно, корректировка таможенным постом была произведена только по стоимости исходя из других исходных данных.
Это обстоятельство имеет существенное значение, однако судом не проверялось и не оценивалось. Действия таможенного поста с точки зрения законности не оценивались. Выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу, в связи с чем судебные акты не могут быть признаны правильными и подлежат отмене.
При новом рассмотрении суду надлежит учесть изложенное, на основании материалов дела проверить доводы таможенного органа, правильно установить обстоятельства дела, дать оценку доводам и соображениям участников процесса, и в соответствии с законом разрешить спор.
Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа
решение Арбитражного суда г. Москвы от 13 января 2009 г. и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 марта 2009 г. по делу N А40-54980/08-149-493 отменить. Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 01.09.2009 N КА-А40/5841-09 ПО ДЕЛУ N А40-54980/08-149-493
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2009 г. N КА-А40/5841-09
Дело N А40-54980/08-149-493
Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2009 годаПолный текст постановления изготовлен 01 сентября 2009 года
Федеральный арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Летягиной В.А.
судей Агапова М.Р., Борзыкина М.В.
при участии в заседании:
от заявителя Гущин С.В. по дов. от 1.08.09 г.
от ответчика Томилова Т.А. по дов. от 13.10.09 г., Ищук П.М. по дов. от 13.07.09 г.
от третьего лица
рассмотрев 25 августа 2009 г. в судебном заседании кассационную жалобу Центральной акцизной таможни
на решение от 13 января 2009 г.
Арбитражного суда г. Москвы
принятое судьей Лукашовой О.В.
на постановление от 19 марта 2009 г.
Девятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Захаровым С.Л., Демидовой О.В., Москвиной Л.А.
по заявлению ООО "ФОРЕСТ"
о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости и взыскании таможенных платежей
к Центральной акцизной таможни
установил:
решением Арбитражного суда г. Москвы от 13 января 2009 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 марта 2009 года по делу N А40-54980/08-149-493, частично удовлетворены требования ООО "ФОРЕСТ" к Центральной акцизной таможне о признании незаконным решения Северо-Западного акцизного таможенного постав по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД N 10009192/140308/0002587 от 14 марта 2008 г. и обязании Центральную акцизную таможню произвести возврат излишне уплаченных таможенных платежей в размере 5045272 руб. 89 коп.
Суды отказали ООО "ФОРЕСТ" в признании незаконным решения указанного таможенного поста по корректировке таможенной стоимости, сославшись на то, что решением Центральной акцизной таможни от 1 декабря 2008 г. данное решение от 14.03.08 г. Северо-Западного таможенного поста отменено.
Однако обязал Центральную акцизную таможню возвратить обществу излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 5045272 руб. 89 коп.
В кассационном порядке состоявшиеся по данному делу судебные акты обжаловала Центральная акцизная таможня, где ставит вопрос об их отмене.
По мнению таможенного органа, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.
Так, обязывая Центральную акцизную таможню возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в указанной сумме, суды не учли, что Центральная акцизная таможня 01 декабря 2008 года своим решением в порядке ведомственного контроля решение о корректировке таможенной стоимости решение Северо-Западного акцизного таможенного поста от 14 марта 2008 г. отменила и приняла новое решение по таможенной стоимости, сумма возврата излишне уплаченной таможенной пошлины составила 1642007 руб. 81 коп. Суды это во внимание не приняли.
В жалобе указывается о несоблюдении ООО "ФОРЕСТ" установленной в ст. 355 Таможенного кодекса Российской Федерации процедуры возврата излишне уплаченных таможенных пошлин.
Ошибочно, по мнению таможенного органа, взыскана с него и госпошлина, связанная с рассмотрением дела в размере 2000 рублей.
Ввиду того, что ООО "ФОРЕСТ" было обжаловано решение Центральной акцизной таможни от 25 декабря 2008 года, настоящее дело по кассационной жалобы было приостановлено до рассмотрения другого дела. Решением Арбитражного суда г. Москвы от 30 апреля 2009 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 июля 2009 г. по делу N А40-8720/09-72-6 решение Центральной акцизной таможни от 25 декабря 2008 г. признано незаконным. Решение вступило в законную силу.
Представитель ООО "ФОРЕСТ" возражал против доводов жалобы, просил судебные акты оставить без изменения.
В дело представлены письменные объяснения.
Кассационная инстанция Федерального арбитражного суда Московского округа, обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела и в порядке ст. 286 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права находит, что судебные акты подлежат отмене по п. 2 ст. 287 АПК РФ в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам по делу.
При этом суд кассационной инстанции исходит из следующего.
Как следует из материалов дела, ООО "ФОРЕСТ" на основании заключенного с нерезидентом - фирмой RUSNRANSIMREX EESTI (Эстония) контракта от 18.09.2007 N 09 на покупку заявителем сваебойной машины на гусеничном ходу модели PVE 5021 подало 14.03.2008 на Северо-Западный акцизный таможенный пост Центральной акцизной таможни ГТД N 10009192/140308/0002587 для таможенного оформления ввозимого указанного выше товара. Заявленная к таможенному оформлению машина не укомплектована основным агрегатом - гидромолотом, что отражено в акте таможенного досмотра N 10009192/140308/004313.
Таможенная стоимость товара, оформляемого по ГТД N 10009I92/I40308/00025S7 указана декларантом в размере 309.000 долларов США, при этом таможенная стоимость ввозимого на территорию Российской Федерации товара производилось декларантом по шестому методу.
Для получения необходимых дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенный орган 17.03.2008 в адрес Общества направил запрос N 548/10, во исполнение которого последнее представило экспортную декларацию с переводом и разъяснило причины невозможности предоставления других запрашиваемых документов.
Рассмотрев имеющиеся и представленные Обществом документы для подтверждения заявленной таможенной стоимости, таможенный орган вынес решение по корректировке таможенной стоимости товара по ГТД N 10009192/140308/0002587, согласно которому таможенные платежи, подлежащие уплате заявителем, увеличились на 5 045 272,89 руб., в связи с чем Обществу на указанную сумму направлено требование об уплате таможенных платежей от 19 06.2008 N 10009192/932. Таможенные платежи на сумму 5045272,89 руб. обществом оплачены полностью платежными поручениями от 17.03.2008 N 76 и от 18.03.2008 N 77.
Заявлением от 09.06.2008 N 44/4 ООО "Форест" обратилось в таможенный орган с заявлением произвести возврат излишне уплаченных платежей.
Письмом от 08.07.2008 N 41-10-30/3724 (л.д. 26 т. 2) таможенный орган отказал в возврате излишне уплаченных сумм, указав, что произведен зачет денежных средств внесенных ООО "ФОРЕСТ" в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, возникшей в связи с корректировкой таможенной стоимости товара, в размере 5045272,89 руб.
Общество, полагая, что решение таможенного органа от 14.03.2008 по корректировке таможенной стоимости товара по ГТД N 10009192/140308/0002587 нарушает его права и законные интересы, обратился в суд.
Суды установили, что решением Центральной акцизной таможни от 01.12.2008 N 10009000/011208/140 отменено решение Северо-Западного акцизного таможенного поста по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД N 10009192/140308/0002587.
В этой связи судами сделан вывод о том, что на дату судебного разбирательства предмет заявленных требований в части признания незаконным решения (действия) Северо-Западного акцизного таможенного поста по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленного по ГТД N 10009192/140308/0002587 и выраженного в КТС-1 от 14.03.2008, отсутствует, в связи с чем заявленные требования рассматривать не стали.
Между тем, решением Центральной акцизной таможни от 25.12.08 г. после отмены решения таможенного поста, была скорректирована новая таможенная стоимость товара, возврат таможенных платежей составил 1642007 руб. 81 коп.
Это решение отменено состоявшимися по делу N А40-8720/09-72-06 судебными актами Арбитражного суда г. Москвы и Девятого арбитражного апелляционного суда.
При проверке законности судебных актов по настоящему делу установлено, что, по существу, требование ООО "ФОРЕСТ" о признании недействительным решения Северо-Западного акцизного таможенного поста по корректировке таможенной стоимости от 14 марта 2008 г. по ГТД N 100019192/140308/0002587 не рассмотрены.
Решение этого таможенного поста, в связи с отменой решения Центральной акцизной таможней по корректировке таможенной стоимости, хотя формально и отменено в порядке ст. 142 ТК РФ решением от 1 декабря 2008 г., оставлено в силе. Другой корректировки таможенной стоимости нет.
Таким образом, фактически правильность действий Северо-Западного таможенного поста по корректировке таможенной стоимости от 14 марта 2008 г. судами не проверялась.
Суды фактически исходили из того, что если решение таможенной стоимости отменено, то таможенный орган обязан возвратить обществу сумму в 5045272 руб. 89 коп., доначисленную этим постом при корректировке таможенной стоимости, что не может быть признано правильным.
Судебные акты в этом случае противоречивы.
Кроме того, в судебных актах указано, что ООО "ФОРЕСТ" определил таможенную стоимость по первому методу, в то время как материалы дела свидетельствуют о том, что таможенная стоимость была определена по 6 резервному методу. В качестве основания для определения таможенной стоимости декларантом была указана не цена сделки, а экспертное заключение "ТПП N 026-033-02-004-004-08-3" от 24.10.07 года.
Таможенный пост, не согласившись с такой стоимостью, произвел ее корректировку, использовав сведения, содержащиеся в базе данных "Монеторинг-Анализ". При этом таможенная стоимость транспортного средства определена в размере 1200000 долларов США.
Таким образом, по утверждению представителя таможенного органа, метод определения таможенной стоимости был определен заявителем самостоятельно, корректировка таможенным постом была произведена только по стоимости исходя из других исходных данных.
Это обстоятельство имеет существенное значение, однако судом не проверялось и не оценивалось. Действия таможенного поста с точки зрения законности не оценивались. Выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу, в связи с чем судебные акты не могут быть признаны правильными и подлежат отмене.
При новом рассмотрении суду надлежит учесть изложенное, на основании материалов дела проверить доводы таможенного органа, правильно установить обстоятельства дела, дать оценку доводам и соображениям участников процесса, и в соответствии с законом разрешить спор.
Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа
постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 13 января 2009 г. и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 марта 2009 г. по делу N А40-54980/08-149-493 отменить. Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Председательствующий-судья
В.А.ЛЕТЯГИНА
Судьи:
М.Р.АГАПОВ
М.В.БОРЗЫКИН
В.А.ЛЕТЯГИНА
Судьи:
М.Р.АГАПОВ
М.В.БОРЗЫКИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)