Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 30.08.2005 N А54-1726/2005-С21

Разделы:
Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу


от 30 августа 2005 г. Дело N А54-1726/2005-С21

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции ФНС РФ N 2 по Рязанской области на Решение от 29.06.2005 Арбитражного суда Рязанской области по делу N А54-1726/2005-С21,
УСТАНОВИЛ:

ООО "Стройинвест универсал" (далее - Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС N 2 по Рязанской области (далее - Инспекция) о признании незаконными действий (бездействия) налогового органа по неосуществлению зачета и просит суд обязать Инспекцию произвести зачет излишне уплаченного налога в бюджеты субъектов РФ по КБК 18210701030011000110 в сумме 483536,40 руб. в счет оплаты недоимки в бюджеты субъектов РФ по КБК 18210701020011000110.
Решением арбитражного суда от 29.06.2005 действия Инспекции, выраженные в письме N 09-15/274 от 18.04.2005 об оставлении без исполнения письма Общества N 19 от 11.04.2005 на зачет уплаченных сумм в размере 483536,40 руб., признаны незаконными.
На Инспекцию возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем осуществления зачета излишне уплаченного налога в бюджеты субъектов РФ по КБК 18210701030011000110 в сумме 483536,40 руб. в счет оплаты недоимки в бюджеты субъектов РФ по КБК 18210701020011000110.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось. В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение суда, т.к., по мнению налогового органа, судом неправильно применены нормы материального права.
Изучив материалы дела, выслушав представителя Общества, обсудив доводы жалобы и отзыва, суд кассационной инстанции находит, что обжалуемое решение арбитражного суда не подлежит отмене.
Из материалов дела следует, что 18.03.2005 в адрес Общества Инспекцией выставлено требование N 15102 об уплате налога с общей суммой недоимки 780326 руб. В требовании указано, что недоимка возникла по налогу на добычу общераспространенных полезных ископаемых (КБК 18210701020011000110).
11.04.2005 Общество обратилось в налоговый орган с письменной просьбой произвести зачет излишне уплаченной в бюджеты субъектов РФ по КБК 18210701030011000110 суммы 483536,40 руб. в счет оплаты недоимки в бюджеты субъектов РФ по КБК 18210701020011000110 относительно требования N 15102 от 18.03.2005.
Письмом от 18.04.2005 Инспекция проинформировала налогоплательщика о невозможности производства подобного зачета, поскольку это противоречит ст. 78 НК РФ.
Данные обстоятельства явились основанием для обращения Общества в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Законом Рязанской области N 147-03 от 29.12.2004 "Об областном бюджете на 2005 год" (Приложение N 2 к указанному Закону) установлены нормативы отчислений федеральных, региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами в областной бюджет и местные бюджеты на 2005 год.
В соответствии с установленными нормативами, поступающие в 2005 году налоги и сборы распределяются по уровням бюджетов следующим образом: КБК 18210701020010000110 - налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых - 100% в областной бюджет; КБК 18210701030010000110 - налог на добычу прочих полезных ископаемых - 60% в областной бюджет и 40% в федеральный бюджет. (Федеральный закон РФ "О федеральном бюджете на 2005 год").
Согласно п. 2 ст. 56 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты субъектов РФ подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100%; налога на добычу прочих полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 60%.
Рассматривая спор по существу, суд установил, что весь 2004 год и начало 2005 года Общество ошибочно перечисляло налог на добычу полезных ископаемых на КБК 18210701030011000110. Данный вид налога подлежит зачислению в бюджеты субъектов РФ по нормативу 60%. Общая сумма излишне уплаченного Обществом налога составила 805894 руб.; сумма 483536,40 руб. - это 60% от общей суммы ошибочно перечисленного налога.
Судом также установлено, что сумма 483536,40 руб. была зачислена в бюджеты субъектов РФ (областной бюджет) по КБК 18210701030011000110 и далее не подлежала разделению по разным уровням бюджета.
Согласно ст. 78 НК РФ налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов и пеней.
В соответствии с п. 4 ст. 78 НК РФ зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа. В определенных случаях налоговые органы вправе производить зачет излишне уплаченной суммы налога самостоятельно.
Пунктом 5 ст. 78 НК РФ установлено, что по заявлению налогоплательщика и по решению налогового органа сумма излишне уплаченного налога может быть направлена на исполнение обязанностей по уплате налогов или сборов, на уплату пеней, погашение недоимки, если эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога.
Установив переплату по КБК 18210701030011000110 в сумме 483536,40 руб., суд обоснованно указал, что правовые основания для отказа в проведении зачета указанной суммы в счет оплаты недоимки в бюджеты субъектов РФ по КБК 18210701020011000110 отсутствуют.
Судом полно, всесторонне и объективно установлены фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы права.
Выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам.
Правовых оснований для их переоценки, учитывая положения ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, у суда кассационной инстанции не имеется.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения кассационной жалобы нет.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 29.06.2005 Арбитражного суда Рязанской области по делу N А54-1726/2005-С21 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции ФНС РФ N 2 по Рязанской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.







ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу

от 30 августа 2005 г. Дело N А54-1726/2005-С21

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции ФНС РФ N 2 по Рязанской области на Решение от 29.06.2005 Арбитражного суда Рязанской области по делу N А54-1726/2005-С21,
УСТАНОВИЛ:

ООО "Стройинвест универсал" (далее - Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС N 2 по Рязанской области (далее - Инспекция) о признании незаконными действий (бездействия) налогового органа по неосуществлению зачета и просит суд обязать Инспекцию произвести зачет излишне уплаченного налога в бюджеты субъектов РФ по КБК 18210701030011000110 в сумме 483536,40 руб. в счет оплаты недоимки в бюджеты субъектов РФ по КБК 18210701020011000110.
Решением арбитражного суда от 29.06.2005 действия Инспекции, выраженные в письме N 09-15/274 от 18.04.2005 об оставлении без исполнения письма Общества N 19 от 11.04.2005 на зачет уплаченных сумм в размере 483536,40 руб., признаны незаконными.
На Инспекцию возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем осуществления зачета излишне уплаченного налога в бюджеты субъектов РФ по КБК 18210701030011000110 в сумме 483536,40 руб. в счет оплаты недоимки в бюджеты субъектов РФ по КБК 18210701020011000110.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось. В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение суда, т.к., по мнению налогового органа, судом неправильно применены нормы материального права.
Изучив материалы дела, выслушав представителя Общества, обсудив доводы жалобы и отзыва, суд кассационной инстанции находит, что обжалуемое решение арбитражного суда не подлежит отмене.
Из материалов дела следует, что 18.03.2005 в адрес Общества Инспекцией выставлено требование N 15102 об уплате налога с общей суммой недоимки 780326 руб. В требовании указано, что недоимка возникла по налогу на добычу общераспространенных полезных ископаемых (КБК 18210701020011000110).
11.04.2005 Общество обратилось в налоговый орган с письменной просьбой произвести зачет излишне уплаченной в бюджеты субъектов РФ по КБК 18210701030011000110 суммы 483536,40 руб. в счет оплаты недоимки в бюджеты субъектов РФ по КБК 18210701020011000110 относительно требования N 15102 от 18.03.2005.
Письмом от 18.04.2005 Инспекция проинформировала налогоплательщика о невозможности производства подобного зачета, поскольку это противоречит ст. 78 НК РФ.
Данные обстоятельства явились основанием для обращения Общества в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Законом Рязанской области N 147-03 от 29.12.2004 "Об областном бюджете на 2005 год" (Приложение N 2 к указанному Закону) установлены нормативы отчислений федеральных, региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами в областной бюджет и местные бюджеты на 2005 год.
В соответствии с установленными нормативами, поступающие в 2005 году налоги и сборы распределяются по уровням бюджетов следующим образом: КБК 18210701020010000110 - налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых - 100% в областной бюджет; КБК 18210701030010000110 - налог на добычу прочих полезных ископаемых - 60% в областной бюджет и 40% в федеральный бюджет. (Федеральный закон РФ "О федеральном бюджете на 2005 год").
Согласно п. 2 ст. 56 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты субъектов РФ подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100%; налога на добычу прочих полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 60%.
Рассматривая спор по существу, суд установил, что весь 2004 год и начало 2005 года Общество ошибочно перечисляло налог на добычу полезных ископаемых на КБК 18210701030011000110. Данный вид налога подлежит зачислению в бюджеты субъектов РФ по нормативу 60%. Общая сумма излишне уплаченного Обществом налога составила 805894 руб.; сумма 483536,40 руб. - это 60% от общей суммы ошибочно перечисленного налога.
Судом также установлено, что сумма 483536,40 руб. была зачислена в бюджеты субъектов РФ (областной бюджет) по КБК 18210701030011000110 и далее не подлежала разделению по разным уровням бюджета.
Согласно ст. 78 НК РФ налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов и пеней.
В соответствии с п. 4 ст. 78 НК РФ зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа. В определенных случаях налоговые органы вправе производить зачет излишне уплаченной суммы налога самостоятельно.
Пунктом 5 ст. 78 НК РФ установлено, что по заявлению налогоплательщика и по решению налогового органа сумма излишне уплаченного налога может быть направлена на исполнение обязанностей по уплате налогов или сборов, на уплату пеней, погашение недоимки, если эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога.
Установив переплату по КБК 18210701030011000110 в сумме 483536,40 руб., суд обоснованно указал, что правовые основания для отказа в проведении зачета указанной суммы в счет оплаты недоимки в бюджеты субъектов РФ по КБК 18210701020011000110 отсутствуют.
Судом полно, всесторонне и объективно установлены фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы права.
Выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам.
Правовых оснований для их переоценки, учитывая положения ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, у суда кассационной инстанции не имеется.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения кассационной жалобы нет.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 29.06.2005 Арбитражного суда Рязанской области по делу N А54-1726/2005-С21 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции ФНС РФ N 2 по Рязанской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)