Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
12 августа 2005 г. Дело N А19-10189/05-52
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Чемезовой Т.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Чемезовой Т.Ю.,
при участии в заседании:
заявителя - не явились,
ответчика - не явились,
рассмотрев в судебном заседании заявление ИФНС России по Центральному округу г. Братска к ЗАО "Братское лесоторговое предприятие" о взыскании 119041 руб.,
ИФНС России по Центральному округу г. Братска (заявитель, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к ООО "Братское лесоторговое предприятие" (общество, налогоплательщик) о взыскании 119041 руб.
Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве и пояснениях по делу заявленные требования поддержал.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил суд в удовлетворении заявленных требований отказать.
В судебном заседании объявлялись перерывы с 20.06.2005 по 27.06.2005, с 21.07.2005 по 27.07.2005, с 27.07.2005 по 04.08.2005, с 04.08.2005 по 05.08.2005.
Дело в соответствии со статьей 156 и пунктом 2 статьи 215 АПК РФ рассматривается в отсутствие представителей сторон.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Налоговым органом проведена камеральная проверка общества по представленной уточненной налоговой декларации по земельному налогу за 2004 год.
В связи с выявленными в ходе проверки нарушениями налогового законодательства (неуплата земельного налога за 2004 год) исполняющим обязанности заместителя руководителя налоговой инспекции принято решение от 07.02.2005 N 5819 о привлечении налогоплательщика к ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 119041 руб. (595204 руб. x 20%).
Требованием N 178 от 08.02.2005 налогоплательщику предложено в добровольном порядке в срок до 18.02.2005 уплатить сумму налоговой санкции.
Поскольку сумма налоговой санкции ответчиком добровольно не уплачена, налоговая инспекция обратилась в суд за взысканием ее в судебном порядке.
Заявленные требования суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать установленные законом налоги и представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации "О плате за землю" налогоплательщик, являющийся землепользователем, обязан уплачивать ежегодно земельный налог.
Порядок взимания платы за землю, порядок исчисления и уплаты земельного налога установлен статьей 16 вышеназванного Закона и пунктом 24 Инструкции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 21 февраля 2000 г. N 56 "По применению Закона Российской Федерации "О плате за землю".
В соответствии со статьей 2 Закона Иркутской области от 05.06.1995 N 124 "О плате за землю" уплата земельного налога производится равными долями 15 сентября и 15 ноября.
Согласно статье 5 названного Закона земельный налог устанавливается с учетом состава земель, их качества, площади и местоположения.
В силу статьи 15 названного Закона основанием для установления налога и арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования (аренды) земельным участком.
Из материалов дела следует, что на основании постановления главы администрации Братского района от 26.02.1997 N 155 обществу в постоянное пользование был предоставлен земельный участок площадью 0,2120 га (2120 кв.м).
В соответствии с договором купли-продажи от 24.05.1995 и дополнительным соглашением ООО "Братское лесоторговое предприятие" переданы строения и сооружения, расположенные на земельном участке площадью 6939 кв.м.
29.06.2004 обществом представлена налоговая декларация по земельному налогу за 2004 г.
29.09.2004 и 26.11.2004 ООО "Братское лесоторговое предприятие" представило в налоговую инспекцию дополнительные (уточненные) налоговые декларации по земельному налогу за 2004 г. Согласно первой уточненной декларации по земельному налогу за 2004 г., сумма налога к уплате отражена в размере 92498 руб. Согласно второй уточненной декларации по земельному налогу за 2004 г., сумма налога к уплате составила 687702 руб.
Исходя из анализа сумм к уплате налога, отраженных в уточненных налоговых декларациях, налоговой инспекцией было выявлено, что сумма налога, подлежащая доплате, составляет 595204 руб. (687702 руб. - 92498 руб.)
Налоговой инспекцией сделан вывод, что в нарушение требований пункта 4 статьи 81 НК РФ налогоплательщиком уточненные декларации по земельному налогу за 2004 г. представлены в налоговый орган без фактической уплаты сумм налога.
Согласно решению налогового органа, налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 119041 руб. (595204 руб. x 20%).
Судом установлено, что изменение суммы налога в уточненных декларациях связано с изменением площади земельных участков.
Общество, представив вторую уточненную декларацию по земельному налогу за 2004 г., исчислило сумму налога, подлежащего уплате, в размере 687702 руб. с земельных участков площадью 2120 кв.м (32622 руб.) и 75916 кв.м (655080 руб.).
В первой уточненной декларации налог исчислен с площади земельного участка 9059 кв.м.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 02.03.2005 по делу N А19-30849/04-43 установлено, что ООО "Братское лесоторговое предприятие" согласно договору купли-продажи от 24.05.1995 переданы в безвозмездное срочное пользование с правом выкупа объекты недвижимости, перешедшие в 1998 г. в его собственность, площадь земельного участка составляет 6939 кв.м.
Решением арбитражного суда от 02.03.2005 по делу N А19-30849/04-43 установлено, что общая площадь земельных участков, принадлежащих ООО "Братское лесоторговое предприятие", составляет 9059 кв.м (2120 кв.м и 6939 кв.м).
Ссылку налоговой инспекции на то, что ООО "Братское лесоторговое предприятие" является землепользователем земельного участка площадью 75916 кв.м и, следовательно, должно уплачивать налог с этой площади, суд находит несостоятельной, поскольку спорный земельный участок был предметом спора в судебном заседании от 02.03.2005, где установлено, что ООО "Братское лесоторговое предприятие" принадлежит право бессрочного пользования земельным участком площадью 6939 кв.м, а участком площадью 689771 га пользуется АОЗТ "Братское лесоторговое предприятие". Решение суда вступило в законную силу 30.05.2005.
Доказательств того, что ООО "Братское лесоторговое предприятие" является фактическим пользователем земельного участка площадью 75916 кв.м, в судебное заседание не представлено.
Следовательно, налогоплательщиком при подаче второй уточненной декларации площадь земельного участка 75916 кв.м и сумма исчисленного налога с этого земельного указана ошибочно.
Налог должен быть уплачен с площади, отраженной в первой уточненной декларации, 9059 кв.м, т.е. с площади земельных участков, принадлежащих ООО "Братское лесоторговое предприятие", 2120 кв.м и 6939 кв.м.
В соответствии с пунктом 1 статьи 81 НК РФ при обнаружении налогоплательщиком в поданной им налоговой декларации неотражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые дополнения и изменения в налоговую декларацию.
Пунктом 4 статьи 81 НК РФ установлено, что если заявление об изменении или дополнении налоговой декларации делается после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога, то налогоплательщик освобождается от ответственности, если до подачи такого заявления налогоплательщик уплатил недостающую сумму налога и соответствующие ей пени.
Как следует из решения налогового органа, налоговая санкция по п. 1 ст. 122 НК РФ начислена на сумму 592204 руб., составляющую разницу в суммах налога, указанных в первой уточненной декларации, представленной 29.09.2004, и второй уточненной декларации, представленной 26.11.2004.
Поскольку в первой уточненной декларации сумма налога рассчитана неверно, что подтверждается решением арбитражного суда от 02.03.2005, задолженность по уплате налога не возникла.
Следовательно, отсутствуют обстоятельства ООО "Братское лесоторговое предприятие" по уплате налога.
В соответствии со ст. 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
Суд полагает, что налоговый орган не доказал наличие в действиях налогоплательщика состава налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ, в связи с чем заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.08.2005, 05.08.2005 ПО ДЕЛУ N А19-10189/05-52
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
12 августа 2005 г. Дело N А19-10189/05-52
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Чемезовой Т.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Чемезовой Т.Ю.,
при участии в заседании:
заявителя - не явились,
ответчика - не явились,
рассмотрев в судебном заседании заявление ИФНС России по Центральному округу г. Братска к ЗАО "Братское лесоторговое предприятие" о взыскании 119041 руб.,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по Центральному округу г. Братска (заявитель, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к ООО "Братское лесоторговое предприятие" (общество, налогоплательщик) о взыскании 119041 руб.
Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве и пояснениях по делу заявленные требования поддержал.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил суд в удовлетворении заявленных требований отказать.
В судебном заседании объявлялись перерывы с 20.06.2005 по 27.06.2005, с 21.07.2005 по 27.07.2005, с 27.07.2005 по 04.08.2005, с 04.08.2005 по 05.08.2005.
Дело в соответствии со статьей 156 и пунктом 2 статьи 215 АПК РФ рассматривается в отсутствие представителей сторон.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Налоговым органом проведена камеральная проверка общества по представленной уточненной налоговой декларации по земельному налогу за 2004 год.
В связи с выявленными в ходе проверки нарушениями налогового законодательства (неуплата земельного налога за 2004 год) исполняющим обязанности заместителя руководителя налоговой инспекции принято решение от 07.02.2005 N 5819 о привлечении налогоплательщика к ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 119041 руб. (595204 руб. x 20%).
Требованием N 178 от 08.02.2005 налогоплательщику предложено в добровольном порядке в срок до 18.02.2005 уплатить сумму налоговой санкции.
Поскольку сумма налоговой санкции ответчиком добровольно не уплачена, налоговая инспекция обратилась в суд за взысканием ее в судебном порядке.
Заявленные требования суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать установленные законом налоги и представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации "О плате за землю" налогоплательщик, являющийся землепользователем, обязан уплачивать ежегодно земельный налог.
Порядок взимания платы за землю, порядок исчисления и уплаты земельного налога установлен статьей 16 вышеназванного Закона и пунктом 24 Инструкции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 21 февраля 2000 г. N 56 "По применению Закона Российской Федерации "О плате за землю".
В соответствии со статьей 2 Закона Иркутской области от 05.06.1995 N 124 "О плате за землю" уплата земельного налога производится равными долями 15 сентября и 15 ноября.
Согласно статье 5 названного Закона земельный налог устанавливается с учетом состава земель, их качества, площади и местоположения.
В силу статьи 15 названного Закона основанием для установления налога и арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования (аренды) земельным участком.
Из материалов дела следует, что на основании постановления главы администрации Братского района от 26.02.1997 N 155 обществу в постоянное пользование был предоставлен земельный участок площадью 0,2120 га (2120 кв.м).
В соответствии с договором купли-продажи от 24.05.1995 и дополнительным соглашением ООО "Братское лесоторговое предприятие" переданы строения и сооружения, расположенные на земельном участке площадью 6939 кв.м.
29.06.2004 обществом представлена налоговая декларация по земельному налогу за 2004 г.
29.09.2004 и 26.11.2004 ООО "Братское лесоторговое предприятие" представило в налоговую инспекцию дополнительные (уточненные) налоговые декларации по земельному налогу за 2004 г. Согласно первой уточненной декларации по земельному налогу за 2004 г., сумма налога к уплате отражена в размере 92498 руб. Согласно второй уточненной декларации по земельному налогу за 2004 г., сумма налога к уплате составила 687702 руб.
Исходя из анализа сумм к уплате налога, отраженных в уточненных налоговых декларациях, налоговой инспекцией было выявлено, что сумма налога, подлежащая доплате, составляет 595204 руб. (687702 руб. - 92498 руб.)
Налоговой инспекцией сделан вывод, что в нарушение требований пункта 4 статьи 81 НК РФ налогоплательщиком уточненные декларации по земельному налогу за 2004 г. представлены в налоговый орган без фактической уплаты сумм налога.
Согласно решению налогового органа, налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 119041 руб. (595204 руб. x 20%).
Судом установлено, что изменение суммы налога в уточненных декларациях связано с изменением площади земельных участков.
Общество, представив вторую уточненную декларацию по земельному налогу за 2004 г., исчислило сумму налога, подлежащего уплате, в размере 687702 руб. с земельных участков площадью 2120 кв.м (32622 руб.) и 75916 кв.м (655080 руб.).
В первой уточненной декларации налог исчислен с площади земельного участка 9059 кв.м.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 02.03.2005 по делу N А19-30849/04-43 установлено, что ООО "Братское лесоторговое предприятие" согласно договору купли-продажи от 24.05.1995 переданы в безвозмездное срочное пользование с правом выкупа объекты недвижимости, перешедшие в 1998 г. в его собственность, площадь земельного участка составляет 6939 кв.м.
Решением арбитражного суда от 02.03.2005 по делу N А19-30849/04-43 установлено, что общая площадь земельных участков, принадлежащих ООО "Братское лесоторговое предприятие", составляет 9059 кв.м (2120 кв.м и 6939 кв.м).
Ссылку налоговой инспекции на то, что ООО "Братское лесоторговое предприятие" является землепользователем земельного участка площадью 75916 кв.м и, следовательно, должно уплачивать налог с этой площади, суд находит несостоятельной, поскольку спорный земельный участок был предметом спора в судебном заседании от 02.03.2005, где установлено, что ООО "Братское лесоторговое предприятие" принадлежит право бессрочного пользования земельным участком площадью 6939 кв.м, а участком площадью 689771 га пользуется АОЗТ "Братское лесоторговое предприятие". Решение суда вступило в законную силу 30.05.2005.
Доказательств того, что ООО "Братское лесоторговое предприятие" является фактическим пользователем земельного участка площадью 75916 кв.м, в судебное заседание не представлено.
Следовательно, налогоплательщиком при подаче второй уточненной декларации площадь земельного участка 75916 кв.м и сумма исчисленного налога с этого земельного указана ошибочно.
Налог должен быть уплачен с площади, отраженной в первой уточненной декларации, 9059 кв.м, т.е. с площади земельных участков, принадлежащих ООО "Братское лесоторговое предприятие", 2120 кв.м и 6939 кв.м.
В соответствии с пунктом 1 статьи 81 НК РФ при обнаружении налогоплательщиком в поданной им налоговой декларации неотражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые дополнения и изменения в налоговую декларацию.
Пунктом 4 статьи 81 НК РФ установлено, что если заявление об изменении или дополнении налоговой декларации делается после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога, то налогоплательщик освобождается от ответственности, если до подачи такого заявления налогоплательщик уплатил недостающую сумму налога и соответствующие ей пени.
Как следует из решения налогового органа, налоговая санкция по п. 1 ст. 122 НК РФ начислена на сумму 592204 руб., составляющую разницу в суммах налога, указанных в первой уточненной декларации, представленной 29.09.2004, и второй уточненной декларации, представленной 26.11.2004.
Поскольку в первой уточненной декларации сумма налога рассчитана неверно, что подтверждается решением арбитражного суда от 02.03.2005, задолженность по уплате налога не возникла.
Следовательно, отсутствуют обстоятельства ООО "Братское лесоторговое предприятие" по уплате налога.
В соответствии со ст. 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
Суд полагает, что налоговый орган не доказал наличие в действиях налогоплательщика состава налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ, в связи с чем заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.
Судья:
Т.Ю.ЧЕМЕЗОВА
Т.Ю.ЧЕМЕЗОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)