Судебные решения, арбитраж
Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 14 июля 2003 года Дело N А56-1220/03
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Абакумовой И.Д., судей Кузнецовой Н.Г., Шевченко А.В., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Тракт" Антонова В.А. (доверенность от 01.07.03), от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Тосненскому району Ленинградской области Васильева М.С. (доверенность от 05.01.03 N 01/27), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Тосненскому району Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.03.03 по делу N А56-1220/03 (судья Пилипенко Т.А.),
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Тосненскому району Ленинградской области (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Тракт" (далее - общество) о взыскании 5604,20 руб. штрафа за нарушение срока представления налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых.
Решением суда от 06.03.03 в удовлетворении заявленных требований отказано, поскольку общество своевременно представило налоговую декларацию в инспекцию по месту учета своего обособленного подразделения.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда как не соответствующее нормам права и удовлетворить иск. По мнению подателя жалобы, общество правомерно привлечено к налоговой ответственности за непредставление налоговой декларации по месту основного учета организации в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель общества возражал против ее удовлетворения.
Законность оспариваемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как видно из материалов дела, общество 29.07.02 представило налоговую декларацию по налогу на добычу полезных ископаемых за 2-й квартал 2002 года в налоговую инспекцию Выборгского района Ленинградской области по месту учета своего структурного подразделения, осуществляющего добычу полезных ископаемых, а 27.09.02 - в инспекцию Тосненского района Ленинградской области по месту основного учета.
Налоговая инспекция провела камеральную проверку представленной декларации, в результате которой установила нарушение сроков ее представления. Срок подачи декларации установлен не позднее 31.07.02, фактически декларация представлена 27.09.02.
Решением от 29.10.02 инспекция привлекла общество к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания 5604,20 руб. штрафа.
Поскольку общество не уплатило штрафные санкции в добровольном порядке, инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением об их взыскании.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции сделал вывод, что общество не нарушило срок представления декларации, так как своевременно представило налоговую декларацию в налоговый орган по месту учета структурного подразделения, осуществляющего добычу полезных ископаемых.
Кассационная инстанция считает вывод суда неправомерным по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан представлять налоговую декларацию в налоговый орган по месту учета в установленном порядке.
Пунктом 137 статьи 1 Федерального закона от 29.05.02 N 57-ФЗ (далее - Закон), опубликованного 31.05.02, в статью 345 НК РФ внесено дополнение, в соответствии с которым налоговая декларация по налогу на добычу полезных ископаемых представляется налогоплательщиком в налоговый орган по месту нахождения (месту жительства) налогоплательщика.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 НК РФ местом нахождения российской организации является место ее государственной регистрации.
В данном случае местом государственной регистрации общества является налоговая инспекция Тосненского района Ленинградской области.
Согласно статье 16 Закона действие пункта 137 статьи 1 этого закона распространяется на отношения, возникшие с 01.01.02. Изменения в Налоговый кодекс РФ вступили в силу с 01.07.02.
Срок исполнения обязанности налогоплательщика по представлению налоговой декларации за второй квартал 2002 года установлен до 31.07.02. Таким образом, с 01.07.02 (начало очередного налогового периода) общество обязано было представить налоговую декларацию по месту государственной регистрации. Право представления такой декларации в налоговый орган по месту нахождения структурного подразделения с 01.07.02 утрачено. Представляя декларацию в Инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Ленинградской области 29.07.02, ответчик нарушил нормы налогового законодательства.
Так как общество представило налоговую декларацию в налоговую инспекцию по месту своего нахождения с нарушением срока, следует признать привлечение его к налоговой ответственности правомерным, а решение суда - подлежащим отмене с вынесением нового решения об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 2 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.03.03 по делу N А56-1220/03 отменить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Тракт" в доход бюджета 5604,20 руб. штрафа и 420,31 руб. - госпошлины за рассмотрение дела в суде первой и кассационной инстанций.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 14.07.2003 N А56-1220/03
Разделы:Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2003 года Дело N А56-1220/03
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Абакумовой И.Д., судей Кузнецовой Н.Г., Шевченко А.В., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Тракт" Антонова В.А. (доверенность от 01.07.03), от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Тосненскому району Ленинградской области Васильева М.С. (доверенность от 05.01.03 N 01/27), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Тосненскому району Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.03.03 по делу N А56-1220/03 (судья Пилипенко Т.А.),
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Тосненскому району Ленинградской области (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Тракт" (далее - общество) о взыскании 5604,20 руб. штрафа за нарушение срока представления налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых.
Решением суда от 06.03.03 в удовлетворении заявленных требований отказано, поскольку общество своевременно представило налоговую декларацию в инспекцию по месту учета своего обособленного подразделения.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда как не соответствующее нормам права и удовлетворить иск. По мнению подателя жалобы, общество правомерно привлечено к налоговой ответственности за непредставление налоговой декларации по месту основного учета организации в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель общества возражал против ее удовлетворения.
Законность оспариваемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как видно из материалов дела, общество 29.07.02 представило налоговую декларацию по налогу на добычу полезных ископаемых за 2-й квартал 2002 года в налоговую инспекцию Выборгского района Ленинградской области по месту учета своего структурного подразделения, осуществляющего добычу полезных ископаемых, а 27.09.02 - в инспекцию Тосненского района Ленинградской области по месту основного учета.
Налоговая инспекция провела камеральную проверку представленной декларации, в результате которой установила нарушение сроков ее представления. Срок подачи декларации установлен не позднее 31.07.02, фактически декларация представлена 27.09.02.
Решением от 29.10.02 инспекция привлекла общество к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания 5604,20 руб. штрафа.
Поскольку общество не уплатило штрафные санкции в добровольном порядке, инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением об их взыскании.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции сделал вывод, что общество не нарушило срок представления декларации, так как своевременно представило налоговую декларацию в налоговый орган по месту учета структурного подразделения, осуществляющего добычу полезных ископаемых.
Кассационная инстанция считает вывод суда неправомерным по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан представлять налоговую декларацию в налоговый орган по месту учета в установленном порядке.
Пунктом 137 статьи 1 Федерального закона от 29.05.02 N 57-ФЗ (далее - Закон), опубликованного 31.05.02, в статью 345 НК РФ внесено дополнение, в соответствии с которым налоговая декларация по налогу на добычу полезных ископаемых представляется налогоплательщиком в налоговый орган по месту нахождения (месту жительства) налогоплательщика.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 НК РФ местом нахождения российской организации является место ее государственной регистрации.
В данном случае местом государственной регистрации общества является налоговая инспекция Тосненского района Ленинградской области.
Согласно статье 16 Закона действие пункта 137 статьи 1 этого закона распространяется на отношения, возникшие с 01.01.02. Изменения в Налоговый кодекс РФ вступили в силу с 01.07.02.
Срок исполнения обязанности налогоплательщика по представлению налоговой декларации за второй квартал 2002 года установлен до 31.07.02. Таким образом, с 01.07.02 (начало очередного налогового периода) общество обязано было представить налоговую декларацию по месту государственной регистрации. Право представления такой декларации в налоговый орган по месту нахождения структурного подразделения с 01.07.02 утрачено. Представляя декларацию в Инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Ленинградской области 29.07.02, ответчик нарушил нормы налогового законодательства.
Так как общество представило налоговую декларацию в налоговую инспекцию по месту своего нахождения с нарушением срока, следует признать привлечение его к налоговой ответственности правомерным, а решение суда - подлежащим отмене с вынесением нового решения об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 2 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.03.03 по делу N А56-1220/03 отменить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Тракт" в доход бюджета 5604,20 руб. штрафа и 420,31 руб. - госпошлины за рассмотрение дела в суде первой и кассационной инстанций.
Председательствующий
АБАКУМОВА И.Д.
Судьи
КУЗНЕЦОВА Н.Г.
ШЕВЧЕНКО А.В.
АБАКУМОВА И.Д.
Судьи
КУЗНЕЦОВА Н.Г.
ШЕВЧЕНКО А.В.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)