Судебные решения, арбитраж
Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Полный текст постановления изготовлен 18 августа 2008 г.
Федеральный арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Летягиной В.А.
судей Борзыкина М.В., Латыповой Р.Р.
при участии в заседании:
от заявителя не явился, извещен
от ответчика Е. по дов. от МИФНС N 2 по г. Москве от 28.12.07 г.
рассмотрев 14 августа 2008 г. в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по Московской области
на решение от 5 февраля 2008 г.
Арбитражного суда Московской области
принятое Рымаренко А.Г.
на постановление от 26 мая 2008 г.
Десятого арбитражного апелляционного суда
принятое Александровым Д.Д., Кузнецовым А.М., Чалбышевой Н.В.
по заявлению индивидуального предпринимателя В.
о признании недействительным решения
к МИ ФНС РФ N 2 по Московской области
установил:
индивидуальный предприниматель В. обратился в суд с заявлением, о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по Московской области, которым он был привлечен к ответственности по п. 1 ст. 129.2 Налогового кодекса РФ за отсутствие регистрации игорных автоматов, являющихся объектом налогообложения к штрафу в размере 360.000 рублей.
Предприниматель также просил взыскать в его пользу судебные издержки в размере 10.658 руб.
Решением Арбитражного суда Московской области от 5 февраля 2008 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 26 мая 2008 г. по делу N А41-К2-17343/07 заявленные требования удовлетворены.
При этом судебные инстанции исходили из того, что предприниматель представил доказательства, свидетельствующие о том, что им своевременно было направлено в налоговый орган заявление о регистрации объектов налогообложения на игорный бизнес и в установленные сроки поданы налоговые декларации, налог уплачен в полном объеме.
Не согласившись с такими выводами налоговый орган обжаловал судебные акты в кассационном порядке, ссылаясь на нарушение судами двух инстанций положений ст. 78 и 366 Налогового кодекса РФ. По мнению налогового органа суды без достаточных оснований не приняли их доводы о том, что письмо предпринимателя о регистрации объектов налогообложения к ним не поступало. Уплаченный предпринимателем налог на игорный бизнес отражался как переплата. Никаких документов от него в налоговый орган не поступало.
В заседании кассационной инстанции представитель налогового органа поддержал доводы жалобы.
Предприниматель В. в суд не явился, жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Законность судебных постановлений, состоявшихся по данному делу, проверена в кассационном порядке Федеральным арбитражным судом Московского округа.
Оснований для их отмены не найдено.
Как усматривается из обстоятельств дела, Индивидуальный предприниматель В. осуществляет деятельность в виде организации и содержания тотализаторов и игорных заведений.
С этой целью 31.08.2006 г. предпринимателем было заключено с ООО "Интернейшенел" соглашение о сотрудничестве в реализации совместных проектов в сфере предпринимательской деятельности, согласно п. 1.3 которого для скорейшего достижения поставленных целей ООО "Интернейшенел" предоставило беспрепятственный доступ на территорию принадлежащего ему торгового объекта, расположенного по адресу: г. Юбилейный, ул. Тихонравова, д. 54, неопределенному кругу лиц к игровым автоматам "МАИ-02" с серийными номерами 050456075, 050558225, 050558298, 050558469, 051164900, 050558601, 050558535, 050558530 (л.д. 71).
В соответствии со ст. 365 НК РФ налогоплательщиками налога на игорный бизнес признаются организации или индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.
Согласно п. 1 ст. 366 НК РФ объектами налогообложения налогом на игорный бизнес признаются: игровой стол, игровой автомат, касса тотализатора, касса букмекерской конторы.
В силу п. 2 ст. 366 НК РФ каждый объект налогообложения, указанный в п. 1 настоящей статьи, подлежит регистрации в налоговом органе по месту установки этого объекта налогообложения не позднее, чем за два рабочих дня до даты установки каждого объекта налогообложения. Регистрация производится налоговым органом на основании заявления налогоплательщика о регистрации объекта (объектов) налогообложения с обязательной выдачей свидетельства о регистрации объекта (объектов) налогообложения. Форма указанного заявления и форма указанного свидетельства утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что предпринимателем 02.02.2007 г. ценным письмом в адрес налогового органа были направлены заявления о регистрации объектов налогообложения на игорный бизнес (форма N 29-2) в количестве 8 игровых автоматов по адресу Московская область, г. Юбилейный, ул. Тихонравова, д. 54, а также 13 игровых автоматов по адресу: Московская область, г. Королев, мкр. Первомайский, ул. Советская д. 36 "а" что подтверждается копиями заявлений, почтовой квитанцией от 02.02.2007 г. N 00397 и описью вложения в ценное письмо, заверенной органом связи (л.д. 6 - 11).
В соответствии с п. 1 ст. 370 НК РФ сумма налога исчисляется налогоплательщиком самостоятельно как произведение налоговой базы, установленной по каждому объекту налогообложения, и ставки налога, установленной для каждого объекта налогообложения.
Пунктом 2 ст. 370 НК РФ предусмотрено, что налоговая декларация за истекший налоговый период представляется налогоплательщиком в налоговый орган по месту регистрации объектов налогообложения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как следует из материалов дела, предпринимателем в налоговый орган своевременно были представлены налоговые декларации по налогу на игорный бизнес за февраль 2007 г., март 2007 г., апрель 2007 г., что подтверждается налоговыми декларациями, по налогу на игорный бизнес за февраль 2007 г., март 2007 г., апрель 2007 г., почтовыми квитанциями от 20.03.2007 г. N 66578, от 20.04.2007 г. N 04784, от 21.05.2007 г. N 09447 и описями вложения в ценное письмо, заверенными почтовым органом связи (л.д. 12 - 50).
Кроме того, налог на игорный бизнес за февраль - апрель 2007 г. уплачен предпринимателем по месту регистрации объектов налогообложения в соответствии с налоговыми декларациями за указанные месяцы, что подтверждается платежными поручениями от 19.03.2007 г. N 31 на сумму 60000 руб., от 19.03.2007 г. на сумму 112500 руб., от 19.04.2007 г. N 35 на сумму 112500 руб., от 19.04.2007 г. N 36 на сумму 60000 руб., от 19.05.2007 г. N 37 на сумму 60000 руб., от 19.05.2007 г. на сумму 12500 руб. (л.д. 51 - 56).
Факт уплаты предпринимателем налога на игорный бизнес инспекцией не оспаривается.
Таким образом, налоговый орган обладал реальной возможностью для проверки вопроса регистрации предпринимателем объектов налогообложения по налогу на игорный бизнес и уплаты налога на игорный бизнес.
Довод инспекции о том, что ценное письмо от 02.02.2007 г. N 03876 с заявлением предпринимателя о регистрации объектов налогообложения на игорный бизнес в налоговый орган не поступало, предпринимателем не отправлялось, что подтверждается ответом из ОПС "Хотьково-1" от 24.12.2007 г. N 11241, неоснователен.
Из запроса инспекции от 16.11.2007 г. N 03-06/1387 усматривается, что запрос направлялся в отношении другого адреса инспекции от 02.02.2007 г. N 03876, направленной через окно N 14137102, однако предпринимателем ценное письмо с описью вложения и заявлениями о регистрации объектов налогообложения на игорный бизнес (форма N 29-2) направлено через окно N 14137102, 02.02.2007 г., но за другим номером - 00397 (л.д. 6).
В соответствии с п. 4 ст. 366 НК РФ объект налогообложения считается зарегистрированным с даты представления налогоплательщиком в налоговый орган заявления о регистрации объекта (объектов) налогообложения.
Согласно п. 5 ст. 366 НК РФ заявление о регистрации объекта (объектов) налогообложения представляется налогоплательщиком в налоговый орган лично или через его представителя либо направляется в виде почтового отправления с описью вложения.
Из положений ст. 366 НК РФ следует, что направление заявления о регистрации изменений (уменьшений) количества объектов налогообложения в виде почтового отправления приравнивается к представлению этого заявления в налоговый орган.
Судом установлено, что заявление о регистрации изменений количества игровых автоматов предприниматель направил по почте 02.02.2007 г., следовательно, объект налогообложения считается зарегистрированным со 02.02.2007 г.
Из содержания судебных актов видно, что все доводы и соображения как налогового органа, так и налогоплательщика были рассмотрены судами первой и апелляционной инстанций, им дана оценка, вступать в переоценку доказательств суд кассационной инстанции не вправе.
Руководствуясь ст. ст. 176, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 5 февраля 2008 г. и постановление от 26 мая 2008 года Десятого арбитражного апелляционного суда по делу N А41-К2-17343/07 оставить без изменения.
Кассационную жалобу МИФНС N 2 по Московской области - без удовлетворения.
Председательствующий
В.А.ЛЕТЯГИНА
Судьи
М.В.БОРЗЫКИН
Р.Р.ЛАТЫПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 18.08.2008 N КА-А41/7582-08 ПО ДЕЛУ N А41-К2-17343/07
Разделы:Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2008 г. N КА-А41/7582-08
Дело N А41-К2-17343/07
Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2008 г.Полный текст постановления изготовлен 18 августа 2008 г.
Федеральный арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Летягиной В.А.
судей Борзыкина М.В., Латыповой Р.Р.
при участии в заседании:
от заявителя не явился, извещен
от ответчика Е. по дов. от МИФНС N 2 по г. Москве от 28.12.07 г.
рассмотрев 14 августа 2008 г. в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по Московской области
на решение от 5 февраля 2008 г.
Арбитражного суда Московской области
принятое Рымаренко А.Г.
на постановление от 26 мая 2008 г.
Десятого арбитражного апелляционного суда
принятое Александровым Д.Д., Кузнецовым А.М., Чалбышевой Н.В.
по заявлению индивидуального предпринимателя В.
о признании недействительным решения
к МИ ФНС РФ N 2 по Московской области
установил:
индивидуальный предприниматель В. обратился в суд с заявлением, о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по Московской области, которым он был привлечен к ответственности по п. 1 ст. 129.2 Налогового кодекса РФ за отсутствие регистрации игорных автоматов, являющихся объектом налогообложения к штрафу в размере 360.000 рублей.
Предприниматель также просил взыскать в его пользу судебные издержки в размере 10.658 руб.
Решением Арбитражного суда Московской области от 5 февраля 2008 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 26 мая 2008 г. по делу N А41-К2-17343/07 заявленные требования удовлетворены.
При этом судебные инстанции исходили из того, что предприниматель представил доказательства, свидетельствующие о том, что им своевременно было направлено в налоговый орган заявление о регистрации объектов налогообложения на игорный бизнес и в установленные сроки поданы налоговые декларации, налог уплачен в полном объеме.
Не согласившись с такими выводами налоговый орган обжаловал судебные акты в кассационном порядке, ссылаясь на нарушение судами двух инстанций положений ст. 78 и 366 Налогового кодекса РФ. По мнению налогового органа суды без достаточных оснований не приняли их доводы о том, что письмо предпринимателя о регистрации объектов налогообложения к ним не поступало. Уплаченный предпринимателем налог на игорный бизнес отражался как переплата. Никаких документов от него в налоговый орган не поступало.
В заседании кассационной инстанции представитель налогового органа поддержал доводы жалобы.
Предприниматель В. в суд не явился, жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Законность судебных постановлений, состоявшихся по данному делу, проверена в кассационном порядке Федеральным арбитражным судом Московского округа.
Оснований для их отмены не найдено.
Как усматривается из обстоятельств дела, Индивидуальный предприниматель В. осуществляет деятельность в виде организации и содержания тотализаторов и игорных заведений.
С этой целью 31.08.2006 г. предпринимателем было заключено с ООО "Интернейшенел" соглашение о сотрудничестве в реализации совместных проектов в сфере предпринимательской деятельности, согласно п. 1.3 которого для скорейшего достижения поставленных целей ООО "Интернейшенел" предоставило беспрепятственный доступ на территорию принадлежащего ему торгового объекта, расположенного по адресу: г. Юбилейный, ул. Тихонравова, д. 54, неопределенному кругу лиц к игровым автоматам "МАИ-02" с серийными номерами 050456075, 050558225, 050558298, 050558469, 051164900, 050558601, 050558535, 050558530 (л.д. 71).
В соответствии со ст. 365 НК РФ налогоплательщиками налога на игорный бизнес признаются организации или индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.
Согласно п. 1 ст. 366 НК РФ объектами налогообложения налогом на игорный бизнес признаются: игровой стол, игровой автомат, касса тотализатора, касса букмекерской конторы.
В силу п. 2 ст. 366 НК РФ каждый объект налогообложения, указанный в п. 1 настоящей статьи, подлежит регистрации в налоговом органе по месту установки этого объекта налогообложения не позднее, чем за два рабочих дня до даты установки каждого объекта налогообложения. Регистрация производится налоговым органом на основании заявления налогоплательщика о регистрации объекта (объектов) налогообложения с обязательной выдачей свидетельства о регистрации объекта (объектов) налогообложения. Форма указанного заявления и форма указанного свидетельства утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что предпринимателем 02.02.2007 г. ценным письмом в адрес налогового органа были направлены заявления о регистрации объектов налогообложения на игорный бизнес (форма N 29-2) в количестве 8 игровых автоматов по адресу Московская область, г. Юбилейный, ул. Тихонравова, д. 54, а также 13 игровых автоматов по адресу: Московская область, г. Королев, мкр. Первомайский, ул. Советская д. 36 "а" что подтверждается копиями заявлений, почтовой квитанцией от 02.02.2007 г. N 00397 и описью вложения в ценное письмо, заверенной органом связи (л.д. 6 - 11).
В соответствии с п. 1 ст. 370 НК РФ сумма налога исчисляется налогоплательщиком самостоятельно как произведение налоговой базы, установленной по каждому объекту налогообложения, и ставки налога, установленной для каждого объекта налогообложения.
Пунктом 2 ст. 370 НК РФ предусмотрено, что налоговая декларация за истекший налоговый период представляется налогоплательщиком в налоговый орган по месту регистрации объектов налогообложения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как следует из материалов дела, предпринимателем в налоговый орган своевременно были представлены налоговые декларации по налогу на игорный бизнес за февраль 2007 г., март 2007 г., апрель 2007 г., что подтверждается налоговыми декларациями, по налогу на игорный бизнес за февраль 2007 г., март 2007 г., апрель 2007 г., почтовыми квитанциями от 20.03.2007 г. N 66578, от 20.04.2007 г. N 04784, от 21.05.2007 г. N 09447 и описями вложения в ценное письмо, заверенными почтовым органом связи (л.д. 12 - 50).
Кроме того, налог на игорный бизнес за февраль - апрель 2007 г. уплачен предпринимателем по месту регистрации объектов налогообложения в соответствии с налоговыми декларациями за указанные месяцы, что подтверждается платежными поручениями от 19.03.2007 г. N 31 на сумму 60000 руб., от 19.03.2007 г. на сумму 112500 руб., от 19.04.2007 г. N 35 на сумму 112500 руб., от 19.04.2007 г. N 36 на сумму 60000 руб., от 19.05.2007 г. N 37 на сумму 60000 руб., от 19.05.2007 г. на сумму 12500 руб. (л.д. 51 - 56).
Факт уплаты предпринимателем налога на игорный бизнес инспекцией не оспаривается.
Таким образом, налоговый орган обладал реальной возможностью для проверки вопроса регистрации предпринимателем объектов налогообложения по налогу на игорный бизнес и уплаты налога на игорный бизнес.
Довод инспекции о том, что ценное письмо от 02.02.2007 г. N 03876 с заявлением предпринимателя о регистрации объектов налогообложения на игорный бизнес в налоговый орган не поступало, предпринимателем не отправлялось, что подтверждается ответом из ОПС "Хотьково-1" от 24.12.2007 г. N 11241, неоснователен.
Из запроса инспекции от 16.11.2007 г. N 03-06/1387 усматривается, что запрос направлялся в отношении другого адреса инспекции от 02.02.2007 г. N 03876, направленной через окно N 14137102, однако предпринимателем ценное письмо с описью вложения и заявлениями о регистрации объектов налогообложения на игорный бизнес (форма N 29-2) направлено через окно N 14137102, 02.02.2007 г., но за другим номером - 00397 (л.д. 6).
В соответствии с п. 4 ст. 366 НК РФ объект налогообложения считается зарегистрированным с даты представления налогоплательщиком в налоговый орган заявления о регистрации объекта (объектов) налогообложения.
Согласно п. 5 ст. 366 НК РФ заявление о регистрации объекта (объектов) налогообложения представляется налогоплательщиком в налоговый орган лично или через его представителя либо направляется в виде почтового отправления с описью вложения.
Из положений ст. 366 НК РФ следует, что направление заявления о регистрации изменений (уменьшений) количества объектов налогообложения в виде почтового отправления приравнивается к представлению этого заявления в налоговый орган.
Судом установлено, что заявление о регистрации изменений количества игровых автоматов предприниматель направил по почте 02.02.2007 г., следовательно, объект налогообложения считается зарегистрированным со 02.02.2007 г.
Из содержания судебных актов видно, что все доводы и соображения как налогового органа, так и налогоплательщика были рассмотрены судами первой и апелляционной инстанций, им дана оценка, вступать в переоценку доказательств суд кассационной инстанции не вправе.
Руководствуясь ст. ст. 176, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 5 февраля 2008 г. и постановление от 26 мая 2008 года Десятого арбитражного апелляционного суда по делу N А41-К2-17343/07 оставить без изменения.
Кассационную жалобу МИФНС N 2 по Московской области - без удовлетворения.
Председательствующий
В.А.ЛЕТЯГИНА
Судьи
М.В.БОРЗЫКИН
Р.Р.ЛАТЫПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)