Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 26 октября 1999 года Дело N Ф08-2022/99-541А
Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа при участии в судебном заседании представителей открытого акционерного общества агропромышленная фирма "Фанагория", представителя Государственной налоговой инспекции по Темрюкскому району, представителя Комитета по управлению государственным имуществом Краснодарского края, представителя Комитета по виноградарству и алкогольной промышленности Краснодарского края, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ГНИ по Темрюкскому району на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.06.99 по делу N А32-13645/98-34/414, установил следующее.
Открытое акционерное общество агропромышленная фирма "Фанагория", пос. Сенной Темрюкского района (ОАО АФ "Фанагория"), обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Государственной налоговой инспекции по Темрюкскому району (ГНИ по Темрюкскому району) о признании недействительным решения ГНИ по Темрюкскому району N 03-02/1730 ДСП от 24.11.98.
Определением от 20.01.99 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Комитет по управлению государственным имуществом Краснодарского края и Комитет по виноградарству и алкогольной промышленности Краснодарского края.
Решением от 03.06.99 решение ГНИ по Темрюкскому району N 03-02/1730 ДСП от 24.11.98 признано недействительным. Принимая решение по данному спору, суд указал на имеющееся противоречие между статьей 22 Закона Российской Федерации "О федеральном бюджете на 1998 год" и пунктами 2, 3 Порядка передачи в государственную собственность акций (паев) открытых акционерных обществ на сумму средств в размере 50% доходов от акцизов на виноградные вина (включая игристые и шампанские) и коньяк, оставляемые этим обществом на развитие виноградарства в части понятия "оставления в распоряжении предприятий доходов от акцизов" и "перечисление 50% доходов от акцизов" и возможность рассматривать само понятие "доход от акцизов" в разрезе подпункта 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации и в случае непередачи ОАО "Фанагория" в государственную собственность по номинальной стоимости дополнительных пакетов акций (паев) государство вправе защитить свои права в порядке статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Суд указал также, что вопрос о выпуске дополнительного пакета акций ОАО "Фанагория" на сумму полученного в 1998 году 50% дохода от акцизов и о заключении с Мингосимуществом Российской Федерации договора на их передачу находится в стадии оформления.
ГНИ по Темрюкскому району подала кассационную жалобу на решение от 03.06.99, которое просит отменить, полагая, что оно является незаконным. По мнению ГНИ по Темрюкскому району, на момент проверки у предприятия не было права на оставление в своем распоряжении 50% доходов от акцизов на развитие виноградарства, предусмотренного статьей 22 Закона Российской Федерации "О федеральном бюджете на 1998 год".
В отзыве на кассационную жалобу Комитет по управлению государственным имуществом Краснодарского края просит оставить обжалуемое решение без изменения, полагая, что оснований для его отмены не имеется. Истцом и Комитетом по виноградарству и алкогольной промышленности Краснодарского края отзывы не представлены.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель ГНИ по Темрюкскому району поддержал доводы кассационной жалобы, просил отменить решение от 03.06.99, в иске отказать.
Представители ОАО АФ "Фанагория", Комитета по управлению государственным имуществом Краснодарского края и Комитета по виноградарству и алкогольной промышленности Краснодарского края возражали против доводов кассационной жалобы, просили оставить решение без изменения, пояснив при этом, что в настоящее время, учитывая длительность данной процедуры, проводится работа по выпуску дополнительного пакета акций на спорную сумму и заключению договора с Мингосимуществом РФ на их передачу в государственную собственность.
Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа, изучив материалы дела и выслушав представителей лиц, участвующих в деле, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, ГНИ по Темрюкскому району при камеральной проверке представленных ОАО "Фанагория" расчетов по акцизам за январь - октябрь 1998 года установила, что предприятием заявлена льгота 50% на уплату акцизов в бюджет на вино виноградное в сумме 6028004 руб. за указанный период. Согласно Письму Комитета по виноградарству и алкогольной промышленности от 31.08.98 N 6-2/121 ОАО "Фанагория" направило на закладку и уход за молодыми виноградниками 4860000 руб., которые зачтены при расчете акциза на вино. По результатам проверки составлен акт от 24.11.98 о завышении ОАО "Фанагория" льготы по исчислению акциза на 1168004 руб. (л.д. 8) и принято решение 03-02/1731-ДСП от 24.11.98 о взыскании с ОАО "Фанагория" 1171298 руб. 71 коп., из них 1168004 руб. - сумма доначисленного налога, 3294 руб. 71 коп. - пеня за несвоевременную уплату налога (л.д. 9).
В соответствии с Законом Российской Федерации "Об акцизах" истец является плательщиком акцизов и обязан своевременно уплачивать указанный косвенный налог. Пунктом 6 статьи 5 указанного Закона установлено, что акцизы зачисляются в бюджеты соответствующих уровней в порядке и на условиях, устанавливаемых федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.
Частью 1 статьи 22 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" установлено, что в 1998 году 50 процентов доходов от акцизов на вина виноградные (включая игристые и шампанские) и коньяк остается в распоряжении виноградарско - винодельческих концернов, агрофирм и предприятий, в том числе ОАО "Фанагория", с направлением указанных доходов на развитие виноградарства. На оставляемые суммы акцизов обеспечивается государственное участие либо увеличение доли государства в уставных капиталах указанных организаций путем увеличения размеров их уставных капиталов и передачи в государственную собственность по номинальной стоимости дополнительных пакетов акций (паев). Следовательно, истец вправе был оставить в своем распоряжении 50% доходов от акцизов с направлением их на развитие виноградарства. Доказательства того, что указанные доходы от акцизов не были направлены на развитие виноградарства, в материалах дела отсутствуют.
Частью 2 статьи 22 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" Правительству Российской Федерации было поручено определить порядок передачи в государственную собственность дополнительных пакетов акций (паев) на сумму средств, получаемых организациями на развитие виноградарства в соответствии с частью первой настоящей статьи. Пунктом 3 Порядка передачи в государственную собственность акций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.98 N 967, определено, что передача акций в государственную собственность осуществляется в соответствии с заключенным открытым акционерным обществом и Мингосимуществом Российской Федерации договором, определяющим взаимные обязательства и ответственность сторон. Судом установлено и подтверждено представителями истца и третьих лиц в судебном заседании кассационной инстанции, что в настоящее время ведется работа по выпуску дополнительного пакета акций ОАО "Фанагория" на сумму полученного в 1998 году 50% дохода от акцизов и заключению с Мингосимуществом Российской Федерации договора на их передачу в государственную собственность.
Суд первой инстанции, выяснив обстоятельства по данному делу и исследовав имеющиеся в деле доказательства, правомерно признал недействительным решение налогового органа. Оснований для изменения или отмены решения от 03.06.99 не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 174, 175 (пункт 1), 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.06.99 по делу N А32-13645/98-34/414 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 26.10.1999 N Ф08-2022/99-541А
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО - КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 26 октября 1999 года Дело N Ф08-2022/99-541А
Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа при участии в судебном заседании представителей открытого акционерного общества агропромышленная фирма "Фанагория", представителя Государственной налоговой инспекции по Темрюкскому району, представителя Комитета по управлению государственным имуществом Краснодарского края, представителя Комитета по виноградарству и алкогольной промышленности Краснодарского края, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ГНИ по Темрюкскому району на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.06.99 по делу N А32-13645/98-34/414, установил следующее.
Открытое акционерное общество агропромышленная фирма "Фанагория", пос. Сенной Темрюкского района (ОАО АФ "Фанагория"), обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Государственной налоговой инспекции по Темрюкскому району (ГНИ по Темрюкскому району) о признании недействительным решения ГНИ по Темрюкскому району N 03-02/1730 ДСП от 24.11.98.
Определением от 20.01.99 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Комитет по управлению государственным имуществом Краснодарского края и Комитет по виноградарству и алкогольной промышленности Краснодарского края.
Решением от 03.06.99 решение ГНИ по Темрюкскому району N 03-02/1730 ДСП от 24.11.98 признано недействительным. Принимая решение по данному спору, суд указал на имеющееся противоречие между статьей 22 Закона Российской Федерации "О федеральном бюджете на 1998 год" и пунктами 2, 3 Порядка передачи в государственную собственность акций (паев) открытых акционерных обществ на сумму средств в размере 50% доходов от акцизов на виноградные вина (включая игристые и шампанские) и коньяк, оставляемые этим обществом на развитие виноградарства в части понятия "оставления в распоряжении предприятий доходов от акцизов" и "перечисление 50% доходов от акцизов" и возможность рассматривать само понятие "доход от акцизов" в разрезе подпункта 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации и в случае непередачи ОАО "Фанагория" в государственную собственность по номинальной стоимости дополнительных пакетов акций (паев) государство вправе защитить свои права в порядке статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Суд указал также, что вопрос о выпуске дополнительного пакета акций ОАО "Фанагория" на сумму полученного в 1998 году 50% дохода от акцизов и о заключении с Мингосимуществом Российской Федерации договора на их передачу находится в стадии оформления.
ГНИ по Темрюкскому району подала кассационную жалобу на решение от 03.06.99, которое просит отменить, полагая, что оно является незаконным. По мнению ГНИ по Темрюкскому району, на момент проверки у предприятия не было права на оставление в своем распоряжении 50% доходов от акцизов на развитие виноградарства, предусмотренного статьей 22 Закона Российской Федерации "О федеральном бюджете на 1998 год".
В отзыве на кассационную жалобу Комитет по управлению государственным имуществом Краснодарского края просит оставить обжалуемое решение без изменения, полагая, что оснований для его отмены не имеется. Истцом и Комитетом по виноградарству и алкогольной промышленности Краснодарского края отзывы не представлены.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель ГНИ по Темрюкскому району поддержал доводы кассационной жалобы, просил отменить решение от 03.06.99, в иске отказать.
Представители ОАО АФ "Фанагория", Комитета по управлению государственным имуществом Краснодарского края и Комитета по виноградарству и алкогольной промышленности Краснодарского края возражали против доводов кассационной жалобы, просили оставить решение без изменения, пояснив при этом, что в настоящее время, учитывая длительность данной процедуры, проводится работа по выпуску дополнительного пакета акций на спорную сумму и заключению договора с Мингосимуществом РФ на их передачу в государственную собственность.
Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа, изучив материалы дела и выслушав представителей лиц, участвующих в деле, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, ГНИ по Темрюкскому району при камеральной проверке представленных ОАО "Фанагория" расчетов по акцизам за январь - октябрь 1998 года установила, что предприятием заявлена льгота 50% на уплату акцизов в бюджет на вино виноградное в сумме 6028004 руб. за указанный период. Согласно Письму Комитета по виноградарству и алкогольной промышленности от 31.08.98 N 6-2/121 ОАО "Фанагория" направило на закладку и уход за молодыми виноградниками 4860000 руб., которые зачтены при расчете акциза на вино. По результатам проверки составлен акт от 24.11.98 о завышении ОАО "Фанагория" льготы по исчислению акциза на 1168004 руб. (л.д. 8) и принято решение 03-02/1731-ДСП от 24.11.98 о взыскании с ОАО "Фанагория" 1171298 руб. 71 коп., из них 1168004 руб. - сумма доначисленного налога, 3294 руб. 71 коп. - пеня за несвоевременную уплату налога (л.д. 9).
В соответствии с Законом Российской Федерации "Об акцизах" истец является плательщиком акцизов и обязан своевременно уплачивать указанный косвенный налог. Пунктом 6 статьи 5 указанного Закона установлено, что акцизы зачисляются в бюджеты соответствующих уровней в порядке и на условиях, устанавливаемых федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.
Частью 1 статьи 22 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" установлено, что в 1998 году 50 процентов доходов от акцизов на вина виноградные (включая игристые и шампанские) и коньяк остается в распоряжении виноградарско - винодельческих концернов, агрофирм и предприятий, в том числе ОАО "Фанагория", с направлением указанных доходов на развитие виноградарства. На оставляемые суммы акцизов обеспечивается государственное участие либо увеличение доли государства в уставных капиталах указанных организаций путем увеличения размеров их уставных капиталов и передачи в государственную собственность по номинальной стоимости дополнительных пакетов акций (паев). Следовательно, истец вправе был оставить в своем распоряжении 50% доходов от акцизов с направлением их на развитие виноградарства. Доказательства того, что указанные доходы от акцизов не были направлены на развитие виноградарства, в материалах дела отсутствуют.
Частью 2 статьи 22 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" Правительству Российской Федерации было поручено определить порядок передачи в государственную собственность дополнительных пакетов акций (паев) на сумму средств, получаемых организациями на развитие виноградарства в соответствии с частью первой настоящей статьи. Пунктом 3 Порядка передачи в государственную собственность акций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.98 N 967, определено, что передача акций в государственную собственность осуществляется в соответствии с заключенным открытым акционерным обществом и Мингосимуществом Российской Федерации договором, определяющим взаимные обязательства и ответственность сторон. Судом установлено и подтверждено представителями истца и третьих лиц в судебном заседании кассационной инстанции, что в настоящее время ведется работа по выпуску дополнительного пакета акций ОАО "Фанагория" на сумму полученного в 1998 году 50% дохода от акцизов и заключению с Мингосимуществом Российской Федерации договора на их передачу в государственную собственность.
Суд первой инстанции, выяснив обстоятельства по данному делу и исследовав имеющиеся в деле доказательства, правомерно признал недействительным решение налогового органа. Оснований для изменения или отмены решения от 03.06.99 не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 174, 175 (пункт 1), 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.06.99 по делу N А32-13645/98-34/414 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)