Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14.03.2005, 10.03.2005 ПО ДЕЛУ N А60-4087/2005-С5

Разделы:
Земельный налог

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ


14 марта 2005 г. Дело N А60-4087/2005-С5

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Н. Соловцова рассмотрел в судебном заседании 10 марта 2005 года заявление ГУ УФПС Свердловской области к ИФНС РФ по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, третье лицо - Управление Федерального казначейства по Свердловской области, о возврате излишне уплаченной суммы земельного налога и признании бездействия налогового органа незаконным,
при участии в судебном заседании: от заявителя - юрисконсульт, Ратнер Б.А., доверенность от 11.01.2005; от заинтересованной стороны - ведущий специалист, Горинова В.А., доверенность от 11.01.2005.
Управление Федерального казначейства полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Сторонам разъяснены процессуальные права. Отводов не заявлено. Поступили ходатайства заявителя об отказе от заявленных требований в части взыскания процентов и отказе от заявленных требований в сумме 17 руб. 43 коп. Ходатайства судом удовлетворены. Иных заявлений и ходатайств не поступило. Ведение протокола судебного заседания осуществлялось судьей.
Предварительное судебное заседание проведено 2 марта 2005 года. Повторное предварительное судебное заседание назначено на 10 марта 2005 года. Изучив имеющиеся документы, признав представленные доказательства достаточными для рассмотрения дела, а дело - подготовленным к судебному разбирательству, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание.

ГУ УФПС РФ Свердловской области обратилось в арбитражный суд с заявлением к ИФНС РФ по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга о возврате излишне уплаченной суммы земельного налога в размере 29357 рублей 43 коп. Заинтересованное лицо с заявленными требованиями не согласно по основаниям, указанным в представленном отзыве.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд установил следующее.
Екатеринбургским почтамтом - филиалом ГУ УФПС Свердловской области в налоговый орган представлена налоговая декларация по земельному налогу за 2004 год с уточнениями, произведена уплата налога в бюджет в сумме 29340 рублей. Данный налог, как считает ГУ Управление федеральной почтовой связи Свердловской области, является излишне уплаченным, так как заявитель не является его плательщиком.
26 августа 2004 года заявитель обратился в соответствии со ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации с заявлением в налоговый орган о возврате из бюджета излишне уплаченного земельного налога за 2004 год в сумме 29340 рублей.
Письмом от 20 декабря 2004 N 15-20/38047 налоговый орган отказал в возврате указанной суммы, полагая, что в соответствии со ст. 12 Закона Российской Федерации "О плате за землю" истец не освобождается от уплаты налога.
Проанализировав фактические обстоятельства дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает, что требования ГУ УФПС Свердловской области о возврате излишне уплаченной суммы земельного налога и признании незаконным бездействия налогового органа подлежит удовлетворению исходя из следующего:
Согласно ст. 31 Федерального закона N 176-ФЗ "О почтовой связи", вступившего в силу с 17 июля 1999 года, земельные участки, отведенные под объекты почтовой связи организаций федеральной почтовой связи, предоставляются этим организациям в постоянное (бессрочное) безвозмездное пользование. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела.
Районные (городские) узлы связи согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона "О почтовой связи" и п. 1.6 Положения о ГУ УФПС являются обособленными подразделениями ГУ УФПС.
Согласно статье 1 Закона РСФСР от 11 октября 1991 года N 1738-1 "О плате за землю", земельный налог является формой платы за пользование землей. Безвозмездное пользование землей предполагает освобождение землепользователя от платы за землю в форме земельного налога.
На основании п. 12 статьи 12 Федерального закона N 1738-1 от уплаты земельного налога полностью освобождаются государственные предприятия связи, акционерные общества связи, контрольный пакет акций которых принадлежит государству, обеспечивающие распространение (трансляцию) государственных программ телевидения и радиовещания, а также осуществляющие деятельность в интересах обороны Российской Федерации, государственные предприятия водных путей и гидросооружений, предприятия, государственные учреждения и организации морского и речного транспорта, в том числе за земли, покрытые водой, и искусственно созданные территории при строительстве гидротехнических сооружений, за земли, занятые федеральными автомобильными дорогами общего пользования, аэродромами, аэропортами и ремонтными заводами гражданской авиации, сооружениями и объектами аэронавигации, отнесенными к федеральной собственности.
Кроме того, как установлено в судебном заседании, имущество отделений почтовой связи переданы по акту приема-передачи от 31.01.2004 согласно распоряжению Министерства имущественных отношений от 14.07.2003 N 3133-р Федеральному государственному предприятию "Почта России", следовательно, Екатеринбургский почтамт - филиал ГУ УФПС Свердловской области не являлся пользователем земельных участков в 2004 году. ИФНС РФ по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга об указанных изменениях также поставлена в известность.
В соответствии с п. 7 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика.
Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что правовых оснований для отказа в возврате излишне уплаченного налога не имелось, в связи с чем требования ГУ УФПС Свердловской области в части возврата излишне уплаченного земельного налога следует удовлетворить, в остальной части заявленных требований производство прекратить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, ст. 167 - 170, 201 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие ИФНС РФ по Верх-Исетскому району г. Екатеринбургу, выразившееся в отказе возвратить излишне уплаченный налог.
Обязать ИФНС РФ по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга совершить действия, направленные на возврат ГУ УФПС Свердловской области излишне уплаченного налога в сумме 29340 рублей.
В остальной части заявленных требований производство по делу прекратить.
Возвратить ГУ УФПС Свердловской области в лице Екатеринбургского почтамта из федерального бюджета 1173 рубля государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению N 1146 от 28 июня 2004 г.

Судья
СОЛОВЦОВ С.Н.






АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

14 марта 2005 г. Дело N А60-4087/2005-С5

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Н. Соловцова рассмотрел в судебном заседании 10 марта 2005 года заявление ГУ УФПС Свердловской области к ИФНС РФ по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, третье лицо - Управление Федерального казначейства по Свердловской области, о возврате излишне уплаченной суммы земельного налога и признании бездействия налогового органа незаконным,
при участии в судебном заседании: от заявителя - юрисконсульт, Ратнер Б.А., доверенность от 11.01.2005; от заинтересованной стороны - ведущий специалист, Горинова В.А., доверенность от 11.01.2005.
Управление Федерального казначейства полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Сторонам разъяснены процессуальные права. Отводов не заявлено. Поступили ходатайства заявителя об отказе от заявленных требований в части взыскания процентов и отказе от заявленных требований в сумме 17 руб. 43 коп. Ходатайства судом удовлетворены. Иных заявлений и ходатайств не поступило. Ведение протокола судебного заседания осуществлялось судьей.
Предварительное судебное заседание проведено 2 марта 2005 года. Повторное предварительное судебное заседание назначено на 10 марта 2005 года. Изучив имеющиеся документы, признав представленные доказательства достаточными для рассмотрения дела, а дело - подготовленным к судебному разбирательству, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание.

ГУ УФПС РФ Свердловской области обратилось в арбитражный суд с заявлением к ИФНС РФ по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга о возврате излишне уплаченной суммы земельного налога в размере 29357 рублей 43 коп. Заинтересованное лицо с заявленными требованиями не согласно по основаниям, указанным в представленном отзыве.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд установил следующее.
Екатеринбургским почтамтом - филиалом ГУ УФПС Свердловской области в налоговый орган представлена налоговая декларация по земельному налогу за 2004 год с уточнениями, произведена уплата налога в бюджет в сумме 29340 рублей. Данный налог, как считает ГУ Управление федеральной почтовой связи Свердловской области, является излишне уплаченным, так как заявитель не является его плательщиком.
26 августа 2004 года заявитель обратился в соответствии со ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации с заявлением в налоговый орган о возврате из бюджета излишне уплаченного земельного налога за 2004 год в сумме 29340 рублей.
Письмом от 20 декабря 2004 N 15-20/38047 налоговый орган отказал в возврате указанной суммы, полагая, что в соответствии со ст. 12 Закона Российской Федерации "О плате за землю" истец не освобождается от уплаты налога.
Проанализировав фактические обстоятельства дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает, что требования ГУ УФПС Свердловской области о возврате излишне уплаченной суммы земельного налога и признании незаконным бездействия налогового органа подлежит удовлетворению исходя из следующего:
Согласно ст. 31 Федерального закона N 176-ФЗ "О почтовой связи", вступившего в силу с 17 июля 1999 года, земельные участки, отведенные под объекты почтовой связи организаций федеральной почтовой связи, предоставляются этим организациям в постоянное (бессрочное) безвозмездное пользование. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела.
Районные (городские) узлы связи согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона "О почтовой связи" и п. 1.6 Положения о ГУ УФПС являются обособленными подразделениями ГУ УФПС.
Согласно статье 1 Закона РСФСР от 11 октября 1991 года N 1738-1 "О плате за землю", земельный налог является формой платы за пользование землей. Безвозмездное пользование землей предполагает освобождение землепользователя от платы за землю в форме земельного налога.
На основании п. 12 статьи 12 Федерального закона N 1738-1 от уплаты земельного налога полностью освобождаются государственные предприятия связи, акционерные общества связи, контрольный пакет акций которых принадлежит государству, обеспечивающие распространение (трансляцию) государственных программ телевидения и радиовещания, а также осуществляющие деятельность в интересах обороны Российской Федерации, государственные предприятия водных путей и гидросооружений, предприятия, государственные учреждения и организации морского и речного транспорта, в том числе за земли, покрытые водой, и искусственно созданные территории при строительстве гидротехнических сооружений, за земли, занятые федеральными автомобильными дорогами общего пользования, аэродромами, аэропортами и ремонтными заводами гражданской авиации, сооружениями и объектами аэронавигации, отнесенными к федеральной собственности.
Кроме того, как установлено в судебном заседании, имущество отделений почтовой связи переданы по акту приема-передачи от 31.01.2004 согласно распоряжению Министерства имущественных отношений от 14.07.2003 N 3133-р Федеральному государственному предприятию "Почта России", следовательно, Екатеринбургский почтамт - филиал ГУ УФПС Свердловской области не являлся пользователем земельных участков в 2004 году. ИФНС РФ по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга об указанных изменениях также поставлена в известность.
В соответствии с п. 7 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика.
Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что правовых оснований для отказа в возврате излишне уплаченного налога не имелось, в связи с чем требования ГУ УФПС Свердловской области в части возврата излишне уплаченного земельного налога следует удовлетворить, в остальной части заявленных требований производство прекратить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, ст. 167 - 170, 201 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие ИФНС РФ по Верх-Исетскому району г. Екатеринбургу, выразившееся в отказе возвратить излишне уплаченный налог.
Обязать ИФНС РФ по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга совершить действия, направленные на возврат ГУ УФПС Свердловской области излишне уплаченного налога в сумме 29340 рублей.
В остальной части заявленных требований производство по делу прекратить.
Возвратить ГУ УФПС Свердловской области в лице Екатеринбургского почтамта из федерального бюджета 1173 рубля государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению N 1146 от 28 июня 2004 г.

Судья
СОЛОВЦОВ С.Н.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)