Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 03.03.2003 N 5504

Разделы:
Акцизы

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 3 марта 2003 года Дело N 5504

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Шевченко А.В., судей Кузнецовой Н.Г. и Ломакина С.А., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Тверьрегионгаз" Бабичева П.В. (доверенность от 09.09.2002 N 012-2368), Красильниковой В.В. (доверенность от 09.09.2002 N 012-2366), от Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Тверской области Фоменко А.А. (доверенность от 03.01.2003 N 43), Бакиной Т.И. (доверенность от 21.02.2003 N 04-03), рассмотрев 25.02.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Тверской области на решение от 06.09.2002 (судья Орлова В.А.) и постановление апелляционной инстанции от 29.10.2002 (судьи Ильина В.Е., Бажан О.М., Пугачев А.А.) Арбитражного суда Тверской области по делу N 5504,
УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Тверьрегионгаз" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании недействительным решения от 08.08.02 N 1073-21/5979 Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Тверской области (далее - налоговая инспекция) о привлечении общества к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), о доначислении акциза на реализацию сухого отбензиненного газа и начислении пеней.
Решением суда от 06.09.2002 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 29.10.2002 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ее податель просит отменить судебные акты как принятые с нарушением норм материального права. По мнению налоговой инспекции, общество не имеет права на освобождение от обязанности по уплате акциза, поскольку не ведет раздельного учета операций по производству и реализации таких подакцизных товаров и подакцизного минерального сырья.
В отзыве на кассационную жалобу общество, не соглашаясь с доводами инспекции, просит оставить решение и постановление судов без изменения, а кассационную жалобу инспекции - без удовлетворения.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией проведена камеральная проверка представленных обществом налоговых деклараций по акцизам за апрель - май 2002 года.
По результатам проверки составлен акт от 16.07.2002 N 925-21/1361 ДСП о нарушении обществом подпункта 10 пункта 1 статьи 183 НК РФ - неправомерном исключении обществом из налогообложения операций реализации отбензиненного сухого газа после обработки или переработки.
В ходе проверки налоговой инспекцией выявлено отсутствие у общества контрольно-измерительных приборов, позволяющих вести фактический учет операций по производству и реализации сухого отбензиненного газа, что не освобождает заявителя от налогообложения указанных операций. Раздельный учет газа ведется только на бумажных носителях по бухгалтерскому учету. Покупатель газа - Конаковская ГРЭС, а также общество не могут определить, какой вид газа и в каком количестве проходит по путепроводу, то есть какое количество сухого или нефтяного газа подано потребителю.
Решением от 08.08.2002 N 1073-21/5979 обществу доначислена сумма акциза, начислены пени за его несвоевременную уплату. Кроме того, названным решением заявитель привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 20% от суммы неуплаченного акциза на основании пункта 1 статьи 122 НК РФ.
Общество не согласилось с указанным решением налоговой инспекции и обжаловало его в арбитражный суд.
Удовлетворяя требования заявителя, суды правомерно исходили из следующего.
Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 183 НК РФ не подлежат налогообложению операции по реализации (передаче) отбензиненного сухого и нефтяного (попутного) газа после их обработки или переработки.
В соответствии с пунктом 2 статьи 183 НК РФ освобождение от налогообложения обусловлено ведением и наличием отдельного учета операций по производству и реализации (передаче) таких подакцизных товаров и (или) минерального сырья.
Законодательством о налогах и сборах не определен порядок ведения раздельного учета операций по производству и реализации (передаче) подакцизных товаров и (или) минерального сырья, освобождаемых и не освобождаемых от налогообложения. Поэтому налогоплательщики вправе и обязаны самостоятельно разработать способы ведения учета, которые обеспечивали бы полноту и достоверность данных о производстве и реализации таких подакцизных товаров.
Налоговая инспекция не отрицает факт ведения обществом бухгалтерского учета операций по производству и реализации сухого отбензиненного газа, но, по мнению ответчика, общество не ведет фактического учета отпущенного и принятого газа.
Вместе с тем в материалах дела имеются документы, свидетельствующие об исполнении обществом обязанности по ведению раздельного учета операций, связанных с поступлением и реализацией газа, с целью определения оборотов, освобождаемых от налогообложения: договоры поставки газа покупателям; накладные; акты приема-передачи поданного газа за спорные периоды; счета-фактуры за апрель - май 2002 года, в которых содержится информация о количестве газа по категориям потребления, о видах газа, ставках налогов (налога на добавленную стоимость и акцизов). Кроме того, обществом представлены приказы об учетной политике на 2002 год для целей бухгалтерского учета и для целей налогообложения, которыми установлены способы ведения учета, требования к оформлению учетных регистров для раздельного учета операций по обороту различных видов газа.
Судебные инстанции сделали правильный вывод о том, что фактический учет сухого отбензиненного газа, по мнению налоговой инспекции ("реализация (передача) газа по отдельному газопроводу и показаниям контрольно-измерительных приборов"), невозможен, поскольку существующие системы газоснабжения не позволяют осуществлять раздельную транспортировку природного и сухого отбензиненного газа. В единую систему магистральных газопроводов поступает газовая смесь природного и сухого отбензиненного газа, установить процентное соотношение которых не представляется возможным. Это обстоятельство подтверждается материалами дела.
Таким образом, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемых судебных актов.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:

решение от 06.09.2002 и постановление апелляционной инстанции от 29.10.2002 Арбитражного суда Тверской области по делу N 5504 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Тверской области - без удовлетворения.
Председательствующий
ШЕВЧЕНКО А.В.

Судьи
КУЗНЕЦОВА Н.Г.
ЛОМАКИН С.А.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)