Судебные решения, арбитраж
Упрощенная система налогообложения (УСН)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 28 ноября 2003 года Дело N Ф03-А73/03-2/2924
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Комсомольску-на-Амуре на постановление от 14.07.2003 по делу N А73-3409/2003-11 Арбитражного суда Хабаровского края по заявлению индивидуального предпринимателя Даниловского Виктора Тадеушевича к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Комсомольску-на-Амуре о признании недействительным уведомления N 110 от 31.01.2003.
В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ мотивированное постановление изготовлено 28.11.2003.
Гражданин-предприниматель Даниловский Виктор Тадеушевич, осуществляющий деятельность на основании свидетельства о государственной регистрации от 01.07.1996 серии АЦР N 001417, обратился с заявлением о признании недействительным уведомления Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по г. Комсомольску-на-Амуре (далее - инспекция по налогам и сборам, налоговый орган) об отказе в переходе на упрощенную систему налогообложения, а также о понуждении налогового органа выдать соответствующее уведомление.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 30.05.2003, в связи с отказом гражданина-предпринимателя Даниловского В.Т. от требования о понуждении налогового органа обязать выдать уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения, производство по делу в данной части прекращено, в остальной части требований - отказано. Судебный акт мотивирован тем, что гражданин-предприниматель Даниловский В.Т. обратился в инспекцию по налогам и сборам с пропуском установленного законодательством срока, поэтому налоговый орган обоснованно отказал ему в переходе на упрощенную систему налогообложения.
Постановлением апелляционной инстанции от 14.07.2003 решение суда отменено, уведомление налогового органа от 31.01.2003 N 110 о невозможности применения гражданином-предпринимателем Даниловским В.Т. упрощенной системы налогообложения признано недействительным. Отменяя решение суда, апелляционная инстанция пришла к выводу о том, что оспариваемое уведомление противоречит действующему законодательству, нарушает права и законные интересы предпринимателя, лишая его права выбора системы налогообложения, ухудшает его положение как субъекта малого предпринимательства.
Не согласившись с принятым постановлением апелляционной инстанции, инспекция по налогам и сборам заявила кассационную жалобу, в которой просит данное постановление отменить как принятое с нарушением норм материального права, в частности статьи 346.13 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ). В заседании суда данные требования поддержаны в полном объеме представителем налогового органа.
Гражданин-предприниматель Даниловский В.Т. отзыв на кассационную жалобу не представил, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в разбирательстве по делу участия не принимал.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя инспекции по налогам и сборам, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, кассационная инстанция считает, что обжалуемый судебный акт отмене не подлежит.
Как следует из материалов дела, гражданин-предприниматель Даниловский В.Т. осуществляет деятельность по оказанию автотранспортных услуг с численностью работающих до 100 человек. В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" от 31.07.1998 N 148-ФЗ, пунктом 9 статьи 3 Закона Хабаровского края "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности в Хабаровском крае" от 28.11.1998 N 78 данный предприниматель являлся плательщиком единого налога, что подтверждается имеющимися в деле свидетельствами об уплате налога.
Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства" от 24.07.2002 N 104-ФЗ раздел VIII.1 части II Налогового кодекса РФ дополнен главами 26.2 "Упрощенная система налогообложения" и 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности". Настоящий Федеральный закон, согласно статье 8, вступил в законную силу по истечении одного месяца со дня его опубликования - 29.08.2002, а специальные налоговые режимы - с 01.01.2003.
На территории Хабаровского края система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - единый налог), в соответствии с главой 26.3 части II Налогового кодекса РФ, введена в действие Законом Хабаровского края N 71 от 26.11.2002 "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности в Хабаровском крае". Данным Законом, который вступил в законную силу с 01.01.2003, не отнесена к видам предпринимательской деятельности, подпадающей под уплату единого налога, деятельность по оказанию автотранспортных услуг по перевозке пассажиров. Следовательно, с 01.01.2003 предприниматель Даниловский В.Т. должен применять общий режим налогообложения или выбрать упрощенную систему.
В соответствии со статьей 346.11 НК РФ упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с общей системой налогообложения, предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к общему режиму налогообложения осуществляется добровольно в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.
Согласно статье 346.13 указанного Кодекса, организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на упрощенную систему налогообложения, подают в период с 1 октября по 30 ноября года, предшествующего году, начиная с которого налогоплательщики переходят на упрощенную систему налогообложения, в налоговый орган по месту своего нахождения (месту жительства) заявление.
Из материалов дела следует, что гражданин-предприниматель Даниловский В.Т. обратился в инспекцию по налогам и сборам с заявлением о переходе на упрощенную систему налогообложения 19.12.2002. Уведомлением N 110 от 31.01.2003 налоговый орган сообщил о невозможности применения упрощенной системы налогообложения в связи с несвоевременным, в нарушение статьи 346.13 НК РФ, представлением указанного заявления.
Апелляционная инстанция, отменяя решение суда и признавая обжалуемое уведомление недействительным, обоснованно исходила из того, что оно не соответствует Конституции РФ и Налоговому кодексу РФ.
Закон Хабаровского края от 26.11.2002 N 71 "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в Хабаровском крае" опубликован 29.11.2002 в газете "Приамурские ведомости" N 218, которая, согласно справке ЗАО "Союзпечать", г. Комсомольск-на-Амуре, распространена через розничную торговую сеть 30.11.2002.
Таким образом, предприниматель Даниловский В.Т. был фактически лишен возможности реализовать право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности, гарантированное статьей 34 Конституции РФ, и своевременно - до 30.11.2002 подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения с 01.01.2003. Следовательно, отказ налогового органа в переходе на упрощенную систему налогообложения противоречит принципу всеобщности и равенства всех субъектов налогообложения и нарушает права и законные интересы предпринимателя Даниловского В.Т. в сфере осуществления им предпринимательской деятельности, лишая его права выбора системы налогообложения.
Все материалы дела были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
При изложенных выше обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены обжалуемого судебного акта.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановление апелляционной инстанции от 14.07.2003 по делу N А73-3409/2003-11 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
от 28 ноября 2003 года Дело N Ф03-А73/03-2/2924
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Комсомольску-на-Амуре на постановление от 14.07.2003 по делу N А73-3409/2003-11 Арбитражного суда Хабаровского края по заявлению индивидуального предпринимателя Даниловского Виктора Тадеушевича к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Комсомольску-на-Амуре о признании недействительным уведомления N 110 от 31.01.2003.
В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ мотивированное постановление изготовлено 28.11.2003.
Гражданин-предприниматель Даниловский Виктор Тадеушевич, осуществляющий деятельность на основании свидетельства о государственной регистрации от 01.07.1996 серии АЦР N 001417, обратился с заявлением о признании недействительным уведомления Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по г. Комсомольску-на-Амуре (далее - инспекция по налогам и сборам, налоговый орган) об отказе в переходе на упрощенную систему налогообложения, а также о понуждении налогового органа выдать соответствующее уведомление.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 30.05.2003, в связи с отказом гражданина-предпринимателя Даниловского В.Т. от требования о понуждении налогового органа обязать выдать уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения, производство по делу в данной части прекращено, в остальной части требований - отказано. Судебный акт мотивирован тем, что гражданин-предприниматель Даниловский В.Т. обратился в инспекцию по налогам и сборам с пропуском установленного законодательством срока, поэтому налоговый орган обоснованно отказал ему в переходе на упрощенную систему налогообложения.
Постановлением апелляционной инстанции от 14.07.2003 решение суда отменено, уведомление налогового органа от 31.01.2003 N 110 о невозможности применения гражданином-предпринимателем Даниловским В.Т. упрощенной системы налогообложения признано недействительным. Отменяя решение суда, апелляционная инстанция пришла к выводу о том, что оспариваемое уведомление противоречит действующему законодательству, нарушает права и законные интересы предпринимателя, лишая его права выбора системы налогообложения, ухудшает его положение как субъекта малого предпринимательства.
Не согласившись с принятым постановлением апелляционной инстанции, инспекция по налогам и сборам заявила кассационную жалобу, в которой просит данное постановление отменить как принятое с нарушением норм материального права, в частности статьи 346.13 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ). В заседании суда данные требования поддержаны в полном объеме представителем налогового органа.
Гражданин-предприниматель Даниловский В.Т. отзыв на кассационную жалобу не представил, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в разбирательстве по делу участия не принимал.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя инспекции по налогам и сборам, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, кассационная инстанция считает, что обжалуемый судебный акт отмене не подлежит.
Как следует из материалов дела, гражданин-предприниматель Даниловский В.Т. осуществляет деятельность по оказанию автотранспортных услуг с численностью работающих до 100 человек. В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" от 31.07.1998 N 148-ФЗ, пунктом 9 статьи 3 Закона Хабаровского края "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности в Хабаровском крае" от 28.11.1998 N 78 данный предприниматель являлся плательщиком единого налога, что подтверждается имеющимися в деле свидетельствами об уплате налога.
Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства" от 24.07.2002 N 104-ФЗ раздел VIII.1 части II Налогового кодекса РФ дополнен главами 26.2 "Упрощенная система налогообложения" и 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности". Настоящий Федеральный закон, согласно статье 8, вступил в законную силу по истечении одного месяца со дня его опубликования - 29.08.2002, а специальные налоговые режимы - с 01.01.2003.
На территории Хабаровского края система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - единый налог), в соответствии с главой 26.3 части II Налогового кодекса РФ, введена в действие Законом Хабаровского края N 71 от 26.11.2002 "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности в Хабаровском крае". Данным Законом, который вступил в законную силу с 01.01.2003, не отнесена к видам предпринимательской деятельности, подпадающей под уплату единого налога, деятельность по оказанию автотранспортных услуг по перевозке пассажиров. Следовательно, с 01.01.2003 предприниматель Даниловский В.Т. должен применять общий режим налогообложения или выбрать упрощенную систему.
В соответствии со статьей 346.11 НК РФ упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с общей системой налогообложения, предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к общему режиму налогообложения осуществляется добровольно в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.
Согласно статье 346.13 указанного Кодекса, организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на упрощенную систему налогообложения, подают в период с 1 октября по 30 ноября года, предшествующего году, начиная с которого налогоплательщики переходят на упрощенную систему налогообложения, в налоговый орган по месту своего нахождения (месту жительства) заявление.
Из материалов дела следует, что гражданин-предприниматель Даниловский В.Т. обратился в инспекцию по налогам и сборам с заявлением о переходе на упрощенную систему налогообложения 19.12.2002. Уведомлением N 110 от 31.01.2003 налоговый орган сообщил о невозможности применения упрощенной системы налогообложения в связи с несвоевременным, в нарушение статьи 346.13 НК РФ, представлением указанного заявления.
Апелляционная инстанция, отменяя решение суда и признавая обжалуемое уведомление недействительным, обоснованно исходила из того, что оно не соответствует Конституции РФ и Налоговому кодексу РФ.
Закон Хабаровского края от 26.11.2002 N 71 "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в Хабаровском крае" опубликован 29.11.2002 в газете "Приамурские ведомости" N 218, которая, согласно справке ЗАО "Союзпечать", г. Комсомольск-на-Амуре, распространена через розничную торговую сеть 30.11.2002.
Таким образом, предприниматель Даниловский В.Т. был фактически лишен возможности реализовать право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности, гарантированное статьей 34 Конституции РФ, и своевременно - до 30.11.2002 подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения с 01.01.2003. Следовательно, отказ налогового органа в переходе на упрощенную систему налогообложения противоречит принципу всеобщности и равенства всех субъектов налогообложения и нарушает права и законные интересы предпринимателя Даниловского В.Т. в сфере осуществления им предпринимательской деятельности, лишая его права выбора системы налогообложения.
Все материалы дела были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
При изложенных выше обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены обжалуемого судебного акта.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановление апелляционной инстанции от 14.07.2003 по делу N А73-3409/2003-11 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 28.11.2003 N Ф03-А73/03-2/2924
Разделы:Упрощенная система налогообложения (УСН)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
от 28 ноября 2003 года Дело N Ф03-А73/03-2/2924
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Комсомольску-на-Амуре на постановление от 14.07.2003 по делу N А73-3409/2003-11 Арбитражного суда Хабаровского края по заявлению индивидуального предпринимателя Даниловского Виктора Тадеушевича к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Комсомольску-на-Амуре о признании недействительным уведомления N 110 от 31.01.2003.
В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ мотивированное постановление изготовлено 28.11.2003.
Гражданин-предприниматель Даниловский Виктор Тадеушевич, осуществляющий деятельность на основании свидетельства о государственной регистрации от 01.07.1996 серии АЦР N 001417, обратился с заявлением о признании недействительным уведомления Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по г. Комсомольску-на-Амуре (далее - инспекция по налогам и сборам, налоговый орган) об отказе в переходе на упрощенную систему налогообложения, а также о понуждении налогового органа выдать соответствующее уведомление.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 30.05.2003, в связи с отказом гражданина-предпринимателя Даниловского В.Т. от требования о понуждении налогового органа обязать выдать уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения, производство по делу в данной части прекращено, в остальной части требований - отказано. Судебный акт мотивирован тем, что гражданин-предприниматель Даниловский В.Т. обратился в инспекцию по налогам и сборам с пропуском установленного законодательством срока, поэтому налоговый орган обоснованно отказал ему в переходе на упрощенную систему налогообложения.
Постановлением апелляционной инстанции от 14.07.2003 решение суда отменено, уведомление налогового органа от 31.01.2003 N 110 о невозможности применения гражданином-предпринимателем Даниловским В.Т. упрощенной системы налогообложения признано недействительным. Отменяя решение суда, апелляционная инстанция пришла к выводу о том, что оспариваемое уведомление противоречит действующему законодательству, нарушает права и законные интересы предпринимателя, лишая его права выбора системы налогообложения, ухудшает его положение как субъекта малого предпринимательства.
Не согласившись с принятым постановлением апелляционной инстанции, инспекция по налогам и сборам заявила кассационную жалобу, в которой просит данное постановление отменить как принятое с нарушением норм материального права, в частности статьи 346.13 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ). В заседании суда данные требования поддержаны в полном объеме представителем налогового органа.
Гражданин-предприниматель Даниловский В.Т. отзыв на кассационную жалобу не представил, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в разбирательстве по делу участия не принимал.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя инспекции по налогам и сборам, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, кассационная инстанция считает, что обжалуемый судебный акт отмене не подлежит.
Как следует из материалов дела, гражданин-предприниматель Даниловский В.Т. осуществляет деятельность по оказанию автотранспортных услуг с численностью работающих до 100 человек. В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" от 31.07.1998 N 148-ФЗ, пунктом 9 статьи 3 Закона Хабаровского края "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности в Хабаровском крае" от 28.11.1998 N 78 данный предприниматель являлся плательщиком единого налога, что подтверждается имеющимися в деле свидетельствами об уплате налога.
Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства" от 24.07.2002 N 104-ФЗ раздел VIII.1 части II Налогового кодекса РФ дополнен главами 26.2 "Упрощенная система налогообложения" и 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности". Настоящий Федеральный закон, согласно статье 8, вступил в законную силу по истечении одного месяца со дня его опубликования - 29.08.2002, а специальные налоговые режимы - с 01.01.2003.
На территории Хабаровского края система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - единый налог), в соответствии с главой 26.3 части II Налогового кодекса РФ, введена в действие Законом Хабаровского края N 71 от 26.11.2002 "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности в Хабаровском крае". Данным Законом, который вступил в законную силу с 01.01.2003, не отнесена к видам предпринимательской деятельности, подпадающей под уплату единого налога, деятельность по оказанию автотранспортных услуг по перевозке пассажиров. Следовательно, с 01.01.2003 предприниматель Даниловский В.Т. должен применять общий режим налогообложения или выбрать упрощенную систему.
В соответствии со статьей 346.11 НК РФ упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с общей системой налогообложения, предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к общему режиму налогообложения осуществляется добровольно в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.
Согласно статье 346.13 указанного Кодекса, организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на упрощенную систему налогообложения, подают в период с 1 октября по 30 ноября года, предшествующего году, начиная с которого налогоплательщики переходят на упрощенную систему налогообложения, в налоговый орган по месту своего нахождения (месту жительства) заявление.
Из материалов дела следует, что гражданин-предприниматель Даниловский В.Т. обратился в инспекцию по налогам и сборам с заявлением о переходе на упрощенную систему налогообложения 19.12.2002. Уведомлением N 110 от 31.01.2003 налоговый орган сообщил о невозможности применения упрощенной системы налогообложения в связи с несвоевременным, в нарушение статьи 346.13 НК РФ, представлением указанного заявления.
Апелляционная инстанция, отменяя решение суда и признавая обжалуемое уведомление недействительным, обоснованно исходила из того, что оно не соответствует Конституции РФ и Налоговому кодексу РФ.
Закон Хабаровского края от 26.11.2002 N 71 "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в Хабаровском крае" опубликован 29.11.2002 в газете "Приамурские ведомости" N 218, которая, согласно справке ЗАО "Союзпечать", г. Комсомольск-на-Амуре, распространена через розничную торговую сеть 30.11.2002.
Таким образом, предприниматель Даниловский В.Т. был фактически лишен возможности реализовать право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности, гарантированное статьей 34 Конституции РФ, и своевременно - до 30.11.2002 подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения с 01.01.2003. Следовательно, отказ налогового органа в переходе на упрощенную систему налогообложения противоречит принципу всеобщности и равенства всех субъектов налогообложения и нарушает права и законные интересы предпринимателя Даниловского В.Т. в сфере осуществления им предпринимательской деятельности, лишая его права выбора системы налогообложения.
Все материалы дела были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
При изложенных выше обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены обжалуемого судебного акта.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление апелляционной инстанции от 14.07.2003 по делу N А73-3409/2003-11 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
от 28 ноября 2003 года Дело N Ф03-А73/03-2/2924
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Комсомольску-на-Амуре на постановление от 14.07.2003 по делу N А73-3409/2003-11 Арбитражного суда Хабаровского края по заявлению индивидуального предпринимателя Даниловского Виктора Тадеушевича к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Комсомольску-на-Амуре о признании недействительным уведомления N 110 от 31.01.2003.
В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ мотивированное постановление изготовлено 28.11.2003.
Гражданин-предприниматель Даниловский Виктор Тадеушевич, осуществляющий деятельность на основании свидетельства о государственной регистрации от 01.07.1996 серии АЦР N 001417, обратился с заявлением о признании недействительным уведомления Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по г. Комсомольску-на-Амуре (далее - инспекция по налогам и сборам, налоговый орган) об отказе в переходе на упрощенную систему налогообложения, а также о понуждении налогового органа выдать соответствующее уведомление.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 30.05.2003, в связи с отказом гражданина-предпринимателя Даниловского В.Т. от требования о понуждении налогового органа обязать выдать уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения, производство по делу в данной части прекращено, в остальной части требований - отказано. Судебный акт мотивирован тем, что гражданин-предприниматель Даниловский В.Т. обратился в инспекцию по налогам и сборам с пропуском установленного законодательством срока, поэтому налоговый орган обоснованно отказал ему в переходе на упрощенную систему налогообложения.
Постановлением апелляционной инстанции от 14.07.2003 решение суда отменено, уведомление налогового органа от 31.01.2003 N 110 о невозможности применения гражданином-предпринимателем Даниловским В.Т. упрощенной системы налогообложения признано недействительным. Отменяя решение суда, апелляционная инстанция пришла к выводу о том, что оспариваемое уведомление противоречит действующему законодательству, нарушает права и законные интересы предпринимателя, лишая его права выбора системы налогообложения, ухудшает его положение как субъекта малого предпринимательства.
Не согласившись с принятым постановлением апелляционной инстанции, инспекция по налогам и сборам заявила кассационную жалобу, в которой просит данное постановление отменить как принятое с нарушением норм материального права, в частности статьи 346.13 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ). В заседании суда данные требования поддержаны в полном объеме представителем налогового органа.
Гражданин-предприниматель Даниловский В.Т. отзыв на кассационную жалобу не представил, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в разбирательстве по делу участия не принимал.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя инспекции по налогам и сборам, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, кассационная инстанция считает, что обжалуемый судебный акт отмене не подлежит.
Как следует из материалов дела, гражданин-предприниматель Даниловский В.Т. осуществляет деятельность по оказанию автотранспортных услуг с численностью работающих до 100 человек. В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" от 31.07.1998 N 148-ФЗ, пунктом 9 статьи 3 Закона Хабаровского края "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности в Хабаровском крае" от 28.11.1998 N 78 данный предприниматель являлся плательщиком единого налога, что подтверждается имеющимися в деле свидетельствами об уплате налога.
Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства" от 24.07.2002 N 104-ФЗ раздел VIII.1 части II Налогового кодекса РФ дополнен главами 26.2 "Упрощенная система налогообложения" и 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности". Настоящий Федеральный закон, согласно статье 8, вступил в законную силу по истечении одного месяца со дня его опубликования - 29.08.2002, а специальные налоговые режимы - с 01.01.2003.
На территории Хабаровского края система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - единый налог), в соответствии с главой 26.3 части II Налогового кодекса РФ, введена в действие Законом Хабаровского края N 71 от 26.11.2002 "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности в Хабаровском крае". Данным Законом, который вступил в законную силу с 01.01.2003, не отнесена к видам предпринимательской деятельности, подпадающей под уплату единого налога, деятельность по оказанию автотранспортных услуг по перевозке пассажиров. Следовательно, с 01.01.2003 предприниматель Даниловский В.Т. должен применять общий режим налогообложения или выбрать упрощенную систему.
В соответствии со статьей 346.11 НК РФ упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с общей системой налогообложения, предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к общему режиму налогообложения осуществляется добровольно в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.
Согласно статье 346.13 указанного Кодекса, организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на упрощенную систему налогообложения, подают в период с 1 октября по 30 ноября года, предшествующего году, начиная с которого налогоплательщики переходят на упрощенную систему налогообложения, в налоговый орган по месту своего нахождения (месту жительства) заявление.
Из материалов дела следует, что гражданин-предприниматель Даниловский В.Т. обратился в инспекцию по налогам и сборам с заявлением о переходе на упрощенную систему налогообложения 19.12.2002. Уведомлением N 110 от 31.01.2003 налоговый орган сообщил о невозможности применения упрощенной системы налогообложения в связи с несвоевременным, в нарушение статьи 346.13 НК РФ, представлением указанного заявления.
Апелляционная инстанция, отменяя решение суда и признавая обжалуемое уведомление недействительным, обоснованно исходила из того, что оно не соответствует Конституции РФ и Налоговому кодексу РФ.
Закон Хабаровского края от 26.11.2002 N 71 "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в Хабаровском крае" опубликован 29.11.2002 в газете "Приамурские ведомости" N 218, которая, согласно справке ЗАО "Союзпечать", г. Комсомольск-на-Амуре, распространена через розничную торговую сеть 30.11.2002.
Таким образом, предприниматель Даниловский В.Т. был фактически лишен возможности реализовать право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности, гарантированное статьей 34 Конституции РФ, и своевременно - до 30.11.2002 подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения с 01.01.2003. Следовательно, отказ налогового органа в переходе на упрощенную систему налогообложения противоречит принципу всеобщности и равенства всех субъектов налогообложения и нарушает права и законные интересы предпринимателя Даниловского В.Т. в сфере осуществления им предпринимательской деятельности, лишая его права выбора системы налогообложения.
Все материалы дела были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
При изложенных выше обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены обжалуемого судебного акта.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление апелляционной инстанции от 14.07.2003 по делу N А73-3409/2003-11 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)