Судебные решения, арбитраж
Упрощенная система налогообложения (УСН)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2007 года
Постановление изготовлено в полном объеме 21 февраля 2007 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Е.А.Фокиной
судей Л.В.Зотеевой, Л.А.Шульга
при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Н.Ю.Шандаровой
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-13089/2006) ООО "Аудитор-Плюс" на решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.11.2006 года по делу N А56-21636/2006 (судья А.Е.Бойко),
по заявлению ООО "Аудитор-Плюс"
к Межрайонной инспекции ФНС России N 26 по Санкт-Петербургу
о признании права
при участии:
от заявителя: Корчагин Д.Ю., доверенность б/н от 11.12.2006 года
от ответчика: не явился (извещен)
общество с ограниченной ответственностью "Аудитор Плюс" (в дальнейшем - Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оставлении права применять упрощенную систему налогообложения с 07 апреля 2006 года и обязании Межрайонной инспекции ФНС России N 26 по Санкт-Петербургу выдать уведомление о возможности применения упрощенной системы налогообложения.
Решением суда от 15 ноября 2006 года в удовлетворении заявления отказано. Суд пришел к выводу о пропуске Обществом установленного пунктом 2 статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) срока подачи заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения.
В апелляционной жалобе, поддержанной представителем Общества в судебном заседании, ООО "Аудитор Плюс" просит решение суда отменить, ссылаясь на возможность подачи заявления и необходимых документов о переходе на упрощенную систему налогообложения (УСН) только после получения Свидетельства о государственной регистрации юридического лица и постановки на налоговый учет.
В судебном заседании представитель Общества признал некорректность формулировки заявленного требования, пояснив, что фактически Обществом обжалуется отказ налогового органа в признании права на применение налогоплательщиком УСН с 07.04.2006, выраженный в уведомлении от 10.05.2006 N 71/17-16. По существу данное требование и было рассмотрено судом, признавшим такой отказ правомерным вследствие пропуска срока подачи заявления.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке в отсутствие Межрайонной инспекции ФНС России N 26 по Санкт-Петербургу, надлежащим образом уведомленной о месте и времени рассмотрения дела.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО "Аудитор Плюс" зарегистрировано Межрайонной инспекцией ФНС России N 15 по Санкт-Петербургу 07 апреля 2006 года за основным государственным регистрационным номером 1067847904849.
В тот же день, 07.04.2006 Межрайонная инспекция ФНС России N 15 по Санкт-Петербургу осуществила постановку Общества на налоговый учет по месту нахождения - в ИФНС России по Приморскому району Санкт-Петербурга (л.д. 17, 18).
Свидетельства о государственной регистрации и о постановке на учет в налоговом органе получены Обществом 12.04.2006, 13.04.2006 ООО "Аудитор Плюс" направило в Инспекцию по почте заявление о переходе на УСН и необходимые документы (л.д. 13 - 15).
Уведомлением от 10.05.2006 N 71/17-16 Инспекция признала невозможным применение упрощенной системы налогообложения с 07.04.2006 в связи с нарушением Обществом пятидневного срока от даты постановки на учет в ИФНС.
В соответствии с пунктом 2 статьи 136.13 НК РФ (в редакции Закона от 21.07.2005 N 101-ФЗ, действующей с 01.01.2006), вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, выданном в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 84 настоящего Кодекса. В этом случае организация и индивидуальный предприниматель вправе применять упрощенную систему налогообложения с даты постановки их на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.
Отказывая заявителю в удовлетворении заявленного требования, суд исходил из того, что заявление о переходе на УСН направлено налогоплательщиком с нарушением указанного срока, следовательно, уведомление выдано Инспекцией на основании Налогового кодекса Российской Федерации.
Между тем судом не учтено следующее.
В соответствии со статьей 6.1 НК РФ (в редакции, действовавшей в 2006 году) установленный законодательством о налогах и сборах срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.
Течение срока, исчисляемого годами, месяцами, неделями или днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало.
Названная статья Кодекса дает определение года, квартала, месяца, недели в целях исчисления срока.
Определения понятию "день" статья 6.1 НК РФ в действовавшей в 2006 году редакции не дает.
Согласно пункту 7 статьи 3 НК РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).
Поскольку в 2006 году Налоговым кодексом Российской Федерации прямо не предусматривалось, что при исчислении срока в днях необходимо учитывать календарные дни, возложение на налогоплательщика обязанности по направлению заявления на применение УНС в течение пяти календарных, а не рабочих дней, не соответствует законодательству о налогах и сборах.
Апелляционная инстанция принимает во внимание, что с 01.01.2007 данный пробел устранен, пунктом 6 статьи 6.1 НК РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ предусмотрено, что срок, определяемый днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.
В рассматриваемом случае заявление о переходе на УСН сдано на почту 13.04.2006 в 19 час. 32 мин., то есть на 4-й день с даты постановки на учет в налоговом органе (8 и 9 апреля - суббота и воскресенье), то есть оснований считать пропущенным установленный пунктом 2 статьи 346.13 НК РФ не имеется.
При изложенных обстоятельствах апелляционная инстанция считает апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению, а решение суда - отмене.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.11.2006 года по делу N А56-21636/2006 отменить.
Признать незаконным отказ Межрайонной инспекции ФНС России N 26 по Санкт-Петербургу в применении ООО "Аудитор Плюс" упрощенной системы налогообложения с 07.04.2006, выраженный в уведомлении от 10.05.2006 N 71/17-16.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
ФОКИНА Е.А.
Судьи
ЗОТЕЕВА Л.В.
ШУЛЬГА Л.А.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.02.2007 ПО ДЕЛУ N А56-21636/2006
Разделы:Упрощенная система налогообложения (УСН)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2007 г. по делу N А56-21636/2006
Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2007 года
Постановление изготовлено в полном объеме 21 февраля 2007 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Е.А.Фокиной
судей Л.В.Зотеевой, Л.А.Шульга
при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Н.Ю.Шандаровой
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-13089/2006) ООО "Аудитор-Плюс" на решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.11.2006 года по делу N А56-21636/2006 (судья А.Е.Бойко),
по заявлению ООО "Аудитор-Плюс"
к Межрайонной инспекции ФНС России N 26 по Санкт-Петербургу
о признании права
при участии:
от заявителя: Корчагин Д.Ю., доверенность б/н от 11.12.2006 года
от ответчика: не явился (извещен)
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Аудитор Плюс" (в дальнейшем - Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оставлении права применять упрощенную систему налогообложения с 07 апреля 2006 года и обязании Межрайонной инспекции ФНС России N 26 по Санкт-Петербургу выдать уведомление о возможности применения упрощенной системы налогообложения.
Решением суда от 15 ноября 2006 года в удовлетворении заявления отказано. Суд пришел к выводу о пропуске Обществом установленного пунктом 2 статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) срока подачи заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения.
В апелляционной жалобе, поддержанной представителем Общества в судебном заседании, ООО "Аудитор Плюс" просит решение суда отменить, ссылаясь на возможность подачи заявления и необходимых документов о переходе на упрощенную систему налогообложения (УСН) только после получения Свидетельства о государственной регистрации юридического лица и постановки на налоговый учет.
В судебном заседании представитель Общества признал некорректность формулировки заявленного требования, пояснив, что фактически Обществом обжалуется отказ налогового органа в признании права на применение налогоплательщиком УСН с 07.04.2006, выраженный в уведомлении от 10.05.2006 N 71/17-16. По существу данное требование и было рассмотрено судом, признавшим такой отказ правомерным вследствие пропуска срока подачи заявления.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке в отсутствие Межрайонной инспекции ФНС России N 26 по Санкт-Петербургу, надлежащим образом уведомленной о месте и времени рассмотрения дела.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО "Аудитор Плюс" зарегистрировано Межрайонной инспекцией ФНС России N 15 по Санкт-Петербургу 07 апреля 2006 года за основным государственным регистрационным номером 1067847904849.
В тот же день, 07.04.2006 Межрайонная инспекция ФНС России N 15 по Санкт-Петербургу осуществила постановку Общества на налоговый учет по месту нахождения - в ИФНС России по Приморскому району Санкт-Петербурга (л.д. 17, 18).
Свидетельства о государственной регистрации и о постановке на учет в налоговом органе получены Обществом 12.04.2006, 13.04.2006 ООО "Аудитор Плюс" направило в Инспекцию по почте заявление о переходе на УСН и необходимые документы (л.д. 13 - 15).
Уведомлением от 10.05.2006 N 71/17-16 Инспекция признала невозможным применение упрощенной системы налогообложения с 07.04.2006 в связи с нарушением Обществом пятидневного срока от даты постановки на учет в ИФНС.
В соответствии с пунктом 2 статьи 136.13 НК РФ (в редакции Закона от 21.07.2005 N 101-ФЗ, действующей с 01.01.2006), вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, выданном в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 84 настоящего Кодекса. В этом случае организация и индивидуальный предприниматель вправе применять упрощенную систему налогообложения с даты постановки их на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.
Отказывая заявителю в удовлетворении заявленного требования, суд исходил из того, что заявление о переходе на УСН направлено налогоплательщиком с нарушением указанного срока, следовательно, уведомление выдано Инспекцией на основании Налогового кодекса Российской Федерации.
Между тем судом не учтено следующее.
В соответствии со статьей 6.1 НК РФ (в редакции, действовавшей в 2006 году) установленный законодательством о налогах и сборах срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.
Течение срока, исчисляемого годами, месяцами, неделями или днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало.
Названная статья Кодекса дает определение года, квартала, месяца, недели в целях исчисления срока.
Определения понятию "день" статья 6.1 НК РФ в действовавшей в 2006 году редакции не дает.
Согласно пункту 7 статьи 3 НК РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).
Поскольку в 2006 году Налоговым кодексом Российской Федерации прямо не предусматривалось, что при исчислении срока в днях необходимо учитывать календарные дни, возложение на налогоплательщика обязанности по направлению заявления на применение УНС в течение пяти календарных, а не рабочих дней, не соответствует законодательству о налогах и сборах.
Апелляционная инстанция принимает во внимание, что с 01.01.2007 данный пробел устранен, пунктом 6 статьи 6.1 НК РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ предусмотрено, что срок, определяемый днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.
В рассматриваемом случае заявление о переходе на УСН сдано на почту 13.04.2006 в 19 час. 32 мин., то есть на 4-й день с даты постановки на учет в налоговом органе (8 и 9 апреля - суббота и воскресенье), то есть оснований считать пропущенным установленный пунктом 2 статьи 346.13 НК РФ не имеется.
При изложенных обстоятельствах апелляционная инстанция считает апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению, а решение суда - отмене.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.11.2006 года по делу N А56-21636/2006 отменить.
Признать незаконным отказ Межрайонной инспекции ФНС России N 26 по Санкт-Петербургу в применении ООО "Аудитор Плюс" упрощенной системы налогообложения с 07.04.2006, выраженный в уведомлении от 10.05.2006 N 71/17-16.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
ФОКИНА Е.А.
Судьи
ЗОТЕЕВА Л.В.
ШУЛЬГА Л.А.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)