Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной ИФНС России N 5 по Смоленской области на решение от 10.02.2005 Арбитражного суда Смоленской области по делу N А62-4107/2004,
Межрайонная ИМНС России N 5 по Смоленской области (преобразована в Межрайонную ИФНС России N 5 по Смоленской области) (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о взыскании с ЗАО "Гагаринский звероплемхоз" (далее - Общество) налоговых санкций в сумме 172434 руб.
Обществом предъявлено встречное исковое заявление о признании недействительным решения Инспекции от 21.05.2004 N 126.
Решением от 10.02.2005 Арбитражного суда Смоленской области в удовлетворении требований налогового органа отказано.
Встречное требование Общества судом первой инстанции удовлетворено. Признано недействительным решение налогового органа от 21.05.2004 N 126, как не соответствующее ст. 122 НК РФ.
В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение суда как принятое с нарушением норм материального и процессуального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, Общество 24.02.2004 представило в Инспекцию уточненную налоговую декларацию по земельному налогу за 2003 г. Налогоплательщиком были применены налоговые ставки земельного налога по Звероферме и Производственной базе 0,2592 руб. за 1 га, в результате чего исчислена сумма земельного налога по Звероферме - 63333 руб., по Производственной базе - 7361 руб., в общей сумме - 70694 руб.
По мнению Общества, оно имеет статус сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с уставом, лицензией и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, выделенного в отдельную категорию плательщиков земельного налога с более низкими налоговыми ставками. Налогоплательщик считает, что земли ЗАО "Гагаринский звероплемхоз" относятся к землям сельхозиспользования в пределах городской черты, налог на которые устанавливается вне зависимости от среднегородских ставок.
Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной уточненной налоговой декларации по земельному налогу за 2003 год. Решением от 21.05.2004 N 126 Общество привлечено к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату земельного налога в сумме 172434 руб., а также налогоплательщику предложено уплатить не полностью уплаченный земельный налог в сумме 862169 руб. Налоговый орган посчитал, что снижение предприятием ставок земельного налога для земель сельскохозяйственного использования произведено необоснованно, так как Постановление Администрации МО "Гагаринский район" от 31.12.2003 N 889 о дополнении территорий г. Гагарина отдельной территориальной зоной сельскохозяйственного назначения обратную силу не имеет.
Требование от 21.05.2004 N 1225 об уплате налоговых санкций в срок до 31.05.2004 Общество в добровольном порядке не выполнило, что послужило основанием для обращения Инспекции в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции исходил из следующего.
Постановлением Администрации Гагаринского района от 14.10.2002 N 619 "О целевом использовании свободных земельных участков на территории Гагаринского района" установлено зонирование территории г. Гагарина и утвержден перечень земельных участков г. Гагарина с установленными на них градостроительными регламентами.
Постановлением Администрации МО "Гагаринский район" от 31.12.2003 N 889 внесены дополнения в указанное выше постановление, которым данный перечень дополнен отдельной территориальной зоной сельскохозяйственного использования.
В соответствии со ст. 45 устава МО "Гагаринский район" Смоленской области правовые акты главы администрации МО "Гагаринский район", затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования. Как видно из материалов дела, Постановление Администрации МО "Гагаринский район" от 31.12.2003 N 889 опубликовано не было, поэтому суд первой инстанции справедливо посчитал, что оно не имеет для исполнения обязательной силы.
На основании ст. 8, ст. 77 Земельного кодекса, ст. 4 Закона "О плате за землю", суд первой инстанции правомерно сделал вывод о том, что, поскольку Обществом не доказано, что земли Зверофермы и Производственной базы являются землями сельскохозяйственного назначения, не подтвержден статус сельхозпроизводителя, а также перевод в категорию земель сельскохозяйственного назначения органами местного самоуправления не производился, то снижение ставки земельного налога за 2003 год за земельные участки Зверофермы и Производственной базы необоснованно.
Вместе с тем, до проведения камеральной проверки налоговым органом, Обществом платежными поручениями от 05.09.2003 N 999, 1000 уплачен земельный налог по сроку 15.09.2003 в сумме 516896 руб., платежными поручениями от 14.11.2003 N 1358, 1359 - по сроку 15.11.2003 в сумме 516897 руб. Следовательно, земельный налог в сумме 1033793 руб. уплачен налогоплательщиком в размере, превышающем доначисленную сумму налога.
Сам по себе факт представления уточненной декларации не приводит к занижению налога, поскольку уплачен в полном размере и в установленный срок, в связи с чем, нет и оснований для привлечения налогоплательщика к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решение от 10.02.2005 Арбитражного суда Смоленской области по делу N А62-4107/2004 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 20.06.2005 ПО ДЕЛУ N А62-4107/04
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2005 г. по делу N А62-4107/04
Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной ИФНС России N 5 по Смоленской области на решение от 10.02.2005 Арбитражного суда Смоленской области по делу N А62-4107/2004,
установил:
Межрайонная ИМНС России N 5 по Смоленской области (преобразована в Межрайонную ИФНС России N 5 по Смоленской области) (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о взыскании с ЗАО "Гагаринский звероплемхоз" (далее - Общество) налоговых санкций в сумме 172434 руб.
Обществом предъявлено встречное исковое заявление о признании недействительным решения Инспекции от 21.05.2004 N 126.
Решением от 10.02.2005 Арбитражного суда Смоленской области в удовлетворении требований налогового органа отказано.
Встречное требование Общества судом первой инстанции удовлетворено. Признано недействительным решение налогового органа от 21.05.2004 N 126, как не соответствующее ст. 122 НК РФ.
В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение суда как принятое с нарушением норм материального и процессуального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, Общество 24.02.2004 представило в Инспекцию уточненную налоговую декларацию по земельному налогу за 2003 г. Налогоплательщиком были применены налоговые ставки земельного налога по Звероферме и Производственной базе 0,2592 руб. за 1 га, в результате чего исчислена сумма земельного налога по Звероферме - 63333 руб., по Производственной базе - 7361 руб., в общей сумме - 70694 руб.
По мнению Общества, оно имеет статус сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с уставом, лицензией и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, выделенного в отдельную категорию плательщиков земельного налога с более низкими налоговыми ставками. Налогоплательщик считает, что земли ЗАО "Гагаринский звероплемхоз" относятся к землям сельхозиспользования в пределах городской черты, налог на которые устанавливается вне зависимости от среднегородских ставок.
Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной уточненной налоговой декларации по земельному налогу за 2003 год. Решением от 21.05.2004 N 126 Общество привлечено к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату земельного налога в сумме 172434 руб., а также налогоплательщику предложено уплатить не полностью уплаченный земельный налог в сумме 862169 руб. Налоговый орган посчитал, что снижение предприятием ставок земельного налога для земель сельскохозяйственного использования произведено необоснованно, так как Постановление Администрации МО "Гагаринский район" от 31.12.2003 N 889 о дополнении территорий г. Гагарина отдельной территориальной зоной сельскохозяйственного назначения обратную силу не имеет.
Требование от 21.05.2004 N 1225 об уплате налоговых санкций в срок до 31.05.2004 Общество в добровольном порядке не выполнило, что послужило основанием для обращения Инспекции в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции исходил из следующего.
Постановлением Администрации Гагаринского района от 14.10.2002 N 619 "О целевом использовании свободных земельных участков на территории Гагаринского района" установлено зонирование территории г. Гагарина и утвержден перечень земельных участков г. Гагарина с установленными на них градостроительными регламентами.
Постановлением Администрации МО "Гагаринский район" от 31.12.2003 N 889 внесены дополнения в указанное выше постановление, которым данный перечень дополнен отдельной территориальной зоной сельскохозяйственного использования.
В соответствии со ст. 45 устава МО "Гагаринский район" Смоленской области правовые акты главы администрации МО "Гагаринский район", затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования. Как видно из материалов дела, Постановление Администрации МО "Гагаринский район" от 31.12.2003 N 889 опубликовано не было, поэтому суд первой инстанции справедливо посчитал, что оно не имеет для исполнения обязательной силы.
На основании ст. 8, ст. 77 Земельного кодекса, ст. 4 Закона "О плате за землю", суд первой инстанции правомерно сделал вывод о том, что, поскольку Обществом не доказано, что земли Зверофермы и Производственной базы являются землями сельскохозяйственного назначения, не подтвержден статус сельхозпроизводителя, а также перевод в категорию земель сельскохозяйственного назначения органами местного самоуправления не производился, то снижение ставки земельного налога за 2003 год за земельные участки Зверофермы и Производственной базы необоснованно.
Вместе с тем, до проведения камеральной проверки налоговым органом, Обществом платежными поручениями от 05.09.2003 N 999, 1000 уплачен земельный налог по сроку 15.09.2003 в сумме 516896 руб., платежными поручениями от 14.11.2003 N 1358, 1359 - по сроку 15.11.2003 в сумме 516897 руб. Следовательно, земельный налог в сумме 1033793 руб. уплачен налогоплательщиком в размере, превышающем доначисленную сумму налога.
Сам по себе факт представления уточненной декларации не приводит к занижению налога, поскольку уплачен в полном размере и в установленный срок, в связи с чем, нет и оснований для привлечения налогоплательщика к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение от 10.02.2005 Арбитражного суда Смоленской области по делу N А62-4107/2004 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)