Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 22 июня 2000 г. Дело N А08-4102/99-12
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Ключниковой Н.В.
судей Панченко С.Ю.
Маргеловой Л.М.
при участии в заседании:
от истца Юскова М.В. - представителя
(дов. N 245/06 от 10.02.2000
пост.),
Полковниченко И.Т. - директора
(паспорт II-ЛЕ N 552188 выд.
ОВД Шебекинским
горрайисполкомом Белгородской
области 24.12.77),
от ответчика не явились, надлежаще
уведомлены,
рассмотрев кассационную жалобу Управления МНС РФ по Белгородской области на решение Арбитражного суда Белгородской области от 03.04.2000 г. (судьи Ходячих И.Г., Валуйский Н.С., Белоусова В.И.) по делу N А08-4102/99-12,
Научно - производственное открытое акционерное общество "СинтезПАВ", г. Шебекино Белгородской области, обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным решения ГНИ по Белгородской области (преобразованной в Управление МНС РФ по Белгородской области) от 20.10.99 N 69А о привлечении к налоговой ответственности за неуплату акциза.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 03.04.2000 иск удовлетворен, поскольку суд признал безосновательным требования налогового органа об исчислении акциза с продукции, получаемой от переработки отходов производства препаратов из плазмы крови, поступающих из Областной станции переливания крови.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе заявитель просит отменить судебный акт по делу как вынесенный в нарушение норм материального права.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, выслушав объяснения представителей истца, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
Как следует из материалов дела, ГНИ по Белгородской области была проведена выездная проверка соблюдения НП ОАО "СинтезПАВ" законодательства в сфере производства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
По результатам проверки составлен акт от 17-21 мая 1999 г., которым установлено, что в период с 1997 по 1 квартал 1999 года НП ОАО "СинтезПАВ" осуществляло производство спиртосодержащей продукции из поставляемого Областной Белгородской станцией переливания крови фугата - водно - спиртового раствора с 35 % содержанием этилового спирта, получаемого при переработке плазмы крови. Получаемая продукция использовалась как для собственных нужд НП ОАО "СинтезПАВ" (производство продукта "Морпен"), так и реализовалась на сторону.
По результатам проверки, налоговой инспекцией вынесено постановление N 69 от 07.06.99, измененное постановлением N 69 от 3.08.98 г. и впоследствии уточненное решением N 69А от 20.10.99 г., на основании которого с НП ОАО "СинтезПАВ" взыскано 138216,2 руб. акциза, пени в сумме 52063,5 руб., а также штраф в порядке п. 1 ст. 119 НК РФ - 34579 руб., штраф в порядке п. 1 ст. 122 НК РФ - 27663,2 руб. Всего 252621,9 руб.
Удовлетворяя требования НП ОАО "СинтезПАВ", суд исходил из недоказанности факта совершения налогового правонарушения.
Федеральный закон "Об акцизах" от 6.12.91 г. N 1993-1 (с изменениями и дополнениями), Инструкция ГНС РФ N 47 от 10.08.98 г. устанавливают, что акцизами облагаются в том числе спирт этиловый из всех видов сырья (за исключением коньячного, спирта - сырца и спирта денатурируемого), спиртосодержащая продукция (за исключением денатурированной), алкогольная продукция (спирт питьевой, водка, ликероводочные изделия, коньяки, вино натуральное, вино специальное и иная пищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5 % от объема единицы алкогольной продукции, за исключением виноматериалов)...
К спиртосодержащей подакцизной продукции, относятся растворы, эмульсии, суспензии с объемной долей этилового спирта свыше 12 %, содержащегося в подакцизной продукции... (ч. 4 ст. 1 ФЗ N 1993-1 от 6.12.91 г. в редакции от 14.02.98 г. N 29-ФЗ).
В соответствии с абз. 5 ст. 2 Федерального закона от 22.11.95 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" под спиртосодержащей непищевой продукцией понимается непищевая продукция (в том числе любые растворы, эмульсии, суспензии и другие виды непищевой продукции), произведенные с использованием этилового спирта, денатурата или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта с содержанием этилового спирта более 1,5 % объема готовой продукции.
В акте налоговой инспекции указано, что при осуществлении своей производственной деятельности НП ОАО "СинтезПАВ" не использовало ни одно из вышеперечисленных веществ, применяя в качестве сырья отходы производства альбумида и иммуноглобулина, вырабатываемых из плазмы крови. Из представленных в деле документов следует, что исходным сырьем для производства спиртосодержащей продукции являлся водно - спиртовой раствор от переработки донорской крови с 35 % содержанием этилового спирта, а не спирто - содержащие отходы производства этилового спирта.
Суд обоснованно указал, что налоговая инспекция обязана была определить относится ли фугат, перерабатываемый НП ОАО "СинтезПАВ" с целью последующего использования для производства химической продукции, а также сама продукция на основе сырья, полученного из фугата, к подакцизной. Для этого необходимы познания специалистов, с целью чего надлежало провести экспертизу.
Суд оценил представленную справку ОАО "Белвитамины" о том, что изъятые налоговой инспекцией в ходе проверки образцы представляют собой спирт ректификат и спиртосодержащую жидкость, и пришел к обоснованному выводу, что указанное доказательство не является достаточным для подтверждения доводов проверяющих, относящих используемые и вырабатываемые ингредиенты - к подакцизной продукции.
Другие специалисты к участию в деле не привлекались и ходатайства о проведении экспертизы с целью получения дополнительной информации по существу спора налоговой инспекцией не заявлялось.
В силу ст. 53 АПК РФ обязательность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственным органом ненормативного акта возлагается на этот орган.
Оценив все представленные сторонами доказательства в совокупности, суд правомерно признал несостоятельной позицию налогового органа и удовлетворил требование НП ОАО "СинтезПАВ".
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 АПК РФ,
Решение Арбитражного суда Белгородской области от 3.04.2000 г. по делу N А08-4102/99-12 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления МНС РФ по Белгородской области без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 22.06.2000 N А08-4102/99-12
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 22 июня 2000 г. Дело N А08-4102/99-12
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Ключниковой Н.В.
судей Панченко С.Ю.
Маргеловой Л.М.
при участии в заседании:
от истца Юскова М.В. - представителя
(дов. N 245/06 от 10.02.2000
пост.),
Полковниченко И.Т. - директора
(паспорт II-ЛЕ N 552188 выд.
ОВД Шебекинским
горрайисполкомом Белгородской
области 24.12.77),
от ответчика не явились, надлежаще
уведомлены,
рассмотрев кассационную жалобу Управления МНС РФ по Белгородской области на решение Арбитражного суда Белгородской области от 03.04.2000 г. (судьи Ходячих И.Г., Валуйский Н.С., Белоусова В.И.) по делу N А08-4102/99-12,
УСТАНОВИЛ:
Научно - производственное открытое акционерное общество "СинтезПАВ", г. Шебекино Белгородской области, обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным решения ГНИ по Белгородской области (преобразованной в Управление МНС РФ по Белгородской области) от 20.10.99 N 69А о привлечении к налоговой ответственности за неуплату акциза.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 03.04.2000 иск удовлетворен, поскольку суд признал безосновательным требования налогового органа об исчислении акциза с продукции, получаемой от переработки отходов производства препаратов из плазмы крови, поступающих из Областной станции переливания крови.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе заявитель просит отменить судебный акт по делу как вынесенный в нарушение норм материального права.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, выслушав объяснения представителей истца, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
Как следует из материалов дела, ГНИ по Белгородской области была проведена выездная проверка соблюдения НП ОАО "СинтезПАВ" законодательства в сфере производства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
По результатам проверки составлен акт от 17-21 мая 1999 г., которым установлено, что в период с 1997 по 1 квартал 1999 года НП ОАО "СинтезПАВ" осуществляло производство спиртосодержащей продукции из поставляемого Областной Белгородской станцией переливания крови фугата - водно - спиртового раствора с 35 % содержанием этилового спирта, получаемого при переработке плазмы крови. Получаемая продукция использовалась как для собственных нужд НП ОАО "СинтезПАВ" (производство продукта "Морпен"), так и реализовалась на сторону.
По результатам проверки, налоговой инспекцией вынесено постановление N 69 от 07.06.99, измененное постановлением N 69 от 3.08.98 г. и впоследствии уточненное решением N 69А от 20.10.99 г., на основании которого с НП ОАО "СинтезПАВ" взыскано 138216,2 руб. акциза, пени в сумме 52063,5 руб., а также штраф в порядке п. 1 ст. 119 НК РФ - 34579 руб., штраф в порядке п. 1 ст. 122 НК РФ - 27663,2 руб. Всего 252621,9 руб.
Удовлетворяя требования НП ОАО "СинтезПАВ", суд исходил из недоказанности факта совершения налогового правонарушения.
Федеральный закон "Об акцизах" от 6.12.91 г. N 1993-1 (с изменениями и дополнениями), Инструкция ГНС РФ N 47 от 10.08.98 г. устанавливают, что акцизами облагаются в том числе спирт этиловый из всех видов сырья (за исключением коньячного, спирта - сырца и спирта денатурируемого), спиртосодержащая продукция (за исключением денатурированной), алкогольная продукция (спирт питьевой, водка, ликероводочные изделия, коньяки, вино натуральное, вино специальное и иная пищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5 % от объема единицы алкогольной продукции, за исключением виноматериалов)...
К спиртосодержащей подакцизной продукции, относятся растворы, эмульсии, суспензии с объемной долей этилового спирта свыше 12 %, содержащегося в подакцизной продукции... (ч. 4 ст. 1 ФЗ N 1993-1 от 6.12.91 г. в редакции от 14.02.98 г. N 29-ФЗ).
В соответствии с абз. 5 ст. 2 Федерального закона от 22.11.95 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" под спиртосодержащей непищевой продукцией понимается непищевая продукция (в том числе любые растворы, эмульсии, суспензии и другие виды непищевой продукции), произведенные с использованием этилового спирта, денатурата или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта с содержанием этилового спирта более 1,5 % объема готовой продукции.
В акте налоговой инспекции указано, что при осуществлении своей производственной деятельности НП ОАО "СинтезПАВ" не использовало ни одно из вышеперечисленных веществ, применяя в качестве сырья отходы производства альбумида и иммуноглобулина, вырабатываемых из плазмы крови. Из представленных в деле документов следует, что исходным сырьем для производства спиртосодержащей продукции являлся водно - спиртовой раствор от переработки донорской крови с 35 % содержанием этилового спирта, а не спирто - содержащие отходы производства этилового спирта.
Суд обоснованно указал, что налоговая инспекция обязана была определить относится ли фугат, перерабатываемый НП ОАО "СинтезПАВ" с целью последующего использования для производства химической продукции, а также сама продукция на основе сырья, полученного из фугата, к подакцизной. Для этого необходимы познания специалистов, с целью чего надлежало провести экспертизу.
Суд оценил представленную справку ОАО "Белвитамины" о том, что изъятые налоговой инспекцией в ходе проверки образцы представляют собой спирт ректификат и спиртосодержащую жидкость, и пришел к обоснованному выводу, что указанное доказательство не является достаточным для подтверждения доводов проверяющих, относящих используемые и вырабатываемые ингредиенты - к подакцизной продукции.
Другие специалисты к участию в деле не привлекались и ходатайства о проведении экспертизы с целью получения дополнительной информации по существу спора налоговой инспекцией не заявлялось.
В силу ст. 53 АПК РФ обязательность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственным органом ненормативного акта возлагается на этот орган.
Оценив все представленные сторонами доказательства в совокупности, суд правомерно признал несостоятельной позицию налогового органа и удовлетворил требование НП ОАО "СинтезПАВ".
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 АПК РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Белгородской области от 3.04.2000 г. по делу N А08-4102/99-12 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления МНС РФ по Белгородской области без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
Председательствующий
Н.В.КЛЮЧНИКОВА
Судьи
С.Ю.ПАНЧЕНКО
Л.М.МАРГЕЛОВА
Н.В.КЛЮЧНИКОВА
Судьи
С.Ю.ПАНЧЕНКО
Л.М.МАРГЕЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)