Судебные решения, арбитраж
Упрощенная система налогообложения (УСН)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 11 декабря 2003 г. Дело N А68-АП-96/12-03
Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу МУП "Знание", г. Тула, на Решение Арбитражного суда Тульской области от 29.04.2003 и Постановление апелляционной инстанции того же суда от 21.08.2003 по делу N А68-АП-96/12-03,
Тульское муниципальное унитарное предприятие книжной торговли "Знание" обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о признании недействительным и не подлежащим применению уведомления ИМНС РФ по Советскому району г. Тулы от 15.12.2002 N 11 о невозможности применения ТМУПКТ "Знание" упрощенной системы налогообложения.
Решением Арбитражного суда Тульской области от 29.04.2003 в удовлетворении требований ТМУПКТ "Знание" отказано.
Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Тульской области от 21.08.2003 Решение суда первой инстанции от 29.04.2003 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ТМУПКТ "Знание" просит Решение Арбитражного суда Тульской области от 29.04.2003 и Постановление апелляционной инстанции того же суда от 21.08.2003 отменить и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Заявитель жалобы полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций, содержащиеся в решении и постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, а также указывает на допущенные судами нарушения норм материального и процессуального права.
Представитель ИМНС РФ по Советскому району г. Тулы в судебное заседание не явился.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 284 АПК РФ в отсутствие представителя ИМНС РФ по Советскому району г. Тулы, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает необходимым Решение Арбитражного суда Тульской области от 29.04.2003 и Постановление апелляционной инстанции того же суда от 21.08.2003 отменить, заявление ТМУПКТ "Знание" о признании недействительным и неподлежащим применению уведомления ИМНС по Советскому району г. Тулы от 15.12.2002 N 11 о невозможности применения ТМУПКТ "Знание" упрощенной системы налогообложения удовлетворить в связи со следующим.
Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что ИМНС РФ по Советскому району г. Тулы, рассмотрев заявление ТМУПКТ "Знание" о переходе на упрощенную систему налогообложения, 28.11.2002 вручила ТМУПКТ "Знание" уведомление от 15.12.2002 N 11 о невозможности применения ТМУПКТ "Знание" упрощенной системы налогообложения по следующим основаниям: нарушение пп. 14 п. 3 ст. 346.12 Налогового кодекса РФ.
Считая отказ налогового органа о переводе на упрощенную систему налогообложения незаконным, ТМУПКТ "Знание" обратилось с заявлением в суд.
В соответствии с п. 2 ст. 346.12 Налогового кодекса РФ организация имеет право перейти на упрощенную систему налогообложения, если по итогам девяти месяцев того года, в котором организация подает заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения, доход от реализации, определяемый в соответствии со ст. 249 настоящего Кодекса, не превысил 11 миллионов рублей (без учета налога на добавленную стоимость и налога с продаж).
Пунктом 3 ст. 346.12 Налогового кодекса РФ определен перечень налогоплательщиков, которые не вправе применять упрощенную систему налогообложения, в том числе организации, в которых доля непосредственного участия других организаций составляет более 25 процентов. Данное ограничение не распространяется на организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов (пп. 14 п. 3 ст. 346.12 Налогового кодекса РФ).
Определяя понятие "организации", используемое в Налоговом кодексе РФ, законодатель указал, что это юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, их филиалы и представительства, созданные на территории Российской Федерации (пп. 1 п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ).
Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и следует из материалов дела, Тульское муниципальное унитарное предприятие книжной торговли "Знание" учреждено Комитетом по управлению имуществом г. Тулы, который представляет интересы собственника - муниципального образования "Город Тула". Имущество ТМУПКТ "Знание" является муниципальной собственностью и принадлежит ему на праве хозяйственного ведения. Численность работников ТМУПКТ "Знание" менее 30 человек, доход от реализации за 9 месяцев составляет менее 7,5 миллиона рублей (без учета НДС).
Согласно ст. 113 ГК РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия, имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, унитарное предприятие не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества.
Исходя из перечисленных правовых норм и учитывая, что отношения между ТМУПКТ "Знание" и Комитетом по управлению имуществом г. Тулы, выступающим учредителем предприятия от имени собственника - муниципального образования "Город Тула", характеризуются не участием одного предприятия в деятельности другого, а только наделением собственностью, к предприятию не должно применяться положение пп. 14 п. 3 ст. 346.12 НК РФ, в силу которого оно исключается из числа плательщиков, правомочных осуществлять расчеты с бюджетом по упрощенной системе налогообложения.
С учетом изложенного, суд кассационной инстанции полагает, что Решение Арбитражного суда Тульской области от 29.04.2003 и Постановление апелляционной инстанции того же суда от 21.08.2003 вынесены с нарушениями норм материального права, в связи с чем подлежат отмене.
Поскольку обстоятельства дела судебными инстанциями исследованы в полном объеме, но нормы права применены неверно, суд кассационной инстанции считает возможным вынести решение по существу заявленных требований, признав недействительным и неподлежащим применению уведомление ИМНС по Советскому району г. Тулы от 15.12.2002 N 11 о невозможности применения ТМУПКТ "Знание" упрощенной системы налогообложения.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 287, ч. ч. 1 - 2 ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решение Арбитражного суда Тульской области от 29.04.2003 и Постановление апелляционной инстанции того же суда от 21.08.2003 по делу N А68-АП-96/12-03 отменить.
Заявление Тульского муниципального предприятия книжной торговли "Знание" о признании недействительным и неподлежащим применению уведомления ИМНС по Советскому району г. Тулы от 15.12.2002 N 11 о невозможности применения ТМУПКТ "Знание" упрощенной системы налогообложения удовлетворить.
Признать недействительным и неподлежащим применению уведомление ИМНС по Советскому району г. Тулы от 15.12.2002 N 11 о невозможности применения ТМУПКТ "Знание" упрощенной системы налогообложения.
Возвратить из федерального бюджета уплаченную госпошлину за подачу кассационной жалобы в сумме 500 рублей ТМУПКТ "Знание".
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
от 11 декабря 2003 г. Дело N А68-АП-96/12-03
Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу МУП "Знание", г. Тула, на Решение Арбитражного суда Тульской области от 29.04.2003 и Постановление апелляционной инстанции того же суда от 21.08.2003 по делу N А68-АП-96/12-03,
Тульское муниципальное унитарное предприятие книжной торговли "Знание" обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о признании недействительным и не подлежащим применению уведомления ИМНС РФ по Советскому району г. Тулы от 15.12.2002 N 11 о невозможности применения ТМУПКТ "Знание" упрощенной системы налогообложения.
Решением Арбитражного суда Тульской области от 29.04.2003 в удовлетворении требований ТМУПКТ "Знание" отказано.
Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Тульской области от 21.08.2003 Решение суда первой инстанции от 29.04.2003 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ТМУПКТ "Знание" просит Решение Арбитражного суда Тульской области от 29.04.2003 и Постановление апелляционной инстанции того же суда от 21.08.2003 отменить и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Заявитель жалобы полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций, содержащиеся в решении и постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, а также указывает на допущенные судами нарушения норм материального и процессуального права.
Представитель ИМНС РФ по Советскому району г. Тулы в судебное заседание не явился.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 284 АПК РФ в отсутствие представителя ИМНС РФ по Советскому району г. Тулы, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает необходимым Решение Арбитражного суда Тульской области от 29.04.2003 и Постановление апелляционной инстанции того же суда от 21.08.2003 отменить, заявление ТМУПКТ "Знание" о признании недействительным и неподлежащим применению уведомления ИМНС по Советскому району г. Тулы от 15.12.2002 N 11 о невозможности применения ТМУПКТ "Знание" упрощенной системы налогообложения удовлетворить в связи со следующим.
Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что ИМНС РФ по Советскому району г. Тулы, рассмотрев заявление ТМУПКТ "Знание" о переходе на упрощенную систему налогообложения, 28.11.2002 вручила ТМУПКТ "Знание" уведомление от 15.12.2002 N 11 о невозможности применения ТМУПКТ "Знание" упрощенной системы налогообложения по следующим основаниям: нарушение пп. 14 п. 3 ст. 346.12 Налогового кодекса РФ.
Считая отказ налогового органа о переводе на упрощенную систему налогообложения незаконным, ТМУПКТ "Знание" обратилось с заявлением в суд.
В соответствии с п. 2 ст. 346.12 Налогового кодекса РФ организация имеет право перейти на упрощенную систему налогообложения, если по итогам девяти месяцев того года, в котором организация подает заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения, доход от реализации, определяемый в соответствии со ст. 249 настоящего Кодекса, не превысил 11 миллионов рублей (без учета налога на добавленную стоимость и налога с продаж).
Пунктом 3 ст. 346.12 Налогового кодекса РФ определен перечень налогоплательщиков, которые не вправе применять упрощенную систему налогообложения, в том числе организации, в которых доля непосредственного участия других организаций составляет более 25 процентов. Данное ограничение не распространяется на организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов (пп. 14 п. 3 ст. 346.12 Налогового кодекса РФ).
Определяя понятие "организации", используемое в Налоговом кодексе РФ, законодатель указал, что это юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, их филиалы и представительства, созданные на территории Российской Федерации (пп. 1 п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ).
Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и следует из материалов дела, Тульское муниципальное унитарное предприятие книжной торговли "Знание" учреждено Комитетом по управлению имуществом г. Тулы, который представляет интересы собственника - муниципального образования "Город Тула". Имущество ТМУПКТ "Знание" является муниципальной собственностью и принадлежит ему на праве хозяйственного ведения. Численность работников ТМУПКТ "Знание" менее 30 человек, доход от реализации за 9 месяцев составляет менее 7,5 миллиона рублей (без учета НДС).
Согласно ст. 113 ГК РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия, имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, унитарное предприятие не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества.
Исходя из перечисленных правовых норм и учитывая, что отношения между ТМУПКТ "Знание" и Комитетом по управлению имуществом г. Тулы, выступающим учредителем предприятия от имени собственника - муниципального образования "Город Тула", характеризуются не участием одного предприятия в деятельности другого, а только наделением собственностью, к предприятию не должно применяться положение пп. 14 п. 3 ст. 346.12 НК РФ, в силу которого оно исключается из числа плательщиков, правомочных осуществлять расчеты с бюджетом по упрощенной системе налогообложения.
С учетом изложенного, суд кассационной инстанции полагает, что Решение Арбитражного суда Тульской области от 29.04.2003 и Постановление апелляционной инстанции того же суда от 21.08.2003 вынесены с нарушениями норм материального права, в связи с чем подлежат отмене.
Поскольку обстоятельства дела судебными инстанциями исследованы в полном объеме, но нормы права применены неверно, суд кассационной инстанции считает возможным вынести решение по существу заявленных требований, признав недействительным и неподлежащим применению уведомление ИМНС по Советскому району г. Тулы от 15.12.2002 N 11 о невозможности применения ТМУПКТ "Знание" упрощенной системы налогообложения.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 287, ч. ч. 1 - 2 ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решение Арбитражного суда Тульской области от 29.04.2003 и Постановление апелляционной инстанции того же суда от 21.08.2003 по делу N А68-АП-96/12-03 отменить.
Заявление Тульского муниципального предприятия книжной торговли "Знание" о признании недействительным и неподлежащим применению уведомления ИМНС по Советскому району г. Тулы от 15.12.2002 N 11 о невозможности применения ТМУПКТ "Знание" упрощенной системы налогообложения удовлетворить.
Признать недействительным и неподлежащим применению уведомление ИМНС по Советскому району г. Тулы от 15.12.2002 N 11 о невозможности применения ТМУПКТ "Знание" упрощенной системы налогообложения.
Возвратить из федерального бюджета уплаченную госпошлину за подачу кассационной жалобы в сумме 500 рублей ТМУПКТ "Знание".
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 11.12.2003 N А68-АП-96/12-03
Разделы:Упрощенная система налогообложения (УСН)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 11 декабря 2003 г. Дело N А68-АП-96/12-03
Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу МУП "Знание", г. Тула, на Решение Арбитражного суда Тульской области от 29.04.2003 и Постановление апелляционной инстанции того же суда от 21.08.2003 по делу N А68-АП-96/12-03,
УСТАНОВИЛ:
Тульское муниципальное унитарное предприятие книжной торговли "Знание" обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о признании недействительным и не подлежащим применению уведомления ИМНС РФ по Советскому району г. Тулы от 15.12.2002 N 11 о невозможности применения ТМУПКТ "Знание" упрощенной системы налогообложения.
Решением Арбитражного суда Тульской области от 29.04.2003 в удовлетворении требований ТМУПКТ "Знание" отказано.
Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Тульской области от 21.08.2003 Решение суда первой инстанции от 29.04.2003 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ТМУПКТ "Знание" просит Решение Арбитражного суда Тульской области от 29.04.2003 и Постановление апелляционной инстанции того же суда от 21.08.2003 отменить и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Заявитель жалобы полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций, содержащиеся в решении и постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, а также указывает на допущенные судами нарушения норм материального и процессуального права.
Представитель ИМНС РФ по Советскому району г. Тулы в судебное заседание не явился.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 284 АПК РФ в отсутствие представителя ИМНС РФ по Советскому району г. Тулы, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает необходимым Решение Арбитражного суда Тульской области от 29.04.2003 и Постановление апелляционной инстанции того же суда от 21.08.2003 отменить, заявление ТМУПКТ "Знание" о признании недействительным и неподлежащим применению уведомления ИМНС по Советскому району г. Тулы от 15.12.2002 N 11 о невозможности применения ТМУПКТ "Знание" упрощенной системы налогообложения удовлетворить в связи со следующим.
Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что ИМНС РФ по Советскому району г. Тулы, рассмотрев заявление ТМУПКТ "Знание" о переходе на упрощенную систему налогообложения, 28.11.2002 вручила ТМУПКТ "Знание" уведомление от 15.12.2002 N 11 о невозможности применения ТМУПКТ "Знание" упрощенной системы налогообложения по следующим основаниям: нарушение пп. 14 п. 3 ст. 346.12 Налогового кодекса РФ.
Считая отказ налогового органа о переводе на упрощенную систему налогообложения незаконным, ТМУПКТ "Знание" обратилось с заявлением в суд.
В соответствии с п. 2 ст. 346.12 Налогового кодекса РФ организация имеет право перейти на упрощенную систему налогообложения, если по итогам девяти месяцев того года, в котором организация подает заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения, доход от реализации, определяемый в соответствии со ст. 249 настоящего Кодекса, не превысил 11 миллионов рублей (без учета налога на добавленную стоимость и налога с продаж).
Пунктом 3 ст. 346.12 Налогового кодекса РФ определен перечень налогоплательщиков, которые не вправе применять упрощенную систему налогообложения, в том числе организации, в которых доля непосредственного участия других организаций составляет более 25 процентов. Данное ограничение не распространяется на организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов (пп. 14 п. 3 ст. 346.12 Налогового кодекса РФ).
Определяя понятие "организации", используемое в Налоговом кодексе РФ, законодатель указал, что это юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, их филиалы и представительства, созданные на территории Российской Федерации (пп. 1 п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ).
Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и следует из материалов дела, Тульское муниципальное унитарное предприятие книжной торговли "Знание" учреждено Комитетом по управлению имуществом г. Тулы, который представляет интересы собственника - муниципального образования "Город Тула". Имущество ТМУПКТ "Знание" является муниципальной собственностью и принадлежит ему на праве хозяйственного ведения. Численность работников ТМУПКТ "Знание" менее 30 человек, доход от реализации за 9 месяцев составляет менее 7,5 миллиона рублей (без учета НДС).
Согласно ст. 113 ГК РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия, имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, унитарное предприятие не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества.
Исходя из перечисленных правовых норм и учитывая, что отношения между ТМУПКТ "Знание" и Комитетом по управлению имуществом г. Тулы, выступающим учредителем предприятия от имени собственника - муниципального образования "Город Тула", характеризуются не участием одного предприятия в деятельности другого, а только наделением собственностью, к предприятию не должно применяться положение пп. 14 п. 3 ст. 346.12 НК РФ, в силу которого оно исключается из числа плательщиков, правомочных осуществлять расчеты с бюджетом по упрощенной системе налогообложения.
С учетом изложенного, суд кассационной инстанции полагает, что Решение Арбитражного суда Тульской области от 29.04.2003 и Постановление апелляционной инстанции того же суда от 21.08.2003 вынесены с нарушениями норм материального права, в связи с чем подлежат отмене.
Поскольку обстоятельства дела судебными инстанциями исследованы в полном объеме, но нормы права применены неверно, суд кассационной инстанции считает возможным вынести решение по существу заявленных требований, признав недействительным и неподлежащим применению уведомление ИМНС по Советскому району г. Тулы от 15.12.2002 N 11 о невозможности применения ТМУПКТ "Знание" упрощенной системы налогообложения.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 287, ч. ч. 1 - 2 ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Тульской области от 29.04.2003 и Постановление апелляционной инстанции того же суда от 21.08.2003 по делу N А68-АП-96/12-03 отменить.
Заявление Тульского муниципального предприятия книжной торговли "Знание" о признании недействительным и неподлежащим применению уведомления ИМНС по Советскому району г. Тулы от 15.12.2002 N 11 о невозможности применения ТМУПКТ "Знание" упрощенной системы налогообложения удовлетворить.
Признать недействительным и неподлежащим применению уведомление ИМНС по Советскому району г. Тулы от 15.12.2002 N 11 о невозможности применения ТМУПКТ "Знание" упрощенной системы налогообложения.
Возвратить из федерального бюджета уплаченную госпошлину за подачу кассационной жалобы в сумме 500 рублей ТМУПКТ "Знание".
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 11 декабря 2003 г. Дело N А68-АП-96/12-03
Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу МУП "Знание", г. Тула, на Решение Арбитражного суда Тульской области от 29.04.2003 и Постановление апелляционной инстанции того же суда от 21.08.2003 по делу N А68-АП-96/12-03,
УСТАНОВИЛ:
Тульское муниципальное унитарное предприятие книжной торговли "Знание" обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о признании недействительным и не подлежащим применению уведомления ИМНС РФ по Советскому району г. Тулы от 15.12.2002 N 11 о невозможности применения ТМУПКТ "Знание" упрощенной системы налогообложения.
Решением Арбитражного суда Тульской области от 29.04.2003 в удовлетворении требований ТМУПКТ "Знание" отказано.
Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Тульской области от 21.08.2003 Решение суда первой инстанции от 29.04.2003 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ТМУПКТ "Знание" просит Решение Арбитражного суда Тульской области от 29.04.2003 и Постановление апелляционной инстанции того же суда от 21.08.2003 отменить и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Заявитель жалобы полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций, содержащиеся в решении и постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, а также указывает на допущенные судами нарушения норм материального и процессуального права.
Представитель ИМНС РФ по Советскому району г. Тулы в судебное заседание не явился.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 284 АПК РФ в отсутствие представителя ИМНС РФ по Советскому району г. Тулы, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает необходимым Решение Арбитражного суда Тульской области от 29.04.2003 и Постановление апелляционной инстанции того же суда от 21.08.2003 отменить, заявление ТМУПКТ "Знание" о признании недействительным и неподлежащим применению уведомления ИМНС по Советскому району г. Тулы от 15.12.2002 N 11 о невозможности применения ТМУПКТ "Знание" упрощенной системы налогообложения удовлетворить в связи со следующим.
Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что ИМНС РФ по Советскому району г. Тулы, рассмотрев заявление ТМУПКТ "Знание" о переходе на упрощенную систему налогообложения, 28.11.2002 вручила ТМУПКТ "Знание" уведомление от 15.12.2002 N 11 о невозможности применения ТМУПКТ "Знание" упрощенной системы налогообложения по следующим основаниям: нарушение пп. 14 п. 3 ст. 346.12 Налогового кодекса РФ.
Считая отказ налогового органа о переводе на упрощенную систему налогообложения незаконным, ТМУПКТ "Знание" обратилось с заявлением в суд.
В соответствии с п. 2 ст. 346.12 Налогового кодекса РФ организация имеет право перейти на упрощенную систему налогообложения, если по итогам девяти месяцев того года, в котором организация подает заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения, доход от реализации, определяемый в соответствии со ст. 249 настоящего Кодекса, не превысил 11 миллионов рублей (без учета налога на добавленную стоимость и налога с продаж).
Пунктом 3 ст. 346.12 Налогового кодекса РФ определен перечень налогоплательщиков, которые не вправе применять упрощенную систему налогообложения, в том числе организации, в которых доля непосредственного участия других организаций составляет более 25 процентов. Данное ограничение не распространяется на организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов (пп. 14 п. 3 ст. 346.12 Налогового кодекса РФ).
Определяя понятие "организации", используемое в Налоговом кодексе РФ, законодатель указал, что это юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, их филиалы и представительства, созданные на территории Российской Федерации (пп. 1 п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ).
Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и следует из материалов дела, Тульское муниципальное унитарное предприятие книжной торговли "Знание" учреждено Комитетом по управлению имуществом г. Тулы, который представляет интересы собственника - муниципального образования "Город Тула". Имущество ТМУПКТ "Знание" является муниципальной собственностью и принадлежит ему на праве хозяйственного ведения. Численность работников ТМУПКТ "Знание" менее 30 человек, доход от реализации за 9 месяцев составляет менее 7,5 миллиона рублей (без учета НДС).
Согласно ст. 113 ГК РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия, имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, унитарное предприятие не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества.
Исходя из перечисленных правовых норм и учитывая, что отношения между ТМУПКТ "Знание" и Комитетом по управлению имуществом г. Тулы, выступающим учредителем предприятия от имени собственника - муниципального образования "Город Тула", характеризуются не участием одного предприятия в деятельности другого, а только наделением собственностью, к предприятию не должно применяться положение пп. 14 п. 3 ст. 346.12 НК РФ, в силу которого оно исключается из числа плательщиков, правомочных осуществлять расчеты с бюджетом по упрощенной системе налогообложения.
С учетом изложенного, суд кассационной инстанции полагает, что Решение Арбитражного суда Тульской области от 29.04.2003 и Постановление апелляционной инстанции того же суда от 21.08.2003 вынесены с нарушениями норм материального права, в связи с чем подлежат отмене.
Поскольку обстоятельства дела судебными инстанциями исследованы в полном объеме, но нормы права применены неверно, суд кассационной инстанции считает возможным вынести решение по существу заявленных требований, признав недействительным и неподлежащим применению уведомление ИМНС по Советскому району г. Тулы от 15.12.2002 N 11 о невозможности применения ТМУПКТ "Знание" упрощенной системы налогообложения.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 287, ч. ч. 1 - 2 ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Тульской области от 29.04.2003 и Постановление апелляционной инстанции того же суда от 21.08.2003 по делу N А68-АП-96/12-03 отменить.
Заявление Тульского муниципального предприятия книжной торговли "Знание" о признании недействительным и неподлежащим применению уведомления ИМНС по Советскому району г. Тулы от 15.12.2002 N 11 о невозможности применения ТМУПКТ "Знание" упрощенной системы налогообложения удовлетворить.
Признать недействительным и неподлежащим применению уведомление ИМНС по Советскому району г. Тулы от 15.12.2002 N 11 о невозможности применения ТМУПКТ "Знание" упрощенной системы налогообложения.
Возвратить из федерального бюджета уплаченную госпошлину за подачу кассационной жалобы в сумме 500 рублей ТМУПКТ "Знание".
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)