Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2011 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 01 июня 2011 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Апаркина В.Н.,
судей Драгоценновой И.С., Холодной С.Т.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лебедевой М.В.,
с участием:
от заявителя - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Самарской области, г. Новокуйбышевск - Курганова И.С., доверенность N 05-11/23281 от 06.12.2010 г.,
от ответчика - Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 32 "Аист" городского округа Новокуйбышевск - извещен, не явился,
рассмотрев в открытом судебном заседании 25 мая 2011 г. в зале N 6 апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Самарской области, г. Новокуйбышевск
на решение Арбитражного суда Самарской области от 08 февраля 2011 г. по делу N А55-27015/2010 (судья Гордеева С.Д.)
по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Самарской области, г. Новокуйбышевск
к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад N 32 "Аист" городского округа Новокуйбышевск
о взыскании недоимки по земельному налогу в размере 334,50 руб., пени по земельному налогу в размере 18 864 руб.
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 16 по Самарской области обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 32 "Аист" городского округа Новокуйбышевск задолженности по земельному налогу в размере 334,50 руб., пеней по земельному налогу в размере 19 198,50 руб.
Решением суда 1 инстанции 08 февраля 2011 г. в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционной жалобе налоговый орган просит решение суда 1 инстанции отменить в части отказа во взыскании недоимки по земельному налога за 1 квартал 2010 г. в сумме 334,50 руб. При этом ссылается на то, что учреждением в установленный законом срок уплата налога полностью произведена не была, в связи с чем образовалась задолженность в сумме 334,50 руб.
Ответчик отзыв на апелляционную жалобу не представил.
Представитель Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 32 "Аист" городского округа Новокуйбышевск в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства учреждение извещено надлежащим образом.
В соответствии с п. 3 ст. 156, 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие представителя Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 32 "Аист" городского округа Новокуйбышевск.
В связи с уходом судьи Кузнецова В.В. в очередной отпуск определением апелляционного суда от 18.05.2011 г. в составе суда в судебном заседании, назначенном на 18.05.2011 г. на 10 час. 00 мин., произведена замена судьи Кузнецова В.В. на судью Драгоценнову И.С.
В соответствии со ст. 18 АПК РФ после замены судьи рассмотрение дела начато с начала.
В судебном заседании 18.05.2011 г. был объявлен перерыв до 10 час. 15 мин. 25.05.2011 г.
В соответствии п. 5 ст. 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения суда 1 инстанции суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, против чего стороны возражений не заявили.
Проверив материалы дела, выслушав представителя налогового органа, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает необходимым решение суда 1 инстанции изменить по следующим основаниям.
Как установлено материалами дела, 22.06.2010 г. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 16 по Самарской области направила в адрес Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 32 "Аист" городского округа Новокуйбышевск требование N 21677 об уплате недоимки по земельному налогу в сумме 0,5 руб. по сроку уплаты 15.02.2010 г. в сумме 334 руб. по сроку уплаты 11.05.2010 г., а всего недоимки по налогу в сумме 334,50 руб., а также пени по земельному налогу в размере 18 864 руб. со сроком уплаты в добровольном порядке до 12.07.2010 г. (л.д. 4).
В указанный срок данное требование налогового органа налогоплательщиком исполнено не было, в связи с чем и в соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 45 НК РФ налоговый орган обратился в арбитражный суд с указанным исковым заявлением.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления налогового органа, исходил из того, что доказательств наличия у ответчика обязательства по уплате земельного налога за 1 квартал 2010 г. в сумме 334,5 руб. налоговый орган не представил, расчет пеней нельзя признать правомерным.
Между тем выводы суда о недоказанности наличия у ответчика недоимки по земельному налогу за 1 квартал 2010 г. в сумме 334,5 руб. являются ошибочными.
Из материалов дела следует, что 22.04.2010 г. Муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад N 32 "Аист" городского округа Новокуйбышевск в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 16 по Самарской области была представлена налоговая декларация (налоговый расчет) по авансовым платежам по земельному налогу за 1 квартал 2010 года, в которой исчислен к уплате в бюджет налог в размере 219 667 руб. по сроку не позднее 11.05.2010 г.
Кроме того, 27.02.2010 г. образовательное учреждение направило в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по данному налогу за 2009 г., в которой дополнительно начислили к уплате налог в сумме 1 руб. по сроку уплаты 15.02.2010 г.
Из представленной налоговым органом в заседании суда апелляционной инстанции ведомости платежей учреждения по земельному налогу за период с 04.05.2009 г. по 12.03.2011 г. следует, что из суммы задолженности 1 руб. по сроку уплаты 15.02.2010 г. ответчиком 01.03.2010 г. была произведена уплата земельного налога в сумме 0,5 руб., а из суммы задолженности 219 667 руб. по сроку уплаты 11.05.2010 г. произведена уплата земельного налога в сумме 219 333 руб.
Таким образом, общая задолженность учреждения по земельному налогу составляет 334,5 руб., что было отражено налоговым органом в указанном требовании.
В соответствии с п.п. 6.2. п. 6 Постановления Думы городского округа Новокуйбышевск Самарской области N 127 от 20 октября 2005 г. "Об установлении земельного налога на территории городского округа Новокуйбышевск" (в редакции решения от 18.11.2010 г. N 194) Налогоплательщиками - организациями и физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, авансовые платежи по налогу уплачиваются в течение 5 дней после окончания срока представления налоговых расчетов по авансовым платежам по налогу.
Таким образом, по налоговому расчету авансовых платежей по земельному налогу за 1 квартал 2010 года учреждение должно было уплатить соответствующую представленной расчетом сумму налога не позднее 11.05.2010 г.
Обязанность по уплате земельного налога в сумме 334,5 руб. учреждение в установленный срок не исполнило.
Между тем в силу п. 1 ст. 45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате.
Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
С организации, которой открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке.
С учетом этого у суда 1 инстанции отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении заявления налогового органа в части взыскании с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 32 "Аист" городского округа Новокуйбышевск недоимки по земельному налогу в сумме 334,50 руб.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда 1 инстанции следует изменить, заявление налогового органа удовлетворить частично, взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 32 "Аист" городского округа Новокуйбышевск в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Самарской области, г. Новокуйбышевск недоимку по земельному налогу в сумме 334,50 руб.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 32 "Аист" городского округа Новокуйбышевск следует взыскать в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 2 000 руб.
В остальной части решение суда 1 инстанции следует оставить без изменения. Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Самарской области от 08 февраля 2011 г. по делу N А55-27015/2010 изменить.
Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Самарской области, г. Новокуйбышевск удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 32 "Аист" городского округа Новокуйбышевск в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Самарской области, г. Новокуйбышевск недоимку по земельному налогу в сумме 334,50 руб.
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 32 "Аист" городского округа Новокуйбышевск в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 2 000 руб.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
В.Н.АПАРКИН
Судьи
И.С.ДРАГОЦЕННОВА
С.Т.ХОЛОДНАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 01.06.2011 ПО ДЕЛУ N А55-27015/2010
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2011 г. по делу N А55-27015/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2011 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 01 июня 2011 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Апаркина В.Н.,
судей Драгоценновой И.С., Холодной С.Т.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лебедевой М.В.,
с участием:
от заявителя - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Самарской области, г. Новокуйбышевск - Курганова И.С., доверенность N 05-11/23281 от 06.12.2010 г.,
от ответчика - Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 32 "Аист" городского округа Новокуйбышевск - извещен, не явился,
рассмотрев в открытом судебном заседании 25 мая 2011 г. в зале N 6 апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Самарской области, г. Новокуйбышевск
на решение Арбитражного суда Самарской области от 08 февраля 2011 г. по делу N А55-27015/2010 (судья Гордеева С.Д.)
по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Самарской области, г. Новокуйбышевск
к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад N 32 "Аист" городского округа Новокуйбышевск
о взыскании недоимки по земельному налогу в размере 334,50 руб., пени по земельному налогу в размере 18 864 руб.
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 16 по Самарской области обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 32 "Аист" городского округа Новокуйбышевск задолженности по земельному налогу в размере 334,50 руб., пеней по земельному налогу в размере 19 198,50 руб.
Решением суда 1 инстанции 08 февраля 2011 г. в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционной жалобе налоговый орган просит решение суда 1 инстанции отменить в части отказа во взыскании недоимки по земельному налога за 1 квартал 2010 г. в сумме 334,50 руб. При этом ссылается на то, что учреждением в установленный законом срок уплата налога полностью произведена не была, в связи с чем образовалась задолженность в сумме 334,50 руб.
Ответчик отзыв на апелляционную жалобу не представил.
Представитель Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 32 "Аист" городского округа Новокуйбышевск в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства учреждение извещено надлежащим образом.
В соответствии с п. 3 ст. 156, 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие представителя Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 32 "Аист" городского округа Новокуйбышевск.
В связи с уходом судьи Кузнецова В.В. в очередной отпуск определением апелляционного суда от 18.05.2011 г. в составе суда в судебном заседании, назначенном на 18.05.2011 г. на 10 час. 00 мин., произведена замена судьи Кузнецова В.В. на судью Драгоценнову И.С.
В соответствии со ст. 18 АПК РФ после замены судьи рассмотрение дела начато с начала.
В судебном заседании 18.05.2011 г. был объявлен перерыв до 10 час. 15 мин. 25.05.2011 г.
В соответствии п. 5 ст. 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения суда 1 инстанции суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, против чего стороны возражений не заявили.
Проверив материалы дела, выслушав представителя налогового органа, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает необходимым решение суда 1 инстанции изменить по следующим основаниям.
Как установлено материалами дела, 22.06.2010 г. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 16 по Самарской области направила в адрес Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 32 "Аист" городского округа Новокуйбышевск требование N 21677 об уплате недоимки по земельному налогу в сумме 0,5 руб. по сроку уплаты 15.02.2010 г. в сумме 334 руб. по сроку уплаты 11.05.2010 г., а всего недоимки по налогу в сумме 334,50 руб., а также пени по земельному налогу в размере 18 864 руб. со сроком уплаты в добровольном порядке до 12.07.2010 г. (л.д. 4).
В указанный срок данное требование налогового органа налогоплательщиком исполнено не было, в связи с чем и в соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 45 НК РФ налоговый орган обратился в арбитражный суд с указанным исковым заявлением.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления налогового органа, исходил из того, что доказательств наличия у ответчика обязательства по уплате земельного налога за 1 квартал 2010 г. в сумме 334,5 руб. налоговый орган не представил, расчет пеней нельзя признать правомерным.
Между тем выводы суда о недоказанности наличия у ответчика недоимки по земельному налогу за 1 квартал 2010 г. в сумме 334,5 руб. являются ошибочными.
Из материалов дела следует, что 22.04.2010 г. Муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад N 32 "Аист" городского округа Новокуйбышевск в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 16 по Самарской области была представлена налоговая декларация (налоговый расчет) по авансовым платежам по земельному налогу за 1 квартал 2010 года, в которой исчислен к уплате в бюджет налог в размере 219 667 руб. по сроку не позднее 11.05.2010 г.
Кроме того, 27.02.2010 г. образовательное учреждение направило в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по данному налогу за 2009 г., в которой дополнительно начислили к уплате налог в сумме 1 руб. по сроку уплаты 15.02.2010 г.
Из представленной налоговым органом в заседании суда апелляционной инстанции ведомости платежей учреждения по земельному налогу за период с 04.05.2009 г. по 12.03.2011 г. следует, что из суммы задолженности 1 руб. по сроку уплаты 15.02.2010 г. ответчиком 01.03.2010 г. была произведена уплата земельного налога в сумме 0,5 руб., а из суммы задолженности 219 667 руб. по сроку уплаты 11.05.2010 г. произведена уплата земельного налога в сумме 219 333 руб.
Таким образом, общая задолженность учреждения по земельному налогу составляет 334,5 руб., что было отражено налоговым органом в указанном требовании.
В соответствии с п.п. 6.2. п. 6 Постановления Думы городского округа Новокуйбышевск Самарской области N 127 от 20 октября 2005 г. "Об установлении земельного налога на территории городского округа Новокуйбышевск" (в редакции решения от 18.11.2010 г. N 194) Налогоплательщиками - организациями и физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, авансовые платежи по налогу уплачиваются в течение 5 дней после окончания срока представления налоговых расчетов по авансовым платежам по налогу.
Таким образом, по налоговому расчету авансовых платежей по земельному налогу за 1 квартал 2010 года учреждение должно было уплатить соответствующую представленной расчетом сумму налога не позднее 11.05.2010 г.
Обязанность по уплате земельного налога в сумме 334,5 руб. учреждение в установленный срок не исполнило.
Между тем в силу п. 1 ст. 45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате.
Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
С организации, которой открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке.
С учетом этого у суда 1 инстанции отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении заявления налогового органа в части взыскании с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 32 "Аист" городского округа Новокуйбышевск недоимки по земельному налогу в сумме 334,50 руб.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда 1 инстанции следует изменить, заявление налогового органа удовлетворить частично, взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 32 "Аист" городского округа Новокуйбышевск в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Самарской области, г. Новокуйбышевск недоимку по земельному налогу в сумме 334,50 руб.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 32 "Аист" городского округа Новокуйбышевск следует взыскать в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 2 000 руб.
В остальной части решение суда 1 инстанции следует оставить без изменения. Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Самарской области от 08 февраля 2011 г. по делу N А55-27015/2010 изменить.
Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Самарской области, г. Новокуйбышевск удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 32 "Аист" городского округа Новокуйбышевск в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Самарской области, г. Новокуйбышевск недоимку по земельному налогу в сумме 334,50 руб.
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад N 32 "Аист" городского округа Новокуйбышевск в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 2 000 руб.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
В.Н.АПАРКИН
Судьи
И.С.ДРАГОЦЕННОВА
С.Т.ХОЛОДНАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)