Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
от 19 марта 2003 года Дело N А56-30963/02
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ветошкиной О.В., судей Хохлова Д.В., Бухарцева С.Н., при участии от закрытого акционерного общества "Производственное объединение "Баррикада" Захаренко О.В. (доверенность от 14.03.03 N 20-03/юр), от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга Гришиной Е.Ю. (доверенность от 10.02.03 N 17/2261), рассмотрев 18.03.03 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.11.02 по делу N А56-30963/02 (судья Пилипенко Т.А.),
Закрытое акционерное общество "Производственное объединение "Баррикада" (далее - ЗАО ПО "Баррикада") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском об обязании Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга (далее - налоговая инспекция) произвести зачет излишне уплаченных в 2000 году 90128,10 руб. земельного налога в счет предстоящих налоговых платежей по указанному налогу.
Решением суда от 11.11.02 иск удовлетворен в полном объеме.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда и в удовлетворении исковых требований отказать. Податель жалобы считает, что с применением коэффициентов, предусмотренных федеральными законами Российской Федерации о федеральном бюджете на соответствующий год, изменяются ставки зонального налога.
В отзыве на кассационную жалобу ЗАО ПО "Баррикада" считает, что повышающие коэффициенты определяют порядок исчисления налога и федеральные законы Российской Федерации о федеральном бюджете на соответствующий год действуют в конкретно определенный период времени, в связи с чем не подлежат применению.
В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель истца их отклонил, считая решение законным и обоснованным.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, 22.07.02 ЗАО ПО "Баррикада" обратилось в налоговый орган с заявлением о зачете 90128,1 руб. излишне уплаченной суммы земельного налога за 2000 год.
Требование о зачете излишне уплаченной суммы земельного налога обосновано тем, что расчет уплаченного в 2000 году земельного налога ошибочно произведен налогоплательщиком с применением одновременно двух повышающих размер налога коэффициентов, предусмотренных статьей 15 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год" и статьей 18 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2000 год".
Заявление ЗАО ПО "Баррикада" налоговым органом оставлено без рассмотрения.
Кассационная инстанция считает, что отказ налоговой инспекции от удовлетворения заявления о зачете излишне уплаченного налога противоречит налоговому законодательству.
По смыслу статьи 15 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год", применение к ставкам земельного налога повышающего коэффициента "2" ограничивается 1999 годом. В 2000 году этот коэффициент не подлежал применению, поскольку названный закон утратил силу как действовавший в конкретно определенный финансовый год. Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2000 год" введен новый повышающий земельную ставку коэффициент - "1,2", применение которого также ограничивается 2000 годом.
Обязанность налогоплательщиков исчислять земельный налог с учетом ежегодно вводимых законами о федеральном бюджете коэффициентов к ставкам земельного налога, устанавливаемым органами власти субъектов Российской Федерации, не предусмотрена ни одним правовым актом.
В соответствии со статьей 53 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая ставка представляет собой величину налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы. Следовательно, повышающие размер налоговой ставки коэффициенты, устанавливаемые законами о бюджете, действующими в определенные этими же законами промежутки времени, за исключением тех норм, действие которых сохраняется в силу прямого на то указания в законе, не являются элементом налоговой ставки и не изменяют ее размер. Коэффициент влияет на порядок исчисления налога, но не ставки. Ставка при этом остается неизменной.
При таких обстоятельствах следует признать, что 90128,10 руб. подлежат зачету как излишне уплаченный налог в результате одновременного применения двух повышающих ставку коэффициентов.
Таким образом, обжалуемый судебный акт является законным, а основания для его отмены отсутствуют.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.11.02 по делу N А56-30963/02 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 19.03.2003 N А56-30963/02
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2003 года Дело N А56-30963/02
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ветошкиной О.В., судей Хохлова Д.В., Бухарцева С.Н., при участии от закрытого акционерного общества "Производственное объединение "Баррикада" Захаренко О.В. (доверенность от 14.03.03 N 20-03/юр), от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга Гришиной Е.Ю. (доверенность от 10.02.03 N 17/2261), рассмотрев 18.03.03 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.11.02 по делу N А56-30963/02 (судья Пилипенко Т.А.),
УСТАНОВИЛ:
Закрытое акционерное общество "Производственное объединение "Баррикада" (далее - ЗАО ПО "Баррикада") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском об обязании Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга (далее - налоговая инспекция) произвести зачет излишне уплаченных в 2000 году 90128,10 руб. земельного налога в счет предстоящих налоговых платежей по указанному налогу.
Решением суда от 11.11.02 иск удовлетворен в полном объеме.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда и в удовлетворении исковых требований отказать. Податель жалобы считает, что с применением коэффициентов, предусмотренных федеральными законами Российской Федерации о федеральном бюджете на соответствующий год, изменяются ставки зонального налога.
В отзыве на кассационную жалобу ЗАО ПО "Баррикада" считает, что повышающие коэффициенты определяют порядок исчисления налога и федеральные законы Российской Федерации о федеральном бюджете на соответствующий год действуют в конкретно определенный период времени, в связи с чем не подлежат применению.
В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель истца их отклонил, считая решение законным и обоснованным.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, 22.07.02 ЗАО ПО "Баррикада" обратилось в налоговый орган с заявлением о зачете 90128,1 руб. излишне уплаченной суммы земельного налога за 2000 год.
Требование о зачете излишне уплаченной суммы земельного налога обосновано тем, что расчет уплаченного в 2000 году земельного налога ошибочно произведен налогоплательщиком с применением одновременно двух повышающих размер налога коэффициентов, предусмотренных статьей 15 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год" и статьей 18 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2000 год".
Заявление ЗАО ПО "Баррикада" налоговым органом оставлено без рассмотрения.
Кассационная инстанция считает, что отказ налоговой инспекции от удовлетворения заявления о зачете излишне уплаченного налога противоречит налоговому законодательству.
По смыслу статьи 15 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год", применение к ставкам земельного налога повышающего коэффициента "2" ограничивается 1999 годом. В 2000 году этот коэффициент не подлежал применению, поскольку названный закон утратил силу как действовавший в конкретно определенный финансовый год. Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2000 год" введен новый повышающий земельную ставку коэффициент - "1,2", применение которого также ограничивается 2000 годом.
Обязанность налогоплательщиков исчислять земельный налог с учетом ежегодно вводимых законами о федеральном бюджете коэффициентов к ставкам земельного налога, устанавливаемым органами власти субъектов Российской Федерации, не предусмотрена ни одним правовым актом.
В соответствии со статьей 53 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая ставка представляет собой величину налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы. Следовательно, повышающие размер налоговой ставки коэффициенты, устанавливаемые законами о бюджете, действующими в определенные этими же законами промежутки времени, за исключением тех норм, действие которых сохраняется в силу прямого на то указания в законе, не являются элементом налоговой ставки и не изменяют ее размер. Коэффициент влияет на порядок исчисления налога, но не ставки. Ставка при этом остается неизменной.
При таких обстоятельствах следует признать, что 90128,10 руб. подлежат зачету как излишне уплаченный налог в результате одновременного применения двух повышающих ставку коэффициентов.
Таким образом, обжалуемый судебный акт является законным, а основания для его отмены отсутствуют.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.11.02 по делу N А56-30963/02 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.
Председательствующий
ВЕТОШКИНА О.В.
Судьи
ХОХЛОВ Д.В.
БУХАРЦЕВ С.Н.
ВЕТОШКИНА О.В.
Судьи
ХОХЛОВ Д.В.
БУХАРЦЕВ С.Н.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)