Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.06.2010 ПО ДЕЛУ N А62-9405/2009

Разделы:
Единый налог на вмененный доход (ЕНВД)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2010 г. по делу N А62-9405/2009


Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2010 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 11 июня 2010 года.
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Тиминской О.А.
судей Дорошковой А.Г., Тимашковой Е.Н.,
по докладу судьи Тиминской О.А.
рассмотрев апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 1 по Смоленской области
на решение Арбитражного суда Смоленской области
от 08.02.2010 года по делу N А62-9405/20099 (судья Пузаненков Ю.А.), принятое
по заявлению ИП Мороз Е.Н.
к Межрайонной ИФНС России N 1 по Смоленской области
о признании недействительным решения N 59 от 15.09.2009
при участии в заседании:
от заявителя: Борисов А.А. - представитель (доверенность б/н от 17.09.2009).
от ответчика: Михалькова И.С. - заместитель начальника юридического отдела (доверенность N 04-10/00007 от 11.01.2010).
установил:

Индивидуальный предприниматель Мороз Елена Николаевна (далее - ИП Мороз Е.Н., предприниматель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Смоленской области (далее - ИФНС, Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения N 59 от 15.09.2009 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Решением суда от 08.02.2010 требования заявителя были удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с указанным решением суда, налоговый орган подал апелляционную жалобу.
Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения из следующего.
Судом установлено, что с 2006 г. по 2008 г. ИП Мороз Е.Н. занималась предпринимательской деятельностью в виде сдачи в субаренду торговых площадей, расположенных в магазинах города Десногорска, которые она, в свою очередь, арендовала по договорам аренды у ООО "Троянда".
В отношении деятельности по передаче в субаренду указанных площадей предпринимателем применялась система ЕНВД в соответствии с пп. 13 п. 2 ст. 346.26 НК РФ (оказание услуг по передаче во временное владение и (или) пользование стационарных торговых мест, расположенных на рынках и в других местах торговли, не имеющих залов обслуживания посетителей).
Налоговым органом проведена выездная налоговая проверка предпринимателя по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах, правильности исчисления и своевременности перечисления налогов: единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - ЕНВД), налога на добавленную стоимость, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2006 по 31.12.2008, налога на доходы физических лиц (НДФЛ) за период с 01.01.2006 по 31.05.2009.
По итогам выездной налоговой проверки ИФНС на основании данных технических паспортов помещений, экспликаций к поэтажному плану строений, осмотров помещений пришла к выводу, что сдаваемые ИП Мороз Е.Н. в субаренду объекты недвижимого имущества относятся к объектам стационарной торговой сети, имеющим торговые залы.
В этой связи налоговый орган посчитал, что деятельность предпринимателя по сдаче таких помещений в аренду не относится к деятельности, которая в силу пп. 13 п. 2 ст. 346.26 НК РФ позволяет применять систему ЕНВД, так как помещения, сдаваемые заявителем в субаренду не являются торговыми местами, расположенными в объектах стационарной торговой сети, не имеющими торговых залов, а также объектами нестационарной торговой сети, в отношении которых законодатель установил применение ЕНВД.
Установив вышеизложенные обстоятельства, налоговый орган пришел к выводу о том, что ИП Мороз Е.Н. неправомерно применяла в отношении деятельности по сдаче в аренду нежилых помещений систему ЕНВД, и указал на то, что в отношении доходов, получаемых от данного вида предпринимательской деятельности, заявитель должен был применять УСН, исчислять и уплачивать единый налог при применении УСН.
По результатам проверки составлен акт выездной налоговой проверки N 50/ДСП от 14.08.2009.
Налогоплательщиком были представлены возражения на акт налоговой проверки в порядке п. 6 ст. 100 НК РФ.
По результатам рассмотрения акта выездной проверки и возражений ИП Мороз Е.Н. на указанный акт заместителем начальника ИФНС 15.09.2009 было вынесено решение N 59 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушении, которым предпринимателю было начислено и предложено уплатить недоимку по единому налогу, уплачиваемому при применении УСН, в размере 1029125 руб., начислены пеня по УСН в размере 93411 руб. и штрафные санкции по п. 1 ст. 122 НК РФ по УСН в размере 205825 руб.
Данное решение было обжаловано Обществом в вышестоящий налоговый орган - УФНС России по Смоленской области.
Решением УФНС N 272 от 13.11.2009 апелляционная жалоба ИП Мороз Е.Н. оставлена без удовлетворения, а решение ИФНС от 15.09.2009 N 59 было утверждено без изменений.
Полагая, что решение ИФНС нарушает ее права и законные интересы, не соответствует нормам материального права, ИП Мороз Е.Н. обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В качестве оснований заявленных требований ИП Мороз Е.Н. указывала на то, что в отношении вида деятельности по сдаче помещений в субаренду, ею правомерно применялась система ЕНВД, т.к. сдаваемые в субаренду помещения передавались субарендаторам как нежилые помещения, не отвечающие признакам стационарной торговой сети, имеющей торговые залы.
ИФНС в обоснование своих возражений ссылалась на то, что нежилые помещения, часть площадей, которые сдает в субаренду предприниматель, являются магазинами, то есть представляют собой строения, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения и подготовки товаров к продаже.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, основывался на том, что ИФНС не было представлено в материалы дела надлежащих доказательств того, что помещения, сдаваемые в субаренду, изначально предпринимателем были приспособлены для ведения торговли, имели торговые залы, были оснащены предпринимателем необходимым торговым оборудованием, приборами, инвентарем, необходимым для осуществления розничной торговли.
Таким образом, суд пришел к выводу о правомерности применения предпринимателем в отношении данной деятельности системы налогообложения в виде ЕНВД.
Апелляционная инстанция соглашается с выводами суда первой инстанции.
В силу подпункта 13 пункта 2 статьи 346.26 НК РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД) может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в том числе и в отношении такого вида предпринимательской деятельности, как оказание услуг по передаче во временное владение и (или) в пользование торговых мест, расположенных в объектах стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов, объектов нестационарной торговой сети, а также объектов организации общественного питания, не имеющих зала обслуживания посетителей.
Согласно статье 346.27 НК РФ под торговым местом понимается место, используемое для совершения сделок купли-продажи.
Под стационарной торговой сетью, не имеющей торговых залов, понимается торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях, строениях и сооружениях (их частях), не имеющих обособленных и специально оснащенных для этих целей помещений, а также в зданиях, строениях и сооружениях (их частях), используемых для заключения договоров розничной купли-продажи, а также для проведения торгов. К данной категории торговых объектов относятся крытые рынки (ярмарки), торговые комплексы, киоски и другие аналогичные объекты.
Из смысла статьи 346.27 НК РФ следует, что под залом обслуживания посетителей применительно к деятельности, связанной с торговлей товарами, понимается торговый зал, определяемый как часть магазина, павильона (открытой площадки), занятая оборудованием, предназначенным для выкладки, демонстрации товаров, проведения денежных расчетов и обслуживания покупателей. В площадь торгового зала входят площадь контрольно-кассовых узлов и кассовых кабин, площадь рабочих мест обслуживающего персонала, а также площадь проходов для покупателей. К площади торгового зала относится также арендуемая часть площади торгового зала. Площадь подсобных, административно-бытовых помещений, а также помещений для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, в которых не производится обслуживание покупателей, не относится к площади торгового зала. Площадь торгового зала определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.
Таким образом, в случае обложения деятельности по передаче имущества в аренду единым налогом на вмененный доход предметом договора аренды должно быть стационарное торговое место, расположенное на рынке, в торговом комплексе в других аналогичных объектах, занятое оборудованием, предназначенным для выкладки, демонстрации товаров, проведения денежных расчетов и обслуживания покупателей.
В рассматриваемом случае из договоров аренды от 01.03.2007 и от 01.02.2008, заключенных между ООО "Троянда" (Арендодатель) и ИП Мороз Е.Н. (Арендатор), следует, что предметом договоров являются нежилые помещения (часть нежилого помещения), а не стационарные торговые места. Не указано в данных договорах и то, что данные помещения передаются в аренду с каким-либо оборудованием, в т.ч. и торговым, а также предназначенным для хранения товаров и осуществления иных видов предпринимательской деятельности.
Этими договорами Арендатору предоставлено право передавать арендованное имущество в субаренду.
Переданное в аренду заявителю недвижимое имущество ранее принадлежало Десногорскому РАЙПО и использовалось им под магазины, а затем оно было продано ООО "Троянда".
Из пояснений представителя заявителя следует, что при совершении сделки купли-продажи ООО "Троянда" с РАЙПО все нежилые помещения были полностью освобождены от какого-либо имущества, в нем не имелось никакого торгового оборудования, приборов, инвентаря пригодного или приспособленного для осуществления торговли.
Такие же, освобожденные от торгового оборудования помещения, были переданы ООО "Троянда" в аренду предпринимателю.
Получая это имущество в аренду, предприниматель преследовал цель не только сдачи его субарендаторам для ведения торговой деятельности, отдельные помещения предполагалось сдавать под офисные.
Из договоров субаренды усматривается, что их предметом являются отдельные торговые места, расположенные в вышеуказанных помещениях, условий о том, что данные места передаются в аренду с каким-либо оборудованием для приемки, хранения и реализации товаров, указанные договоры не содержат.
Изложенные выше обстоятельства подтверждаются также техническими паспортами помещений и их экспликациями.
Правоустанавливающие документы на спорные объекты - технические паспорта хотя и содержат название нежилого строения как магазин с находящим в нем торговым залом, но планы этих объектов свидетельствуют о том, что эти помещения свободны от какого-либо оборудования, что позволяет сделать вывод о том, что переданные ООО "Троянда" в аренду
предпринимателю, а затем предпринимателем в субаренду объекты являются нежилыми помещениями (частями нежилого помещения), ранее используемые прошлым собственником как магазины.
Кроме того, как прямо следует из договоров субаренды, заявитель передавал в субаренду только часть площади нежилого помещения.
Ни арендуемые предпринимателем части нежилых помещений, ни сдаваемые ею в субаренду также части нежилых помещений не имеют отдельного выхода (не обособлены).
В этой связи доводы апелляционной жалобы о том, что исходя из технических паспортов, экспликаций и актов осмотра нежилые помещения являются магазинами, отдельными строениями, с отдельными входами, инженерными коммуникациями, обеспеченными подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, не соответствуют действительности.
Таким образом, суд первой инстанции правильно установил, что предпринимателем в субаренду передавались свободные помещения, отвечающие признакам торгового места, не оснащенные специальным оборудованием и не имеющие каких-либо обязательных признаков, которые позволили бы их отнести к торговым залам в соответствии со ст. 346.27 НК РФ.
При этом суд обоснованно отметил, что ссылка налогового органа на наличие в нежилых помещениях необходимого торгового оборудования, приборов, инвентаря, несостоятельна, поскольку из актов осмотра спорных помещений не следует, что торговое оборудование установлено именно Арендодателем и не принадлежит субарендаторам для самостоятельной организации торговых мест по договорам субаренды.
Иных документальных оснований, подтверждающих доводы ИФНС, в т.ч. и указанные в апелляционной жалобе, о том, что ИП Мороз Е.Н. передавала в субаренду части торговых площадей, которые в соответствии с нормами налогового законодательства относятся к объектам стационарной торговой сети, имеющим торговые залы, ответчиком (заявителем апелляционной жалобы) не представлено.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования заявителя о признании недействительным решения ИФНС от 15.09.2009 г. N 59 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловную отмену судебного акта, не выявлено.
Руководствуясь ст. ст. 269 п. 1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 08.02.2010 по делу N А62-9405/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Смоленской области - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Центрального округа (в г. Брянске) в двухмесячный срок со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
О.А.ТИМИНСКАЯ
Судьи
А.Г.ДОРОШКОВА
Е.Н.ТИМАШКОВА
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)