Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.09.2006, 22.09.2006 ПО ДЕЛУ N А41-К1-5741/06

Разделы:
Земельный налог

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по проверке законности и обоснованности решений
арбитражных судов, не вступивших в законную силу


21 сентября 2006 г. Дело N А41-К1-5741/06


Резолютивная часть постановления объявлена 21 сентября 2006 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 22 сентября 2006 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ч., судей - Б., Д., при ведении протокола судебного заседания Р., при участии в заседании: от истца - М.Д.Н., юрисконсульт, доверенность от 14.12.05, от ответчика - С., доверенность от 29.03.06 N ИС-4141, от третьего лица - М.С.Б., служебное удостоверение N 197 от 18.04.03, доверенность N 4 от 30.12.05, приказ N 1452 л/с от 01.09.05, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Мосмек База" на решение Арбитражного суда Московской области от 25 июля 2006 года по делу N А41-К1-5741/06, принятое судьей К., по иску закрытого акционерного общества "Мосмек База" к Министерству имущественных отношений Московской области, с участием третьего лица - Управления Федерального казначейства по Московской области, о применении последствий части ничтожных сделок,
УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество (ЗАО) "Мосмек База" обратилось в Арбитражный суд Московской области к Министерству имущественных отношений Московской области (далее - Минимущество Московской области) с иском, которым просило:
- - применить последствия недействительности пункта 2.1 договора N 88 купли-продажи земельного участка от 20.12.02 в части возложения на покупателя обязанности по оплате стоимости земельного участка в сумме 4922974 руб. - обязать Управление федерального казначейства РФ по Московской области возвратить из бюджета Московской области истцу излишне уплаченные денежные средства в оплату земельного участка в указанном размере - 4922974 руб.;
- - применить последствия недействительности пункта 2.1 договора N 89 купли-продажи земельного участка от 20.12.02 в части возложения на покупателя обязанности по оплате стоимости земельного участка в сумме 4853347,20 руб. - обязать Управление федерального казначейства РФ по Московской области возвратить из бюджета Московской области истцу излишне уплаченные денежные средства в оплату земельного участка в указанном размере - 4853347,20 руб.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что выкупная цена земельных участков, приобретенных на основании указанных договоров, определена с нарушением требований закона, а также норм налогового законодательства.
Решением Арбитражного суда Московской области от 25 июля 2006 года в удовлетворении иска отказано.
Суд первой инстанции не установил нарушений норм действующего законодательства, сославшись на то, что стоимость земельных участков рассчитана на основании представленных истцом справок о размере земельного налога и площади земельного участка, ставки земельного налога утверждены решением Совета депутатов Ленинского района Московской области от 26.12.01 N 4/20 "Об утверждении ставок земельного налога на территории Ленинского района в 2002 г.".
Не согласившись с данным решением, ЗАО "Мосмек База" подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, как принятое при неполном выяснении обстоятельств дела и с нарушением норм материального права, иск удовлетворить (л.д. 119 - 125).
Заявитель апелляционной жалобы ссылается на обстоятельства неправильного применения сторонами налоговой ставки при расчете выкупной стоимости земельных участков.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Московской области проверены Десятым арбитражным апелляционным судом (ст. ст. 258, 268 АПК РФ).
В судебном заседании апелляционного суда представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал доводы, в ней изложенные, просил решение суда отменить.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, просил в ее удовлетворении отказать, представил письменные пояснения.
Представитель третьего лица в судебном заседании пояснил, что денежные средства по договорам купли-продажи поступили в федеральный бюджет, а не в бюджет Московской области, поэтому без соответствующего указания не могут быть возвращены денежные средства истцу. Представлены письменные пояснения.
Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований, предусмотренных ст. 270 АПК РФ, для отмены или изменения обжалуемого решения суда.
Предметом иска является требование о применении последствий недействительности ничтожных сделок. Основанием иска заявлена ничтожность пунктов 2.1 договоров купли-продажи земельных участков N 88 от 20.12.02 и N 89 от 20.12.02 в силу нарушений требований норм налогового законодательства.
Из материалов дела следует, что 20 декабря 2002 года между Министерством имущественных отношений Московской области (продавец) и ЗАО "Мосмек База" (покупатель) был заключен договор N 88 купли-продажи земельного участка, по условиям которого истец (покупатель по договору) приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером 50:21:02 01 03:0041, общей площадью 25550 кв. м из земель поселений, отведенный для производственных целей и расположенный в Московской области в границах муниципального образования Ленинский район, г. Видное, промзона, уч. 121ю, на котором расположен объект недвижимого имущества в границах кадастрового плана земельного участка (приложение N 2 к договору).
Указанный договор и переход права собственности зарегистрирован Московской областной регистрационной палатой 09 января 2003 года.
Согласно пункту 2.1 договора N 88 от 20.12.02 стоимость указанного земельного участка, включая НДС, составляла 6095208 руб., без учета НДС - 5079340 руб., что соответствовало размеру десятикратной ставки земельного налога, определенной согласно справке о размере земельного налога (приложение N 3 к договору), умноженной на площадь земельного участка. Сумма НДС по договору составляла 1015868 руб. (л.д. 18 - 26).
По платежному поручению N 3 от 13.01.03 ЗАО "Мосмек База" перечислены денежные средства в сумме 5079340 руб. по договору купли-продажи N 88 от 20.12.02 (л.д. 27).
20 декабря 2002 года между Минимуществом Московской области (продавец) и ЗАО "Мосмек База" (покупатель) был заключен договор N 89, по условиям которого истец (покупатель по договору) приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером 50:21:02 01 03:0048, общей площадью 20880 кв. м из земель поселений, отведенный для производственных целей и расположенный в Московской области в границах муниципального образования Ленинский район, г. Видное, промзона, уч. 75ю, на котором расположен объект недвижимого имущества, в границах кадастрового плана земельного участка (приложение N 2 к договору).
Указанный договор и переход права собственности зарегистрирован Московской областной регистрационной палатой 09 января 2003 года.
Согласно пункту 2.1 договора N 89 от 20.12.02 стоимость указанного земельного участка, включая НДС, составляла 4981132,80 руб., без учета НДС - 4150944 руб., что соответствовало размеру десятикратной ставки земельного налога, определенной согласно справке о размере земельного налога (приложение N 3 к договору), умноженной на площадь земельного участка. Сумма НДС по договору составляет 830188,80 руб. (л.д. 28 - 36).
По платежному поручению N 5 от 13.01.03 ЗАО "Мосмек База" перечислило 4150944 руб. по договору купли-продажи N 89 от 20.12.02 (л.д. 37).
Приобретенные по указанным договорам купли-продажи земельные участки находились у ЗАО "Мосмек База" на праве постоянного (бессрочного) пользования и на момент приобретения в собственность этих земельных участков на них располагались объекты недвижимости, приватизированные истцом.
Истец полагает, что пункты 2.1 договоров N 88 от 20.12.02 и N 89 от 20.12.02 не соответствуют нормам налогового законодательства, поскольку при определении цены земельного участка продавцом неправильно была применена ставка земельного налога в размере 19,88 руб./кв. м. При определении выкупной цены, по мнению истца, должна была применяться ставка земельного налога, действующая на 01.01.02 и равная 0,612 руб./кв. м. Неправильное определение ставки земельного налога, действующей в момент заключения договоров купли-продажи, повлекло завышение стоимости земельного участка.
В связи с неправильным исчислением выкупной стоимости истец считает неправомерным возложение на него обязанности по оплате стоимости земельных участков, указанной в пункте 2.1 договоров купли-продажи N 88 и N 89 от 20.12.02 и на основании статей 166 - 168, 1102, 1103, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации. Истец просит применить последствия ничтожности пункта 2.1 договоров купли-продажи N 88 и N 89 от 20.12.02, обязав Управление Федерального казначейства РФ по Московской области возвратить из бюджета Московской области, излишне уплаченные денежные средства в размере 4922974 руб. и 4853347,20 руб.
Арбитражный суд, отказывая в удовлетворении иска, установил, что ЗАО "Мосмек База" оплачена сумма, которая согласована в договорах купли-продажи за приобретенные земельные участки. Судом не установлено превышение договорной цены по сделке над ценой, установленной законом, поэтому договор соответствует статьям 421 и 422 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в связи со следующим.
В соответствии с положениями статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Как следует из текста договоров купли-продажи N 88 от 20.12.01 и N 89 от 20.12.02 они были заключены в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, Законом Московской области от 13.12.01 N 217/2001 "О цене земли при продаже земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений на территории Московской области", постановлением губернатора Московской области от 30.03.99 N 98-ПГ "О продаже находящихся в государственной собственности земельных участков под приватизированными предприятиями, и иными объектами недвижимости на территории Московской области", постановлением Правительства Московской области от 11.10.02 N 451/36 "Об организации переоформления права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения на земельные участки на право собственности, продажи земельных участков", а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области по заявке ЗАО "Мосмек База", поданной на приобретение земельного участка.
Размер выкупной цены земли подлежит установлению в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 2 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"), и определяется на дату подачи заявки.
Цена выкупа земельного участка подлежит определению, исходя из ставки земельного налога, действующей на момент заключения договора.
В силу ст. 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" при продаже в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений стоимость таких земельных участков определяется в порядке, установленном п. п. 2 и 3 названной статьи, а именно субъектом Российской Федерации устанавливается цена земли в поселениях с численностью населения: свыше 3 миллионов человек в размере от пяти- до тридцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка; от 500 тысяч до 3 миллионов человек в размере от пяти- до семнадцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка; до 500 тысяч человек, а также за пределами черты поселений в размере от трех- до десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка (на начало текущего календарного года).
Согласно пункту 2 статьи 12 Закона Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области", если договор купли-продажи земельного участка заключается с собственником расположенного на нем недвижимого имущества, в том числе находившегося ранее в государственной или муниципальной собственности и приватизированного до 26 апреля 2002 года (до вступления в силу Федерального закона N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"), цена земельного участка устанавливается в размере десятикратного размера земельного налога за единицу площади земельного участка на начало текущего календарного года.
В статье 8 Закона Российской Федерации "О плате за землю" установлено, что налог за городские земли устанавливается на основе средних ставок, которые дифференцируются по местоположению и зонам различной градостроительной ценности территории органами местного самоуправления городов.
Ставка земельного налога на 2002 год была утверждена решением Совета депутатов Ленинского района Московской области от 26.12.01 N 4/20 "Об утверждении ставок земельного налога на территории Ленинского района в 2002 году".
Приобретенные ЗАО "Мосмек База" земельные участки расположены в Московской области, г. Видное, промзона, относятся к землям поселений (производственная зона) и ставка земельного налога на единицу площади составляла 19,88 руб. за кв. м.
Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом, и иным правовым актам, действующим в момент его заключения.
Пунктами 2.1 договоров купли-продажи земельных участков N 88 и N 89 от 20.12.02 стороны установили выкупную стоимость земельных участков, приобретенных ЗАО "Мосмек База" в размере десятикратной ставки земельного налога соответствующего земельного участка согласно справке о размере земельного налога (приложение N 3 к договорам), умноженной на площадь земельного участка (л.д. 26, 36).
Справки о размере земельного налога и площади земельных участков, заявленных для приобретения в собственность, являющиеся приложением N 3 к договорам купли-продажи N 88 и N 89 от 20.12.02 подписаны Главой Ленинского района Московской области, Председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Ленинского района Московской области и согласованы с руководителем Инспекции МНС РФ по г. Видное.
В связи с изложенным, вывод суда первой инстанции о том, что расчет стоимости земельных участков, приобретенных по заключенным между сторонами договорам купли-продажи, был осуществлен на основании действующего законодательства является обоснованным.
Довод заявителя апелляционной жалобы со ссылкой на судебные акты об ошибочном применении вышеуказанной ставки земельного налога не может быть принят. В силу норм статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства, предусмотренные договором, должны быть исполнены в установленном порядке и отказ от их исполнения недопустим.
По платежному поручению N 3 от 13.01.03 ЗАО "Мосмек База" перечислило 5079340 руб. по договору купли-продажи земельного участка N 88 от 20.12.02 и по платежному поручению N 5 от 13.01.03 перечислило 4150944 руб. по договору купли-продажи N 89 от 20.12.02 (л.д. 27, 37).
Частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами и сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество, за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.
Для применения положений о неосновательном обогащении не усматривается наличие обязательного условия - приобретение имущества без установленных законом или сделкой оснований, а также передача имущества или денег свыше договорного количества. Денежные средства были уплачены ответчиком в качестве выкупной стоимости земельных участков по заключенным между сторонами договорам купли-продажи.
Учитывая изложенное, оснований для отмены обжалуемого решения суда не имеется.
Доводы апелляционной жалобы рассмотрены апелляционным судом в полном объеме и отклоняются как несостоятельные.
Руководствуясь статьями 267, 268, п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 25 июля 2006 года по делу N А41-К1-5741/06 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)