Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 01.03.2005 N А49-8461/04-618А/17

Разделы:
Земельный налог

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу


от 1 марта 2005 года Дело N А49-8461/04-618А/17

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Пензы
на решение от 27.09.2004 и Постановление от 24.11.2004 Арбитражного суда Пензенской области по делу N А49-8461/04-618А/17
по заявлению Государственного учреждения Управление федеральной почтовой связи Пензенской области, г. Пенза, к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району г. Пензы о признании незаконными действий должностных лиц налогового органа, выразившихся в отказе возврата излишне уплаченного земельного налога, и обязании ее произвести возврат земельного налога, уплаченного в 2001 - 2003 гг., в сумме 1535472,85 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 27.09.2004 удовлетворены исковые требования Государственного учреждения Управление Федеральной почтовой связи Пензенской области, г. Пенза, о признании незаконными действий должностных лиц Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району г. Пензы, выразившихся в отказе в возврате излишне уплаченного земельного налога, и обязании ее произвести возврат земельного налога, уплаченного в 2001 - 2003 гг., в сумме 1535472,85 руб.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 24.11.2004 решение суда в части заявленных требований об обязании ответчика возвратить земельный налог за 2001 г. в сумме 60271,41 руб. отменено и в этой части в иске отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе заявитель просит отменить состоявшиеся судебные акты в части удовлетворения исковых требований и принять новое решение, мотивируя это неправильным применением судом норм материального права.
По мнению налогового органа, Государственное учреждение Управление Федеральной почтовой связи Пензенской области и его структурные подразделения не пользуются льготой на освобождение от уплаты земельного налога.
Пункт 12 ст. 12 Закона Российской Федерации "О плате за землю" предусматривает льготу только государственных предприятий связи, обеспечивающих распространение (трансляцию) государственных программ телевидения и радиовещания. Объекты почтовой связи в этот перечень не включены.
Судебная коллегия, в соответствии со ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании приложенного к кассационной жалобе Приказа Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Пензенской области от 29.11.2004 N АБ-04-04/2 о преобразовании Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району г. Пензы путем его реорганизации, производит замену ответчика на его правопреемника - Инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Пензы.
Проверив материалы дела в порядке, предусмотренном ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что не имеется оснований для ее удовлетворения.
Как усматривается из материалов дела, в связи с отказом налоговым органом письмом от 03.06.2004 N ВЧ-09-05/3-7962 в удовлетворении заявления от 28.05.2004 N 515 о возврате излишне уплаченного налога на землю за период 2001 - 2003 гг. в общей сумме 1535472 руб. исходя из положений ст. 31 Федерального закона от 17.07.99 N 176-ФЗ "О почтовой связи", ст. 1, п. 12 ст. 12 Закона Российской Федерации от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю", Управление Федеральной почтовой связи Пензенской области обратилось с заявлением в арбитражный суд о признании незаконными действий ответчика по отказу ему в возврате излишне уплаченной им суммы налога на землю и обязании его в этом.
Коллегия выводы суда апелляционной инстанции о частичной отмене решения суда первой инстанции в части удовлетворения заявленных требований о возврате налога на землю за 2001 г. в сумме 60271,41 руб. и отказе в этой части в иске с оставлением без изменения в остальной части находит правильными.
В соответствии с п. 14 ст. 12 Закона Российской Федерации от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю" от уплаты земельного налога полностью освобождаются земли, предоставляемые для обеспечения деятельности органов государственной власти и управления.
В соответствии с п. п. 1 и 2 "Положения о Министерстве Российской Федерации по связи и информации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2000 N 265, и п. п. 1.1 и 1.2 Положения о Государственном учреждении Управление Федеральной почтовой связи Пензенской области заявитель относится к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим управленческую деятельность в области связи в Пензенской области.
Статьей 31 Федерального закона от 17.07.91 N 176-ФЗ "О почтовой связи" предусмотрено отведение земельных участков под объекты почтовой связи организаций федеральной почтовой связи в постоянное (бессрочное) безвозмездное пользование.
Следовательно, действия ответчика судом правильно признаны незаконными.
Однако с учетом обращения заявителя в суд по данному спору 28.05.2004 и в силу п. 8 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанного налога, срок исковой давности заявителем в части суммы налога 60271,41 руб., уплаченной за 2001 г. платежными поручениями от 10 и 25 апреля 2004 г. N 3005 и N 3923, пропущен, в связи с чем суд апелляционной инстанции правильно отменил решение суда и отказал в удовлетворении требований органа почтовой связи в части суммы 60271,41 руб., оставив в остальной части решение суда без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 274, 286, 287 (п/п. 1 п. 1), 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление от 24.11.2004 Арбитражного суда Пензенской области по делу N А49-8461/04-618А/17 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.







ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 1 марта 2005 года Дело N А49-8461/04-618А/17

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Пензы
на решение от 27.09.2004 и Постановление от 24.11.2004 Арбитражного суда Пензенской области по делу N А49-8461/04-618А/17
по заявлению Государственного учреждения Управление федеральной почтовой связи Пензенской области, г. Пенза, к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району г. Пензы о признании незаконными действий должностных лиц налогового органа, выразившихся в отказе возврата излишне уплаченного земельного налога, и обязании ее произвести возврат земельного налога, уплаченного в 2001 - 2003 гг., в сумме 1535472,85 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 27.09.2004 удовлетворены исковые требования Государственного учреждения Управление Федеральной почтовой связи Пензенской области, г. Пенза, о признании незаконными действий должностных лиц Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району г. Пензы, выразившихся в отказе в возврате излишне уплаченного земельного налога, и обязании ее произвести возврат земельного налога, уплаченного в 2001 - 2003 гг., в сумме 1535472,85 руб.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 24.11.2004 решение суда в части заявленных требований об обязании ответчика возвратить земельный налог за 2001 г. в сумме 60271,41 руб. отменено и в этой части в иске отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе заявитель просит отменить состоявшиеся судебные акты в части удовлетворения исковых требований и принять новое решение, мотивируя это неправильным применением судом норм материального права.
По мнению налогового органа, Государственное учреждение Управление Федеральной почтовой связи Пензенской области и его структурные подразделения не пользуются льготой на освобождение от уплаты земельного налога.
Пункт 12 ст. 12 Закона Российской Федерации "О плате за землю" предусматривает льготу только государственных предприятий связи, обеспечивающих распространение (трансляцию) государственных программ телевидения и радиовещания. Объекты почтовой связи в этот перечень не включены.
Судебная коллегия, в соответствии со ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании приложенного к кассационной жалобе Приказа Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Пензенской области от 29.11.2004 N АБ-04-04/2 о преобразовании Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району г. Пензы путем его реорганизации, производит замену ответчика на его правопреемника - Инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Пензы.
Проверив материалы дела в порядке, предусмотренном ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что не имеется оснований для ее удовлетворения.
Как усматривается из материалов дела, в связи с отказом налоговым органом письмом от 03.06.2004 N ВЧ-09-05/3-7962 в удовлетворении заявления от 28.05.2004 N 515 о возврате излишне уплаченного налога на землю за период 2001 - 2003 гг. в общей сумме 1535472 руб. исходя из положений ст. 31 Федерального закона от 17.07.99 N 176-ФЗ "О почтовой связи", ст. 1, п. 12 ст. 12 Закона Российской Федерации от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю", Управление Федеральной почтовой связи Пензенской области обратилось с заявлением в арбитражный суд о признании незаконными действий ответчика по отказу ему в возврате излишне уплаченной им суммы налога на землю и обязании его в этом.
Коллегия выводы суда апелляционной инстанции о частичной отмене решения суда первой инстанции в части удовлетворения заявленных требований о возврате налога на землю за 2001 г. в сумме 60271,41 руб. и отказе в этой части в иске с оставлением без изменения в остальной части находит правильными.
В соответствии с п. 14 ст. 12 Закона Российской Федерации от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю" от уплаты земельного налога полностью освобождаются земли, предоставляемые для обеспечения деятельности органов государственной власти и управления.
В соответствии с п. п. 1 и 2 "Положения о Министерстве Российской Федерации по связи и информации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2000 N 265, и п. п. 1.1 и 1.2 Положения о Государственном учреждении Управление Федеральной почтовой связи Пензенской области заявитель относится к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим управленческую деятельность в области связи в Пензенской области.
Статьей 31 Федерального закона от 17.07.91 N 176-ФЗ "О почтовой связи" предусмотрено отведение земельных участков под объекты почтовой связи организаций федеральной почтовой связи в постоянное (бессрочное) безвозмездное пользование.
Следовательно, действия ответчика судом правильно признаны незаконными.
Однако с учетом обращения заявителя в суд по данному спору 28.05.2004 и в силу п. 8 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанного налога, срок исковой давности заявителем в части суммы налога 60271,41 руб., уплаченной за 2001 г. платежными поручениями от 10 и 25 апреля 2004 г. N 3005 и N 3923, пропущен, в связи с чем суд апелляционной инстанции правильно отменил решение суда и отказал в удовлетворении требований органа почтовой связи в части суммы 60271,41 руб., оставив в остальной части решение суда без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 274, 286, 287 (п/п. 1 п. 1), 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление от 24.11.2004 Арбитражного суда Пензенской области по делу N А49-8461/04-618А/17 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)