Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 23.04.2004 N А62-3449/2003

Разделы:
Упрощенная система налогообложения (УСН)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу


от 23 апреля 2004 г. Дело N А62-3449/2003

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Ленинскому району г. Смоленска на Решение Арбитражного суда Смоленской области от 03.12.2003 по делу N А62-3449/03,
УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Фирма "ФАЙН" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о признании незаконными действий должностного лица налогового органа, выразившихся в ограничении права Общества применять упрощенную систему налогообложения.
Решением суда от 03.12.2003 заявленные требования удовлетворены.
В апелляционной инстанции законность судебного акта не проверялась.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит решение суда отменить в связи с неправильным применением норм материального права и принять новое решение.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.
Как следует из материалов дела, Общество 30.11.2002 обратилось в налоговый орган с заявлением о переходе с 01.01.2003 на упрощенную систему налогообложения в соответствии со статьями 346.12 и 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации, указывая на то, что доходы за 9 месяцев 2002 года составили 441226 руб., а численность работников - 3 человека.
Письмом от 24.12.2002 N ВМ-12/9961 заместителем руководителя ИМНС по Ленинскому району г. Смоленска отказано в удовлетворении заявления налогоплательщика, при этом сделана ссылка на положения пункта 1 статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации. Указано на невозможность применения Обществом упрощенной системы налогообложения в связи с тем, что заявитель не в установленный срок обратился с заявлением о переходе на упрощенную систему налогообложения и уведомление о переходе на указанный режим налогообложения ИМНС РФ ему не вручала.
ООО "ФАЙН", считая данные действия должностного лица налогового органа незаконными и нарушающими права и законные интересы Общества, обратилось в арбитражный суд с данным заявлением.
Арбитражный суд, удовлетворяя заявленные требования, исходил из недоказанности налоговым органом отсутствия права ООО "ФАЙН" применять упрощенную систему налогообложения, предусмотренную главой 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку Обществом было подано заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения в установленный законом срок, и выдача налогоплательщику уведомления от налогового органа о переходе на указанный режим налогообложения налоговым законодательством не предусмотрена.
Кассационная инстанция считает, что суд первой инстанции законно и обоснованно удовлетворил заявленные требования Общества, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения жалобы налогового органа.
В соответствии с пунктом 1 статьи 346.11 НК РФ организации и индивидуальные предприниматели наряду с общей системой налогообложения могут применять упрощенную систему налогообложения, переход к которой осуществляется в порядке, предусмотренном главой 26.2 НК РФ, введенной в действие с 01.01.2003.
В силу пункта 2 статьи 346.12 НК РФ организация вправе перейти на упрощенную систему налогообложения, если по итогам девяти месяцев того года, в котором организация подает заявление о таком переходе, доход от реализации, определяемый в соответствии со статьей 249 НК РФ, не превысил 11 миллионов рублей (без учета налога на добавленную стоимость и налога с продаж).
В пункте 3 названной статьи дан исчерпывающий перечень субъектов, которые не имеют права применять упрощенную систему налогообложения. Доказательства того, что ООО "ФАЙН" относится к такого рода организациям, в деле отсутствуют.
В соответствии с пунктом 1 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации переход к упрощенной системе налогообложения осуществляется организациями в добровольном порядке.
В силу статьи 346.13 НК РФ организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на упрощенную систему налогообложения, подают в период с 01.10 по 30.11 года, предшествующего году, начиная с которого налогоплательщики переходят на упрощенную систему налогообложения, в налоговый орган по месту своего нахождения (месту жительства) заявление.
Арбитражным судом первой инстанции сделан правильный вывод о подаче Обществом заявления в установленный законом срок. Материалами дела подтверждено, что ООО "ФАЙН" 30.11.2002 направило заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения, которое получено ИМНС РФ по Ленинскому району г. Смоленска 02.12.2002, то есть в первый рабочий день, следующий за выходным днем. В соответствии со статьей 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока падает на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Следовательно, никаких препятствий для применения Обществом упрощенной системы налогообложения нет, и у ИМНС отсутствовали законные основания для отказа предприятию в переходе на упрощенную систему налогообложения со ссылкой на положения пункта 1 статьи 346.13 НК РФ.
Не состоятелен довод налоговой инспекции, что оспариваемое письмо не ущемляет интересы налогоплательщика, а потому не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Согласно статье 137 НК РФ каждый налогоплательщик или налоговый агент имеют право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению налогоплательщика или налогового агента, такие акты, действия или бездействие нарушают их права.
Статья 138 НК РФ регламентирует, что акты налоговых органов, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд.
В порядке статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, решение суда первой инстанции соответствует нормам материального и процессуального права и оснований для его отмены нет.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 03.12.2003 по делу N А62-3449/03 оставить без изменения, а кассационную жалобу налоговой инспекции - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.







ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу

от 23 апреля 2004 г. Дело N А62-3449/2003

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Ленинскому району г. Смоленска на Решение Арбитражного суда Смоленской области от 03.12.2003 по делу N А62-3449/03,
УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Фирма "ФАЙН" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о признании незаконными действий должностного лица налогового органа, выразившихся в ограничении права Общества применять упрощенную систему налогообложения.
Решением суда от 03.12.2003 заявленные требования удовлетворены.
В апелляционной инстанции законность судебного акта не проверялась.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит решение суда отменить в связи с неправильным применением норм материального права и принять новое решение.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.
Как следует из материалов дела, Общество 30.11.2002 обратилось в налоговый орган с заявлением о переходе с 01.01.2003 на упрощенную систему налогообложения в соответствии со статьями 346.12 и 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации, указывая на то, что доходы за 9 месяцев 2002 года составили 441226 руб., а численность работников - 3 человека.
Письмом от 24.12.2002 N ВМ-12/9961 заместителем руководителя ИМНС по Ленинскому району г. Смоленска отказано в удовлетворении заявления налогоплательщика, при этом сделана ссылка на положения пункта 1 статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации. Указано на невозможность применения Обществом упрощенной системы налогообложения в связи с тем, что заявитель не в установленный срок обратился с заявлением о переходе на упрощенную систему налогообложения и уведомление о переходе на указанный режим налогообложения ИМНС РФ ему не вручала.
ООО "ФАЙН", считая данные действия должностного лица налогового органа незаконными и нарушающими права и законные интересы Общества, обратилось в арбитражный суд с данным заявлением.
Арбитражный суд, удовлетворяя заявленные требования, исходил из недоказанности налоговым органом отсутствия права ООО "ФАЙН" применять упрощенную систему налогообложения, предусмотренную главой 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку Обществом было подано заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения в установленный законом срок, и выдача налогоплательщику уведомления от налогового органа о переходе на указанный режим налогообложения налоговым законодательством не предусмотрена.
Кассационная инстанция считает, что суд первой инстанции законно и обоснованно удовлетворил заявленные требования Общества, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения жалобы налогового органа.
В соответствии с пунктом 1 статьи 346.11 НК РФ организации и индивидуальные предприниматели наряду с общей системой налогообложения могут применять упрощенную систему налогообложения, переход к которой осуществляется в порядке, предусмотренном главой 26.2 НК РФ, введенной в действие с 01.01.2003.
В силу пункта 2 статьи 346.12 НК РФ организация вправе перейти на упрощенную систему налогообложения, если по итогам девяти месяцев того года, в котором организация подает заявление о таком переходе, доход от реализации, определяемый в соответствии со статьей 249 НК РФ, не превысил 11 миллионов рублей (без учета налога на добавленную стоимость и налога с продаж).
В пункте 3 названной статьи дан исчерпывающий перечень субъектов, которые не имеют права применять упрощенную систему налогообложения. Доказательства того, что ООО "ФАЙН" относится к такого рода организациям, в деле отсутствуют.
В соответствии с пунктом 1 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации переход к упрощенной системе налогообложения осуществляется организациями в добровольном порядке.
В силу статьи 346.13 НК РФ организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на упрощенную систему налогообложения, подают в период с 01.10 по 30.11 года, предшествующего году, начиная с которого налогоплательщики переходят на упрощенную систему налогообложения, в налоговый орган по месту своего нахождения (месту жительства) заявление.
Арбитражным судом первой инстанции сделан правильный вывод о подаче Обществом заявления в установленный законом срок. Материалами дела подтверждено, что ООО "ФАЙН" 30.11.2002 направило заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения, которое получено ИМНС РФ по Ленинскому району г. Смоленска 02.12.2002, то есть в первый рабочий день, следующий за выходным днем. В соответствии со статьей 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока падает на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Следовательно, никаких препятствий для применения Обществом упрощенной системы налогообложения нет, и у ИМНС отсутствовали законные основания для отказа предприятию в переходе на упрощенную систему налогообложения со ссылкой на положения пункта 1 статьи 346.13 НК РФ.
Не состоятелен довод налоговой инспекции, что оспариваемое письмо не ущемляет интересы налогоплательщика, а потому не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Согласно статье 137 НК РФ каждый налогоплательщик или налоговый агент имеют право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению налогоплательщика или налогового агента, такие акты, действия или бездействие нарушают их права.
Статья 138 НК РФ регламентирует, что акты налоговых органов, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд.
В порядке статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, решение суда первой инстанции соответствует нормам материального и процессуального права и оснований для его отмены нет.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 03.12.2003 по делу N А62-3449/03 оставить без изменения, а кассационную жалобу налоговой инспекции - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)